建设工程监理案例分析（三）

1、建设工程监理案例分析(三)案例一 背景材料 某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件： 事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便，质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。 事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。 事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导

2、致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。 问题 1针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。 2根据建设工程安全生产管理条例相关规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施? 3指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。 4事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么? 5就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理

3、由。案例二 背景材料 某大学欲新建一栋主教学楼，进行了招标投标工作，确定a公司为施工单位，并聘请了 b监理公司作为本工程的监理单位。 该工程地下一层，地上九层。由于该建筑物作为大学教学楼使用，所以许多房间从造型到承载力等各方面都有着特殊的要求，进而体现在设计上，钢筋、模板、混凝土的结构施工存在许多难点。施工单位和监理单位对这些部位均重点进行了关注。 结构施工至地上二层时，监理单位发现施工方在钢筋施工过程中有些部位不符合设计和规范要求，对此问题监理工程师立刻着手处理。 问题 1监理工程师在质量控制方面的监理工作内容有哪些? 2关于文中所述，在检查中发现的地上二层钢筋施工存在不符合设计和规范要求的

4、问题，监理工程师应当如何处理?案例三 背景材料 某施工单位编制的某工程网络图，如图3-1所示，网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用，见表3-1。 表3-1 各工作持续时间和估计费用表 工作持续时间/天费用/万元工作持续时间/天费用/万元a1218g816b2640h2837c2425i410d615j3264e1240k1616f40120 问题 1图3-1中，计算网络进度计划原始方案各工：作的时间参数，确定网络进度计划原始方案的关键线路和计算工期。 2若施工合同规定：工程工期93天，工期每提前1天奖励施工单位3万元，每延期1天对施工单位罚款5万元。计算按网络进度计划原始方案实施时的

5、综合费用。 3若该网络进度计划各工作的可压缩时间及压缩单位时间增加的费用，见表3-2。确定该网络进度计划的最低综合费用和相应的关键线路，并计算调整优化后的总工期(要求写出调整优化过程)。 表3-2 各工作可压缩时间及增加的费用 工作可压缩时间/天压缩单位时间增加的费用/（万元/天）工作可压缩时间/天压缩单位时间增加的费用/（万元/天）a22g12b24h21.5c23.5i0-d0-j26e12k22f52案例四 背景材料 某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同，监理部设总监理工程师1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在现场检查，旁站实施监理工作。在监理过程中，

6、发现以下问题： 1某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。 2某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。 3某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。 4某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。 5施工单位把地下室内防水工程交给一专业分包单位承包施工，该分包单位未经资质验证认可即进场施工，并已进行了200m2的防水工程施工。 6某层钢筋骨架焊接正在进行中

7、，监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。 7某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求。日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。 问题 以上各项问题监理工程师应如何处理?案例五 背景材料 某工程施工中，施工单位对将要施工的某分部工程提出疑问，认为原设计选用图集有问题，且设计图不够详细，无法进行下一步施工。监理单位组织召开了技术方案讨论会，会议由总监理工程师主持，建设、设计、施工单位参加。 问题 1会议纪要由谁整理? 2会议纪要主要内容包括哪些? 3会议上出现不同意见时，纪要中应该如何处理? 4会议纪要写完后应如何处理? 5归档时该会议纪要是否应该列

8、入监理文件?保存期属于哪类?案例六 背景材料 某建设工程，招标人决定采用公开招标的形式进行招标，资格审查的方式为资格预审。其招投标工作程序如下： (1)招标备案、确定招标方式。 (2)发送投标邀请书。 (3)编制、发出招标文件。 (4)踏勘现场、答疑。 (5)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。 (6)资格预审，确定合格的投标申请人。 (7)编制、送达与签收投标文件。 (8)开标、组建评标委员会、评标。 (9)发出中标通知书。 (10)招标投标情况书面报告及备案。 (11)签署合同。 问题 1本工程招投标工作程序中存在哪些不恰当之处?正确的做法是什么? 2在评标阶段，评标委员会应就投标

9、人和投标文件的哪些方面完成评标工作? 3招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在多少日内向何部门备案?参考答案案例一 1处理程序： (1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。 (2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行： 1)项目监理机构将审查意见提交给建设单位。 2)项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估。 3)总监理工程师就评估情况与建设单位和总承包单位协商。 4)总监理工程师签发工程变更单。 (3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。 2方案需经总承包单位技术负责人、总监理

10、工程师签字后方可实施。 3不妥。理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据建设工程安全生产管理条例，总监理工程师应下达工程暂停令，并及时报告建设单位。 4可以。理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。 5建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位的责任及理由： (1)建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。 (2)监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。 (3)总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务

11、，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。 (4)分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。案例二 1监理工程师在质量控制方面的监理工作内容包括：进行质量跟踪监理检查，如预检 (模块、轴线、标高等)、隐蔽工程检查(钢筋、管线、预埋线等)、旁站监理等。监理工程师还要签证质量检验凭证，如预检、隐蔽检查申报表，抽检试验报告、试件、试块试压报告等。 2监理工程师对发现的此工程质量问题应向施工单位提出整改(如要求返工)，并监督检查整改过程，对整改后的工程进行检查验收与办理签证。案例三 1网络时间参数计算如图3-2所示。 关键线路：-。 (或关键工作为b、f、j；或在图中直

12、接标出) 计算工期：98天(或在图中标出)。 2计算综合费用： 原始方案估计费用： (18+40+25+15+404-1204-16+37+104-644-16)万元401万元 延期罚款：5(98-93)万元25万元 综合费用：(401+25)万元426万元 3第一次调整优化：在关键线路上取压缩单位时间增加费用最低的f工作为对象压缩 2天、 增加费用：22万元4万元 第二次调整优化：a、c、h、j与b、f、j同时成为关键工作，选择h工作和f工作为调整对象，各压缩2天。 增加费用：2(1.5+2)万元7万元 第二次调整优化：a、c、h、j与b、f、j仍为关键工作，选择a工作和f于作作为凋 整对象

13、，各压缩1天。 增加费用：1(2+2)万元4万元 优化后的关键线路为： -(或关键工作为b、f、j)和-(或关键工作为 a、c、h、j)。 工期：(98-2-2-1)天93天 最低综合费用：(401+4+7+4)万元416万元案例四 1指令停工，组织设计和施工单位共同研究处理方案。如需变更设计，指令施工单位按变更后的设计图施工；否则审核施工单位新的施工方案，指令施工单位按原图施工。 2指令停工，检查胀模原因，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知继续施工。 3指令停工，下令拆除封闭模板，使其满足检查要求，经检查认可，通知复工。 4指令停工，进行隐蔽工程检查，若隐检合格，签证复工，若隐检不合格，

14、下令停工， 5指令停工，检查分包单位资质。若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场。 无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工完的200m2防水工程进行质量检查。 6通知该电焊工立即停止操作，检查其技术资质证明。若审查认可，可继续进行操作；若无技术资质证明，不得再进行电焊操作。对其完成的焊接部分进行质量检查。 7报告业主，与设计单位联系，要求更正设计，指示施工单位按更正后的图纸返工，所造成的损失，应给予施工单位补偿。案例五 1会议纪要由监理部的资料员根据会议记录，负责整理。 2会议纪要主要内容有：会议地点及时间；主持人和参加人员姓名、单位、职务；会议主要内

15、容、议决事项及其落实单位、负责人、时限要求；其他事项。 3会议上有不同意见时，尤其是有意见不一致的重大问题时，应该将各方主要观点，特别是相互对立的意见记入“其他事项”中。 4纪要写完后，首先由总监理工程师审阅，再给各方参加会议负责人审阅是否如实记录他们的观点，有出入时要根据当时发言记录修改，没有不同意见时分别签字认可，全部签字完毕，会议纪要分发各有关单位，并应有签收手续。 5该会议纪要属于有关质量问题的纪要，应该列入归档范围，放入监理文件档案中，移交给建设单位、城建档案管理部门，属于长期保存的档案。案例六 1本工程采用公开招标的形式进行招标，因此“发送投标邀请书”的做法是错误的，应当是“发布招标公告”；此外，本工程的招标投标工作各程序步骤有错误。正确的步骤是： (1)招标备案、确定招标方式。 (2)发布招标公告。 (3)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。 (4)资格预审，确定合格的投标申请人。 (5)编制、发出招标文件。 (6)踏勘