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文档简介
1、c01-服务类项目采购需求表(通用)适用采购方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判适用项目类别:会议展览、维修保养、技术咨询、运营维护、物业管理、课题研究、租赁管理等各类服务一、采购项目基本信息采购人名称长春市审计局 (盖章)采购人地址长春市建设街2246号项目联系人盛艳艳座机88545331手购项目名称长春市审计局政府投资项目审计咨询定点服务机构采购计划编号sl-2014-0915-001采购预算金额采购方式公开招标分包情况(每包预算)二、供应商特定资格条件投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的独立法人单位。三、项目详细需求(一)项目概况1、审
2、计局根据每年的审计计划对长春市财政评审中心已审定的工程项目进行工程结算等审计,咨询服务机构应有能力对多专业的政府投资项目进行工程结算等审核的能力。2、招政府投资项目审计咨询定点服务机构五家。(二)技术要求1、投标人在长春市内有固定的办公场所,需提供经营场所所有权或使用权证明材料。2、投入本项目的总负责人具有国家注册造价工程师资格及道桥或土建工程专业高级工程师职称,近三年(2011年至今)主持、参加过政府投资项目造价咨询工作,持证上岗。(评标时需提供注册造价工程师注册证、高级职称证、学历证、咨询合同原件备查)3、投入本项目的审核人员不少于8名,具有国家注册造价工程师资格及道桥或土建或水暖或电气工
3、程专业中级或中级以上职称。参加本项目人员任职单位必须与注册证书单位一致。(评标时需提供注册造价工程师资格证、学历证、职称证原件备查)4、本次招标不接受联合体投标,企业名称不同,但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得同时参加本项目的投标。5、信誉要求: (1) 2011年至今无诉讼及仲裁情况(以行业主管部门出具的证明文件为准)(2) 2011年至今无不良行为记录(以行业主管部门出具的证明文件为准)(3) 2011年至今合同履约率100%(以投标人出具的承诺书为准)6、其他要求:外省企业按照省建设行政主管部门要求办理相关入境备案手续后方可参加投标。(详见吉建管201132号文件)
4、。(以入境备案手续为准)(三)服务要求1、定点服务期限:从合同签订之日起三年;2、配合审计组长的审计工作,完成审计组交代的其他工作。3、在服务期限内,根据采购人的工作计划部署确定具体审计项目的咨询机构。4、中标人必须保持其机构资格在服务期内持续有效,机构发生变更的,应及时通知采购人。5、中标人应当恪守客观、公正、独立的原则,遵守法律法规、行业准则和职业道德,诚实守信地履行与委托人签订的委托合同。6、中标人应当配备业务精干的专业技术人员作为项目负责人,并按照采购人对不同项目的要求,配备相应专业、数量的注册造价工程师。有良好的装备支撑,全力配合委托人并随时为其提供优质、高效、快捷的服务。7、中标人
5、必须对审计项目的内容及结果负法律责任,保守在执业中所知悉的国家秘密、技术秘密等。8、对取得的委托项目不得无故拒绝承接。9、遵守采购人的考核管理办法,接受采购人的定期考核结果。10、咨询费用结算付款方式,审核结束并出具工程结算审核报告书后,按照审计局最终复核认定的审核结果分期结算,转账支付。11、咨询收费标准,比照吉林省物价局关于制定建设工程造价咨询业务收费正式标准的通知(吉省价经字20039号)及吉林省建设工程造价咨询业务服务补充项目收费标准的规定(吉发改收管字2008505号)的规定,确定咨询收费标准为基本收费加上效益收费,并将取费比例进行相应下调,其中基本收费按照提报值的0.05%计取,效
6、益收费按照审减值的3.5%计取。12、履约保证金:在签订合同前,中标人应提交履约担保,履约担保金额为5万元人民币。(四)合同草案主要条款1、服务期限: 从合同签订之日起三年2、服务地点:长春市3、付款方式:审核结束并出具工程结算审核报告书后,按照审计局最终认定的审核结果分期结算,转账支付。4、咨询收费标准,比照吉林省物价局关于制定建设工程造价咨询业务收费正式标准的通知(吉省价经字20039号)及吉林省建设工程造价咨询业务服务补充项目收费标准的规定(吉发改收管字2008505号)的规定,确定咨询收费标准为基本收费加上效益收费,并将取费比例进行相应下调,其中基本收费按照提报值的0.05%计取,效益
7、收费按照审减值的3.5%计取。5、履约验收要求:中标人对查出的问题隐匿不报或与咨询业务的项目单位串通包庇其违法行为造成损失严重后果的除取消其咨询业务及咨询费用外,并承担由此而产生的一切法律责任。(五)其他要求中标人应对审计项目的原始审计过程资料进行存档备案。采购需求编制及报送说明一、供应商资格条件1、采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件 对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。(中华人民共和国政府采购法第二十二条 第二款)2、任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场,政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利
8、润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。(政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号 第三条)3、(资质认定)非国家强制性规定的资质或者认证不得作为投标人资格条件。以国家强制性规定的资质作为投标人资格条件的,所设定的资质级别应当与采购项目的规模、性质相适应,不得设定与采购项目规模、性质相差悬殊、显失合理的资质级别要求限制供应商平等参加竞争。(吉林省省直政府采购若干规定吉政发号 第二十二条)4、以投标人的同类项目业绩作为采购门槛条件的,工程类采购项目要求同类项目业绩案例应当与采购项目的规模、性质相适应,数量不得超过个;货物类采购项目不得以同类项目业绩案例作为采购
9、门槛条件。(吉林省省直政府采购若干规定吉政发号 第二十三条)二、项目分包要求采购需求中包含多种货物时,应当根据货物的性质、类别合理划分合同分包,原则上不得将不同性质、不同类别的货物纳入一个合同包中进行采购。(吉林省省直政府采购若干规定吉政发号 第二十一条)三、需求编制要求1、招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。(政府采购货物、服务管理办法财政部令第18号第二十一条)2、谈判文件、询价通知书不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。(政府采购非招标
10、采购方式管理办法财政部令第74号 第十条)3、采购人编制采购需求时,每种货物均应将主要功能配置及其技术指标、辅助功能配置及其技术指标分别编制。其中,主要功能配置及其技术指标必须全部满足,不允许有缺项或者负偏离;辅助功能配置应当允许有不低于一定比例的缺项,辅助功能配置的技术指标应当允许有不超过一定比例的负偏离。(吉林省省直政府采购若干规定吉政发号 第十九条)4、不得以制造厂商的授权书、承诺书、产品说明书、产品介绍彩页,某一品牌产品特有的功能配置、技术指标,某一特定的品牌、专利、商标、设计、原产地或者制造厂商等作为采购门槛条件;不得以任何获奖情况或者对企业的排名、对产品的排名、对售后服务的排名等作
11、为采购门槛条件。(吉林省省直政府采购若干规定吉政发号 第二十五条)5、采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。(政府采购进口产品管理办法财库2007119号 第七条)6、财政部门审核同意购买进口产品的,应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品,但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制,应当按照公平竞争原则实施采购。(关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财办库2008248号 第五点)四、可实质性变更内容要求1、采用竞争性谈判方式采购,且技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求等情况的,可以约定在谈判过程中实质性变动的内容。2、谈判文件应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。(政府采购非招标采购方式管理办法财政部令第74号 第十一条)五、报送要求本需求表由采购人填写,打印一份加盖单位
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