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文档简介
1、第一章总则为了有效预防、及时控制和消除在架梁过程中突发性事故的危害,最大限度地减少事故造成的损失,维护社会和企业的利益,保障人身和财产的安全,根据特种设备安全监察条例和安全生产法的要求,结合本工程实际,制定本应急预案。1.1适用范围适用于中铁十九局集团第五工程有限公司增从高速公路故应急救援工作的指导。S13标架梁施工突发事1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2生产安全事故报告与调查处理条例1.2.3安全生产事故隐患排查治理暂行规定1.2.4公路工程施工安全技术规程1.2.5特种设备安全监察条例1.2.6设计图纸及现场的实际情况1.3突发事故本预案所称事故,是指在增从高速公路
2、 S13标施工管段内预制梁架设中的各种突然发生的,造成或可能造成人身安全、施工中断和财物损失的事故,主要包括以下的事故:1.3.1吊车倾覆原因造成的重大人身伤亡事故;1.3.2高空坠落造成的人身伤亡事故;1.3.3人员触电事故; 1.3.4架梁过程中突然停电事故;1.3.5梁体脱落造成的重大人身伤亡事故;第二章指导方针与工作原则2.1指导方针以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。2.2工作原则保护人员安全优先,防止事故蔓延优先,减少损失救援优先,持续改进高效优先。2.2.1以人为本,减少危害。切实履行管理和服务职能,把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人
3、员伤亡和危害。2.2.2居安思危,预防为主。高度重视架梁安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。2.2.3统一领导,分级负责。在统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,重视现场、主抓基层为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。2.2.4依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护职工的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。2.2.5快速反应,协同应对。加强以重视现场、主抓基层为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥项目部和操作班组的作
4、用,依靠广大工人自身的力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.2.6依靠科技,提高素质。加强安全培训和教育工作,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传教育工作,提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。2.2.7事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施 果断、依靠科学、加强合作的处理精神和原则。2.2.8相关各部门、各个操作班组,建立严格的设备事故防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救
5、援工作,保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。第三章应急处理机构和职责3.1事故应急处理领导小组组长:刘春冬副组长:陈立军、杨卫华、孟凡祥组员:王祥宇、张德军、李建、王润生、张大利、李宝龙、卢志强、李宝龙、姜殿辉等由增从高速公路项目经理刘春冬任组长,其他相关领导任副组长和组员,高度重视应急事故处理,参与现场抢险救援工作。所有小组成员必须保证通信畅通。24小时3.2事故应急处理领导小组职责3.2.1组织指挥设备使用单位和操作班组对设备事故现场应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;3.2.2核实现场人员伤亡和损失情况,及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;3.2.3落实事故应急处理
6、领导小组部署的有关抢险救援措施。3.2.4组长的主要职责负责召集、协调各有关部门和设备使用单位和操作班组的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施;负责指挥现场应急救援工作。3.2.5副组长的职责负责组织实施具体抢险救援措施工作。3.2.6各部门职责3.2.6.1安质部:组织本部门人员制定应急救援方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。 3.2.6.2工程部:组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。3.2.6.3财务部:负责提供用于抢险救援资金。3.2.6.4物资设备部:保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。3.2.6.5办公室:组织本部门人员做好内、外联
7、络和沟通。3.2.6.6拌合站:负责应急救援中受伤人员的现场救护。3.2.6.7计划部:负责在事故发生后保护现场,对在事故救援过程中确需变动,应做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。3.3项目部应急领导小组成员联系电话职务姓名手机号码备注项目经理项目副经理项目总工工程部部长安质部长财务部长物资设备部综合办公室计划合同部拌合站刘春冬杨卫华陈立军张德军王祥宇姜殿辉张大利孟宪鹏徐晓冰李宝龙1580000656513450290011158000065671580000656215800006577158000065691580000656815800006599158000065661580000
8、65713.4应急救援资源配备3.4.1资金的配备由项目经理批准,财务部门必须保证1020万元的应急救援备用金,以备施工运输或交通行车事故紧急事件发生时,有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。3.4.2应急救援物资、设备、设施的配备 序号名称数量1辆2辆位置项目部路基队负责人孟宪鹏12急救车物资运输车孟凡祥34567挖掘机装载机安全帽对讲机2辆2辆路基队拌合站各施工队物资部物资部孟凡祥李宝龙队长100顶3对张大利张大利安全网2000平86寸钢管吊车100米2台物资部项目部张大利刘春冬孟宪鹏9101112医药箱和药品应急报警电话两芯电缆若干综合办公室1部379819562000米物资部张大利3.
9、4.3社会资源:在发生突发性事故时,充分利用社会资源,根据实际需要与工程所在地地方政府、建设单位请求支援。第四章预防与应急措施应当根据本规定和架梁工程实际情况,制定相应事故应急预案,并报领导小组。4.1事故应急预案包括4.1.1在日常运行使用过程中出现的,可引发事故的故障类型、征兆、应对措施;4.1.2进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人4.1.3相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。4.2预防与应急措施4.2.1应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定,配备必要的设备、 工具、救援物品等物资储备。4.2.2应定期组织本单位的事故应急处理知
10、识、技能的培训和应急演习。4.2.3应定期对设备进行日常性维修保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。4.3触电事故应急措施4.3.1现场人员要迅速拉闸断电,尽可能地立即切断总电源(关闭电路),亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。4.3.2将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。4.3.3若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。4.3.4立即拨打 120向当地急救中心取得联系(医院在
11、附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话,并派人到路口接应。4.3.5通知有关现场负责人。4.3.6维护现场秩序,严密保护事故现场。4.4高处坠落事故应急措施4.4.1迅速将伤员脱离危险地方,移至安全地带。4.4.2保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。4.4.3有效止血,包扎伤口。4.4.4视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。4.4.5伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。4.4.6若伤员有断肢情况发生,应尽量用干布包裹,转送医院。4.4.7记录
12、伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。4.4.8立即拨打 120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话,并派人到路口接应。 4.4.9项目部接到报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。4.5运梁过程梁体移位、滑落事故应急措施4.5.1运梁过程梁体移位、滑落事故发生后,应立即报告应急事故处理小组,由组长负责总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。4.5.2如有人员受伤,立即拨打“120”急救中心电话取得联系
13、,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。4.5.3在向有关部门电话求救的同时,对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。4.5.4若事故严重,要立即上报公司及有关部门,并启动公司应急救援预案。4.5.5如有人员被掩埋,要采取有效安全防护措施后,组织人员按部位进行人员抢救,尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合证的发生,并将其转移至安全地方,防止事故发展扩大。4.5.6事故发生后,要按预先分工进行抢救,班组长组织相关设备操作人员工作,并防止其他相关或相邻设备的倾覆、滑落,若有人员被砸,应首先抢救
14、被砸人员。4.5.7在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。4.5.8现场安全员应对本次梁体移位、滑落事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告,并上报上级有关部门。第五章应急响应与急救5.1应急响应5.1.1接警与通知接警工作由办公室负责,当办公室值班员接到报警后,应立即了解清楚事故发生时间、地点、 事故性质、简要经过、人员伤亡情况等,并做好记录。并由值班员负责向项目经理报告,由项目经理决定是否启动应急预案,办公室主任负责通知应急组织机构中的成员。5.1.2应急通讯联络与报告联络
15、工作由项目部办公室主任负责,联络途径如下:联络电话:37981956向项目经理报告。项目经理应根据实际情况进行求助,警方求救电话110;医疗急救求救电话120。并在规定时间内向上级有关部门报告。5.2急救与抢险5.2.1由医疗救护组负责对事故中的伤员进行急救,最大限度地减少伤亡,配合120急救医生做好急救。5.2.1抢险工作由项目经理总体指挥,项目副经理、总工轮流昼夜指挥抢险,各部门按照职责合理调配备机械设备、设施,充分利用应急物资,确保高效救援,尽快恢复现场,避免扩大事故和财产损失。5.2.2事故发生后,事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照事故应急救援方
16、案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。5.2.3事故发生后,由事故应急处理领导小组组长批准,立即启动相应应急预案。各单位和个人应认真贯彻执行相应应急预案。当组长不在时,应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。5.2.4在应急抢险救援过程中需要有关部门和个人应积极支持、配合并提供一切便利条件。5.2.5参加事故应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。5.3现场保护与警戒事故发生后,安质部、派出所和物资设备部应立即赶赴事发现场,负责事故/事件现场保护,立即开展收集证据工作,需要移动现场物件时,要
17、做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要,派出所在事故现场周边建立警戒区域,维护好现场治安秩序,防止无关人员进入事故现场,疏散人群,保障救援队伍、救援物资等迅速进入现场,避免发生不必要的伤亡。 现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂章,警车鸣警灯和警笛,用扩音喇叭警告,警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。5.4应急救援人员的安全5.4.1应急救援过程中,应对参与应急救援人员(指挥人员、救援人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业,在应急救援过程中,由项目安质部负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织轮换抢救。5.4.2应急救援人员必须遵守以下原则:5.4.2.1各项救援工作必须在救援指挥部的统一领导下有序进行。5.4.2.2救援人员要认真负责,并做好救援时的自我保护。5.4.2.3进入现场救援人员由指挥部确定,并制成花名册。5.4.2.4进入现场救援人员应在3人以上,个人防护器材要齐全、完好、使用正确。5.4.2.5在救援中发现隐情要立即向指挥部汇报。5.4.2.6救援过程中要保证救援物资及时到位。5.5应急终止与现场恢复当
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