2021年“全民参保登记计划”工作实施方案.doc

1、 2021年“全民参保登记计划”工作实施方案撰写人：_日 期：_2021年“全民参保登记计划”工作实施方案根据省人力资源和社会保障_关于实施“全民参保登记计划”_（琼人社发_号）和省人力资源和社会保障厅_省“全民参保登记计划”工作方案_（琼人社发_号）要求，切实做好我镇全民参保登记工作，结合我镇的实际情况，制定本实施方案。一、指导思想贯彻落实党的_大和_届_中、四中、五中全会精神以及省委省政府的决策部署，以社会保险全覆盖和精确管理为目标，开展参保登记工作，完善社保政策制度，优化经办管理服务，努力实现社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖的转变，推动建立更加公平可持续的社会保险体系。二、工作目标依据社

2、会保险法规，依托市全民参保登记信息系统及基层公共服务平台，通过信息比对、数据采集，入户调查，数据集中管理等措施，对全镇户籍人员和在本市行政区域内参保人员参保情况进行核查登记，建立全面、准确、完整的社会保险业务基础数据库，形成个人唯一的社保标识，实行长期动态（范本）管理。开展扩面参保，力争到_年底前，基本养老保险参保覆盖率达_%以上；基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定应参保人群。三、实施范围具有本镇行政区域户籍的人员，在本镇行政区域内参保的非本市户籍人员。四、_领导全民参保登记工作由镇政府统一领导，成立“全民参保登记计划”工作领导小组，其组成人员如下：组长：副组长：成员：

3、五、责任分工1.镇人民政府全权负责做好辖区内全民参保登记工作，_开展全民参保宣传、信息变更、审核、维护及数据采集和核对等工作，并对此项工作定期督查。2.镇社会事务服务中心：负责宣传发动、信息系统操作及业务经办培训，依托市全民参保登记信息系统，进行信息对比，对未参保人员按户籍地、常住地分类，确定调查对象，指导各村开展入户调查、扩面参保工作。3.村（居）委会、_负责辖区内全体人员基础信息的登记、初审；基础信息变更登记的初审、变更维护；受理咨询、查询；_人员开展入户调查、扩面参保工作；收集、核查、整理、上报、管理参保登记资料等。4.镇派出所：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供户籍人口

4、、居住证人口变动相关信息。5.民政部门：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供民政对象人员死亡等信息。6.镇计生部门：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供人员死亡等信息。7.镇爱卫办：与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制，定期提供新农合参合人员信息，指导新农合扩面参保。六、工作内容（一）信息比对。依据市社会保险事业局反馈我镇的参保人员信息比对结果，镇社服中心将入户调查对象信息分解落实到各村（居）委会、_，对存在异议的信息，及时协调各相关部门进行确认、核实。（二）_开展入户调查。依据信息比对结果，我镇共需对_名人员进行入户调查。组建村（居）委会、_调查员队伍，调查员

5、入户调查一般以_人为一组，佩戴“全民参保登记调查证”，携带宣传手册及表格资料。由市社会保险事业局发放调查对象_，逐一入户调查（对于入户调查中新发现的需调查登记人员，及时补充进入调查对象，并将_整理报镇社服中心），填写全民参保登记表，把握当前入学、就业、失业状态和未参保原因等情况。填写完毕后，全民参保登记表应及时交由镇基层公共服务平台录入为电子表格并进行初审，初审完毕后交市社会保险事业局复核入库。（三）同步开展扩面参保。我镇在进行入户调查登记的同时，科学_进行扩面参保工作，在城镇化区域以中小微企业、灵活就业人员为重点，扩大参保覆盖面；在农村、_以城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保；引

6、导城镇稳定就业的农民工参加职工社会养老保险；同时针对高风险行业实施工伤保险扩面参保；积极探索网络就业、创业等新群体的扩面参保工作，全力扩_保险参保覆盖面。（四）实现信息动态（范本）管理。依托省全民参保登记信息系统建设，实现全民参保登记信息库与社会保险业务库、社会保障卡持卡人员基础信息库等数据库实时对接，信息共享共用；通过基层平台工作、业务经办、自助服务等渠道实现系统内源数据动态（范本）更新。（五）提升经办服务水平。通过本次全民参保登记工作，切实理顺经办管理体制，整合服务资源，优化经办流程，提升信息化水平，实现对参保人员的全员管理、动态（范本）管理、精确管理；推进标准化建设和数据信息跨业务、跨地

7、区、跨部门共享。七、实施步骤（一）宣传发动阶段（_年_月_日至_月_日）1.成立镇全民参保登记工作领导小组，制定镇全民参保登记工作实施方案，召开全镇全民参保登记工作启动会议，明确村（居）委会、_调查员队伍并将调查员队伍，动员部署工作。2.建立调查队伍。我镇在村（居）委会、_一级设立入户调查组和攻坚组，入户调查组由村委会主任（_长）、社会保障协管员组成，各自负责本小组居住人口的调查登记；攻坚组由村（居）委会书记（_）支部书记、大学生村官、以及当地派出所户籍民警组成，负责单位公户、寄（挂）户等人户分离人员的调查核实。3._业务培训。镇社会事务服务中心将本镇需入户调查人员_配发到各村委会，并对各村（

8、居）委会入户调查员等进行系统操作及业务经办培训。5.开展全面宣传。镇社会事务服务中心负责协调各村在全镇范围内开展宣传活动，同时发放全民参保登记宣传材料和全民参保登记表、全民参保登记调查证并发放到各村，及时将全民参保登记调查证配发入户调查员。（二）工作实施阶段（_年_月_日至_月_日）1.开展入户调查。各村（居）委会、_调查员入户调查，填写全民参保登记表，并将采集的信息制成电子表格送镇社会事务服务中心录入信息系统。2._扩面参保。村（居）委会，_调查员在调查过程中，积极动员其参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡居民基本养老保险，做到边登记边参保，同步完成参保扩面工作。3.落实参保

9、登记。镇社会事务服务中心要按照各项社会保险业务经办要求，_相应业务人员及时完成进行参保登记各项业务，圆满完成省、市提出的各项任务目标。（三）实施动态（范本）管理（_年_月_日起）开展入户调查工作过程中，逐步建立市人社系统与领导小组成员单位信息数据交互机制；实现全民参保登记信息系统与社会保险经办系统、社会保障卡持卡人基础信息库动态（范本）对接；形成通过定期信息系统数据比对，确定年度入户调查对象，持续扩面参保的全民参保登记长效工作体系。（四）开展自查（_年_月_日至_月_日）各有关部门_自查，主要查看调查登记工作是否保质保量完成、录入信息是否完整准确、落实政策是否到位、管理服务质量是否得到提升、信

10、息数据是否及时动态（范本）更新、扩面目标任务是否实现，并对存在不足进一步改进完善。（五）考核验收阶段（_年_月_日至_月_日）镇人民政府组定期通报各辖区工作进度，对入户调查、扩面参保工作考核验收，进行考核结果统计分析，形成工作总结及分析报告。八、工作要求（一）大力宣传，营造良好氛围。各部门要精心制定全民参保登记工作宣传计划，通过多渠道、全方位、有针对性地宣传，形成强大的宣传声势，合理引导社会_和舆论导向，使群众积极参保，主动登记，营造良好的全民参保登记社会舆论氛围。（二）部门联动，形成工作合力。各部门建立畅通信息沟通渠道，对入户调查工作中出现的问题，提出解决办法和改进措施，共同做好我镇全民参保登记工作。（三）认准重点，精心_实施。在全民参保登记工作推进中，要把握重点，对应保尽保的对象准确登记、积极动员；要攻克难点重点，对人户分离等情况，充分利用派出所、社保、卫生等部门已有信息，主动查找，提高信息采