年三季度建设发展暨经济运行情况汇报

1、#年三季度建设发展暨经济运行情况汇报 今年以来，我区紧紧围绕“产业转型、技术提档、产品升级” 方针，大力实施“资源整合优化配置、基础扩容优化配套、园区 建设与新城市建设同步推进”战略，深入开展“重大项目突破年、 发展瓶颈破解年”活动，攻 坚克难、开拓创新，全区经济运行 快速平稳，各项工作持续健康发展，主要指标均超额完成序时进 度，为顺利实现全年目标打下了坚实的基础。 一、#-#月份经济运行情况 （一）主要经济指标完成情况 #月份，全区实现业务总收入 #.#亿元，比上年同期增 长#.# % ；实现工业产品销售收入#.#亿元，同比增长 #.#% ;规上工业增加值#.#亿元，同比增长#.#% ;全社

2、会固 定资产投资#.#亿元，同比增长#.#% ;财政收入#.#亿元，同 比增长#.#%，其中地方一般预算收入#.#亿元，同比增长 #.#%。 （二）工业经济运行主要特点 #、规模工业经济快速增长，主导产业拉动作用明显增强。 规模以上工业当月增加值增幅均在#%以上，产销率月增幅均 在#%以上，呈现产销两旺可喜局面。化工、纺织服装、机械、 食品等支柱行业继续保持平稳较快增长，产值增速分别为 #.#%、#.#%、#.#%、#.#%，为拉动全区乃至新沂经济 社会发展起到了重要作用。 #、转型升级步伐加快，新兴产业发展迅猛。深入实施新兴 产业倍增、服务业提速、传统产业升级“三大计划”，转型升级步 伐进一

3、步加快。#-#月份，新兴产业实现销售收入 #亿元；高新 技术产业产值增长#%，占规模以上工业比#%;社会消费品零 售额#.#亿元；服务业增加值#.#亿元。科技投入不断加大，预 计全年研发总投入将突破 #.#亿元，企业研发投入占销售比达到 #.#%。 #、骨干企业稳步发展，拉动作用明显。全区化工、机械电 子、纺织服装和食品类骨干企业，通过加大技改力度、调整产品 结构、提高产品竞争力和优化市场布局等措施，在当前较为复杂 的经济形势下，保持了良好的发展态势。截至#月底，晋煤恒盛 化工公司利税累计达#.#亿元，比去年同期增长 #.# %，花厅 生物科技公司利税累计达 #万元，比去年同期增长#.#%。

4、#、外贸业务经受住国际环境冲击，实现逆势上扬。我区外 贸业务经受住中东政局不稳、欧洲债务危机、美元贬值等不利因 素的考验，实现逆势快速增长。#-#月份，全区进出口总额 #.# 亿美元，其中出口 #.#亿美元，同比增长#.#% ;实际利用外资 #.#万美元，同比增长 #.#%。 #、强化服务，固定资产投资和项目建设进程加快。实行“ 线工作法”，主动服务，现场办公，积极破解土地、资金、用电、 用工等制约项目进度的难题，#-#月份，全区新开工#万元以 上项目#个，其中工业项目#个。新批内资企业#个，同比增 加#.#%，工业固定资产累计投入 #.#亿元，同比增长#.#% （三）经济运行中存在的问题 #

5、、原材料上涨导致企业盈利水平下降。由于石油、煤炭、 粮食作物等大宗货物价格上扬，市场价格上涨已从原材料等初级 产品的结构性上涨，演变为成本推动型与国际初级产品价格输入 型相叠加的全面上涨，在全球化背景下，控制物价上涨的难度越 来越大。蓝丰生物化工的石灰氮购进价格同比上涨#% （该公司 已在宁夏建立分公司，从原料源头减少中间环节， 降低成本） 恒盛生物化工购进氯化铵较的价格去年底上涨 #%;新大纸业液 体烧碱五月购进价格环比上涨超过#%。 #、多项政策密集碰头加大企业运营压力。 出口退税率下调 的影响继续，人民币升值使企业利润空间缩小， “五费合征”导致用 工成本上升，导致部分企业投资信心不足、

6、静观其变；有的企业 保守运作，减少投资，限制产量。 #、融资难严重制约中小企业发展。目前，商业银行的存款准备 金率升至#.#%的历史高位。银根收紧，而中小企业在银行的信 用等级相对的比较脆弱，中小企业较以前很难贷到款，有些企业 因此导致资金链紧张，影响企业扩大再生产，如：中凯公司（目 前企业运行资金短缺，二氯喹啉酸氧化技改项目投资#万元， 正在进行规模化生产试验，一旦成功，将从源头上杜绝氮氧化物 的产生，有效降低环保处理负荷，大幅度降低污水排放量），康 姆罗拉公司（目前产品供不应求，企业欲扩大生产，但融资出现 困难），永诚化工公司（主要原材料价格上涨幅度较大，产品价 格不升反降，导致企业流动资

7、金匮乏）。这一问题现在已经较严 重制约了我区中小企业发展。 #、劳动力不足制约企业扩大再生产。随着区内规模以上企业 的增多、企业规模的扩大，用工需求不断增加，区内纺织服装等 劳动密集型企业不同程度存在招工难、用工难问题，我区虽然持 续采取多种措施积极帮助企业增加劳动力，仍然不能完全满足企 业需求，部分企业无法开足马力、达产达效。（如斯尔克纤维， 目前企业产品在国内销售供不应求且销售利润较高，但企业工 艺、设备相关高级技术人员及高级管理人员较缺乏，走产品高端 化，员工素质跟不上，急需要高素质技工）。 #、外贸企业压力较大， 不能盲目乐观。虽然数字显示我区外 贸业务上半年取得快速增长，但这是在去年

8、较低水平上取得的快 速进步，需要理性看待。近年来，我区纺织服装等劳动密集型行 业成本上升、利润率下降，化工企业虽然有一定的优势，但随着 原材料提价、出口退税下调、人民币升值、劳动力成本飞涨，加 之全球通胀压力逐渐加大、发达经济体失业率居高不下、多国政 府债务风险继续积蓄等因素，全球经济复苏步伐放缓，国际、国 内农药市场需求偏淡，都给进出口市场带来很大的不确定性因 素。各种不利因素叠加加剧了我区外贸企业的困难（如：永诚化 工上半年农药的外需市场有较大的萎缩，主要产品全部出口中东 和南亚地区，行业低迷导致效益降低。上半年主要产品的开车率 不足#%），需密切跟踪后市走向，及时米取应对措施。 #、节能

9、降耗形势严峻。虽然前期采取严格监管重点污染企 业，大力度控源截污，加快淘汰落后产能等措施，并通过实施改造、 限产停产等措施减排总量，对达不到标准的企业坚决责令停产直 至关闭，列入减排计划的所有小造纸、小化工必须彻底关闭等手 段，取得一定的成效，但单位 GDP能耗下降幅度离#.#%的年度 计划目标尚有一定差距，节能减排工作形势依然严峻。 二、特色园区工作建设发展情况 “江苏新沂高分子及硅材料产业园”于#年#月#日在我区 设立后，我们实施“特色强区”的战略，坚持高起点规划、高标准 建设，目前高分子及硅材料产业园投资总量#亿元，今年#-#月 份累计实现销售收入#.#亿元，占全区工业销售收入的 #.#

10、%，其 工业增加值#.#亿元，占全区工业增加值的 #.# %。 一是坚持规划先行。 以江苏省新材料产业园发展规划纲要 （#-#年）为指导，紧密结合国家产业政策，积极推动 产业和产品结构调整，遵循“科学发展、布局合理、生态和谐”的 方针，坚持“统一规划、分步实施、重点突破、滚动发展”的思路， 推进招商引资，吸引产业集聚。 二是加快基础设施建设。按照“建好框架、道路先行、完善 配套”的建设思路，加大投入，我区启动新墨河以西约#平方公 里特色产业园基础设施建设，截至目前，共投入 #.#亿元资金建 设园区道路、供水、雨污排水、电力、通讯等基础设施建设。区 内#座配套热电厂，每小时供气能力达 #蒸吨；#

11、座#万吨工业 污水处理厂、#座#万吨工业地表水厂正常运行；#座配套变电所 和#座供电开闭所保持不间断平稳供电，建成区内水、电、电信、 宽带、污水处理等配套设施齐全，污水管网、供热管网、天然气 管道实现全覆盖，基础设施达到“九通一平”。 三是全力推进入园项目建设。按照“选新、选优”的指导原则， 切实提高入园项目引进的组织程度、推进力度和突破强度。目前 高分子及硅材料产业园主要有华信塑业公司、斯尔克差别化纤维 科技公司、张氏磨具公司等#家骨干企业。今年园区洽谈引进及 在建的新材料产业项目共计 #个，投资总额#.#亿元人民币。分 别是江苏融汇石英材料科技公司熔融SiO#和石英坩埚项目、江 苏亚华新材

12、料公司 PETG高光膜项目、江苏超越耐火材料公司锆 刚玉耐火材料项目凯达日窒（新沂）公司液晶玻璃基板用石英 砂及石英玻璃制品等项目。 三、重大项目进展情况 我区紧紧围绕新沂市“ #敲门招商行动”计划，精心组织， 狠抓落实，在项目引进和项目建设上取得新突破。目前已竣工、 在建和即将开工项目共 #个，固定资产投资总额#.#亿元。其 中：竣工项目#个，完成投资额#.#亿元，主要有嘉泰化工一期、 利民化工嘧霉胺和汉菱生化等项目。在建项目#个，固定资产投 资总额#.#亿元，主要有新华宏钢铁、阳泰薄钢、润扬电子、 海越啤酒等项目。即将开工项目 #个，固定资产投资总额#亿 元，主要有中治钢结构、沃隆车业和京

13、中机械等项目。新签约项 目#个，投资总额#.#亿元，主要有新沂必康新医药产业综合 体、中纺新沂工业园、东方雨虹新材料等项目。在谈项目#个， 主要有福建凤竹集团搬迁、中轻化工、吴江短纤等项目。 四、下一步工作思路及措施 完成全年目标任务，第四季度工作尤为关键。我们将认真贯 彻落实上级有关重大决策部署，按照新沂市十二次党代会提出的 “开发区要扩大规模、完善配套、提升档次”的要求，进一步解放 思想、坚定信心、狠抓重点，切实做到目标更明确、 思路更清晰、 措施更有力，确保全面完成全年目标任务。 #、紧盯提速增效不放松，确保工业又好又快发展。一是加 强对工业经济运行的调研分析。在加大调查研究的基础上，深

14、入 分析当前经济运行形势，把宏观经济政策和微观经济活动结合起 来，加强对企业的指导，为企业创造良好的发展环境；针对技改 搬迁用地难、贷款资金困难等问题，实行一企一策帮扶，增强工 作的针对性和实效性，不断提高经济运行的质量和效益，努力保 持工业平稳较快增长。密切关注经济运行环境，积极应对外部不 确定因素。密切关注国家宏观经济政策的变动，认真分析研究其 对我区经济的可能影响，并找出积极应对策略，确保开发区经济 持续、快速、健康发展。二是支持企业加大开拓国内外市场。认 真研究分析和准确把握国内外市场走势，密切关注重要生产资 料、重要工业产品的市场变化趋势，为企业生产经营和市场开拓 决策及时提供信息指

15、导。三是狠抓节能降耗，加快转变经济发展 方式。抓好低碳经济试点工作，强化节能监督管理，加大节能技 术改造力度，大力发展循环经济和低碳经济，努力提高资源利用 水平。以增强企业自主创新能力为主线，积极引导企业引进新工 艺，加大科技研发力度，不断加快提档升级步伐。 #、紧盯项目建设不放松，确保完成全年投资任务。建立和 完善重点建设项目督办协调机制，对重点项目建设情况一天一调 查，一周一督办，限期解决项目建设存在的问题，增强工作的时 效性。进一步完善驻点项目责任制，坚持一个企业、一名领导挂 帅、一个专班协调，实行项目投资报建一条龙服务、项目建设全 方位服务、项目竣工投产后经常性服务，做到企业要求不推诿

16、， 积极推进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达产。 加大在建重点项目推进力度，重点做好新华宏钢铁、蓝丰生化硫 磺制酸、阳泰薄钢、海越啤酒项目、润扬电子等重大项目的建设 推进工作；同时，切实帮助企业解决生产过程中存在的实际问题， 确保嘉泰化工、亚华新材料高光膜、利民生化嘧霉胺等年内竣工 项目达产达效。 # .紧盯招商项目不放松，确保招引资有新突破。围绕当前#个 在谈的项目，排出重点，加大跟踪力度，确保早签约，对投资# 亿元的福建凤竹纺织集团搬迁项目、投资#亿元的中轻化工项目 等一批上市公司重大项目，排出洽谈、签约计划表，确保尽快签 约；围绕税源经济招商，进一步加大物流贸易企业、总部经济

17、的 引进力度，年内争取组建成功开发区第三方物流企业；围绕高科 技招商，积极推进园区高新技术企业的引进、建设力度，紧紧抓 住产业革命机遇，在高新技术项目上寻求突破。加大产学研合作 力度，与国内知名高校密切合作，着力推进博士后流动工作站、 科研基地等科研机构的建设工作。加大科技孵化器建设力度，通 过建设省级科技创新中心，一方面，加大在区企业的科技创新能 力孵化力度，不断提升企业科技创新水平和能力，另一方面，积 极争取科技创新政策资金，建立园区科技创新基金，扶持企业加 快产业升级，提升产品科技含量。年内确保新建企业科技研发平 台#家，引进高层次创新创业人才 #人，申报发明专利#个。 # .紧盯超前服

18、务不放松，确保各项目标落到实处。继续深化 服务企业意识，在经济加快回暖的关键时刻，不断完善服务企业 长效机制，提高服务效率，做到超前服务、主动服务和全程服务。 一是继续做好项目审批服务，对进区项目的前置审批等手续，安 排专人负责协调办理，保证及时、高效，对项目立项、规划、环 评、安评等重点事项，制定科学的计划表，确保项目不在审批环 节受耽误。二是充分发挥科技创新中心行政服务大厅的作用，进 一步完善“一站式”服务机制。继续加大项目服务力度，积极协调 驻区企业用电、用水、用汽等生产要素的正常供应及遇到的其他 难题，确保企业无后顾之忧，一心一意谋发展。三是注重解决中 小企业发展中面临的资金困难和用地难问题。在加大“政、企、 银”对接的力度的同时，要更多地