工程监理大纲

1、目录一、工程项目概况二、监理工作依据三、监理范围和目标四、监理对工程的理解及响应性五、监理人员的职责分工六、目标控制（一）工程进度控制（二）工程质量控制（三）工程投资控制七、工作协调八、安全管理九、工程合同管理十、工程信息管理十一、资料的归档十二、监理程序流程图十三、监理工作管理制度十四、项目监理机构的组织机构十五、项目监理部资源配备一览表十六、环境保护、水土保持和文明施工十七、监理职业准则和行为规范 十八、对招标人的合理化建议十九、针对性监控难点一、工程项目概况1、工程概况工程名称：*工程地址：工程规模：工程范围内地形整理、给排水及临时供水工程。工程及质量要求：工期全部管网铺设完成、验收审计

2、结束并付清工程款止，质量要求合格。建设监理工作质量要求：保证工程质量，全程跟踪监理，关键工序和重要部位必须旁站监理。建设监理的服务期限要求：本工程施工阶段，保修阶段。二、编制依据和监理工作依据1、 国家有关监理工作的法规（1）中华人民共和国建筑法（2）建设工程质量管理条例（3）建筑工程安全生产管理条例2、 国家建设部有关监理工作的规范（1）建设工程监理规范（2）国家、省、地市颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。3、建设单位有关监理工作的文件、标准（1）工程监理招标文件；（2）建设单位提供的工程设计图纸及说明；（3）监理合同；（4）施工承包合同；（5）建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合

3、同、协议及附件；（6）合同工程量清单及说明；（7）经批准的变更设计文件；（8）施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。4、与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准依据本工程建设有关的国家建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。三、监理范围和目标1、监理服务的形式1.1、按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。1.2、总监理工程师作为监理单

4、位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系。2、监理内容2.1设计图纸方面（1）管理招标人与设计单位签订的有关合同、协议督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。（2）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见。（3）协助招标人核查设计文件和各项设计变更,提出意见与优化建议。（4）发现设计文件存在的问题时，及时与设计单位联系，重大问题向招标人报告。（5）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。（6）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计

5、单位尽快给予答复。（7）协助业主审核按工程承建合同文件规定应由承建的提交的有关文件。（8）其它相关业务。2.2施工方面 （1）协助业主进场工程招标发包和签订工程承建合同。 （2）协助建设单位组织设计单位进场现场设计交底，组织各单位施工图纸会审。 （3）全面管理工程承建合同，就承建单位的选择的分包服务资格及分包项目进行审查批准。 （4）督促业主按工程合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查和审查合格后签发工程开工令。（5）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（6）签发补充的设计文件、设计规范等

6、，答复工程承建单位提出的建议和意见。（7）工程进度控制：在业主确定的工程总目标进度下编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标。并以此审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求，当由于种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向招标人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过招标人批准后完成其调整。（8）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检

7、查、签证和施工质量的评价。（9）工程造价控制：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金流动计划，审核承建单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据业主授权处理合同与工程变更，下达变更指令。（10）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等。（11）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（12）按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，并编写验收报告，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料。四、监理对工程的理解及响应性监理单位依据工程建设监理服务合同中

8、业主授予的权利和施工承包合同明确的各项内容为业主提供服务。监理单位是服务方，与业主二者是被委托与委托的关系，应做到各负其责，密切合作。监理工程师与承建单位的关系是监理与被监理的关系，承建单位应按合同规定接受监理工程师的监督和管理。 监理单位在业主委托的监理服务范围内，依据国家的法律、法规、部门标准规范规程，地方法规、规章，综合运用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调的手段，认真勤奋的工作，以项目目标管理为中心，通过工程目标规划、风险管理和目标的动态控制，为业主搞好质量、进度、造价控制、安全与环保监督和合同、信息管理，协调好各参建单位的关系，公正地维护各方的合法权益。五、监理人员的职责分

9、工1、总监理工程师岗位职责1.1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 1.2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 1.3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 1.4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； 1.5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 1.6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 1.7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 1.8、审查和处理工程变更；1.9、主持或参与工程质量事故的调查； 1.10、调解建设单位与承包单

10、位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 1.11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 1.12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 1.13、主持整理工程项目的监理资料。 2、专业监理工程师的岗位职责2.1、负责编制本专业的监理实施细则； 2.2、负责本专业监理工作的具体实施； 2.3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 2.4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告

11、； 2.5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 2.6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 2.7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 2.8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 2.9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 2.10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 3、监理员的岗位职责：3.1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。3.2、检测承包单位投入工程项

12、目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。3.4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和计录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。3.5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。3.6、做好监理日记和有关的监理记录。4、见证员岗位职责：4.1、按有关规定取样时，见证人必须在现场进行见证。4.2、见证人对试样进行监护。4.3、见证人员亲自封样加锁，施工单位送样。4.4、见证人必要时送样至检测单位。4.5、见证人在委托单上签字，并出示见证人员证书。4.6、见证人对经见证取样

13、试样的代表性、真实性有法定责任。4.7、见证人要熟练掌握建筑材料、半成品等应检测的项目、标准和取样方法，努力提高自身素质。4.8、见证人对所见证取样检测的项目，应建立档案，并分类建立台帐，统一编号。4.9、取样员应按工程取样工作计划预先通知见证人，并认真执行规范、标准及有关规定，坚持原则，客观实际地做好工作。4.10、不断提高检测水平，维护见证的科学、公正、权威性。5、监理人员进场安排监理人员上场时间和数量随着监理工作需要逐步配备到位或进行专业调整。六、目标控制（一）工程进度控制1、进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。2、进度控制原则2.1、总原

14、则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。3、进度控制方面的监理工作方法3.1、进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。4、进度控制的监理工作手段4.1、为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。5、进度控制程序5.1、施工阶段进

15、度控制工作流程框图（见框图1）5.2、工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图2）5.1、施工阶段进度控制工作流程框图（框图1）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划5.2、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图2）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提

16、交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、 施工合同中的有关规定2、 工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、 对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理（二）工程质量控制1、质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准。确保工程一次验收合格率达到100。2、质量控制原则2.1总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。3、

17、质量控制方法3.1质量控制方法1、预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2、旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。3、验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。4、试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5、测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。6、指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。7、暂停

18、工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8、暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9、控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。10、坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。4、质量控制措施4.1制定监理控制程序：依据建设部建设工程监理规范、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制

19、止承包单位违反监理程序的行为。4.2 工程重点难点监控措施：1、土方工程的施工工序流程现场勘察、施工准备清理地面的障碍物标定土地平整范围设置平面控制网设置标高控制网确定挖方、填方区域土方开挖土方回填土地分块平整场地碾平整体修整2、监理控制方案施工准备阶段对土方施工方案进行审查，重点审查土方开挖、回填及平整施工机械的选择是否合理，检查场区的平面及高程测量控制网的设置是否合理；审查施工方案的质保措施、工艺要点、部署安排、安全保障措施等内容；对承包商企业资历、特种作业人员资历及其五大管理人员进行审核。场地清理检查施工方对现场垃圾、残余设施及无法燃烧或对环境产生污染的有害物质的处理方案是否符合要求。土

20、方开挖与回填检查其平面和高程控制桩的位置是否与方案相符，土方开挖与回填施工组织是否合理；检查土方回填是否采用分层回填，分层碾压实，其压实度检查是否符合设计要求。土地平整监督施工单位按设计图纸和方案进行土方平整，并碾压实，并20%的频率进行抽查其压实度是否符合要求。客土若项目区需要客土，施工前，先把客土表层25cm厚的熟土用推土机另推堆放，然后再挖运下面的生土，运到客土区平铺均匀，铺填作业应从最低处开始，按水平层次进行，不能顺坡铺填。施工中应人工捡除200mm以上粒径的石块，然后再把客土区的熟土运到别的客土区并在表层铺均匀并压实，同时，应捡除粒径50mm以上的石块、垃圾、树根等。表层土的厚度应3

21、00mm,施工度质量标准见下表：项目标高厚度允许值50mm+30mm2 水利工程 1、沟渠施工工序流程测量沟渠位置清理现场沟渠开挖人工修整边坡检查 2、打井施工工序流程钻井机就位钻孔井管安装填筑滤料上层封闭洗井土方开挖土方回填土地分块平整场地碾平整体修整 3、监理控制措施方案审查水利工程专项施工方案；沟渠开挖前，应现场检查平面和高程控制桩是否正确，桩位数量是否合理；沟渠边坡施工中，要重点检查边坡的坡度是否符合设计要求，边坡土方的压实度是否符合设计要求；现场检查钻井机械能否满足打井施工的要求，检查作业人员是否持证上岗，技术交 底是否已落实；检查钻孔的孔径及孔深是否与方案相符；检查井管安装纪滤料填

22、筑是否与方案相符；检查水泵安装调试情况，分水量能否达到设计要求。3.道路工程1、道路工程施工工序流程现场勘察施工测量清理施工现场路基放样路槽碾平整压路面上料机械夯实边坡修理2、监理控制方案审查道路工程施工方案；路基施工：在设计道路和沟渠交叉处预先埋下涵管，以便减少以后工程的开挖量；对已平整的路基进行机械碾平密实，并按试验20%的频率检查其压实度是否符合设计要求路面施工：按照设计要求，将路面填筑料摊铺均匀，并检查其厚度、均匀度；按方案要求进行机械碾压密实，并抽查压实度是否达到设计要求；人工修整道路两侧的边坡。4. 植被工程1、树苗栽植施工的工序流程选树苗测量确定树行及株距位置挖树坑种树苗埋土踩实

23、浇水养护表面复埋一层粘土2、监理控制方案选树苗：检查采购进场的树苗是否与设计相符，同时针对每个树苗，检查其现在的状态，是否有利于植栽的成活挖树坑：按设计要求确定开挖树坑，其中，树坑穴应较根系的直径大60-80cm，深度大20-30cm，且坑壁要垂直，底部要平坦。埋土踩实：树苗植栽前，要在树坑内填铺20-30cm的表层土和肥料的拌合物，然后再放入树苗，再回填到穴深60%时，将树苗往上提起，以便树根与土紧密结合，然后将回填踩实。浇水养护：重点检查施工方得树苗养护情况，正常情况下，应分三遍浇水养护，且第一遍水量不宜过大，后两遍水量要充足，同时，应加强看管维护，防止自然灾害与人为破坏。5、质量控制程序

24、5.1、施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）5.2、材料控制工作流程框图（见框图2）5.3、分包单位资格审查程序框图（见框图3）5.4、隐蔽工程检查验收程序框图（见框图4）5.5、工序验收程序框图（见框图5）5.6、单位工程竣工预验收程序框图（见框图6）5.7、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图7）5.1、施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收5.2、材料控制工作流程框图（框图2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和

25、材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批5.3、分包单位资格审查程序框图（框图3）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工5.4、隐蔽工程检查验收程序框图（框图4）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工

26、程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认5.5、工序验收程序（框图5）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是5.6、单位工程竣工预验收程序框图（框图6）单位工程所含各分项分部工程全部完成 承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收5.

27、7、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图7）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令， 承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报

28、告报建设单位（三）工程投资控制1、投资控制分目标依据建设部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为投资控制目标。2、投资控制原则2.1总原则：总体控制、重点把握月度验工计价3、投资控制方法3.1投资控制方法1、建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3、凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；4、投资控制手段4.1负责投资控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。4.

29、2严格审核制度，充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。4.3超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。4.4对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。4.5建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。4.6因施工组织方案调整而增加的造价控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。5、投资控制程序 施工阶段计量支付工作流程框图（见框图1）分项、分部工程已经监理验收签认承包单位进行月计量承包进行单位分项完工计量承包单位进行月度计量

30、汇总监理部审核、建设单位审定承包单位填报工程进度报审表监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请建设单位 支 付 工 程 款七、工作协调1、工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目三大目标的实现。2、监理合同赋予监理单位在协调方面的职责(一)对合同争议的协调。(二)对总分包单位间、各分包施工单位间及总包与业主间的协调。(三)对工程进度影响的协调。(四)对费用索赔的协调。(五)对施工场地移交的协调。3、工作协调管理工程例会纪要签发程序框图专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参

31、加指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见 不符合修改 符合监理部签章行文发送八、安全管理1、安全管理分目标“三杜绝一确保”：杜绝责任行车特别重大、大事故；杜绝责任客车险性事故；杜绝责任职工伤亡事故；确保施工安全。2、国家规定监理单位在安全管理方面的职责2.1、审查本专业及分管工程的安全措施和专项安全技术方案2.2、编制本专业或分管工程的安全监理细则2.3、采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，做好纪录，发现问题及时整改。2.4、检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。2.5、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事

32、态恶化，并报告总监理工程师。2.6、参加施工单位安全技术交底。3、安全管理监理工作方法3.1、资料手续审查法：对特殊工程要求持证上岗，且人证相符，严禁无证操作，对大中型施工机械必须有产品出厂合格证，安拆方案，经相关建设安全职能部门检验颁发使用证后方能投入使用，把好设备安全第一关。3.2、日常巡查法：巡查中对查出一般性安全隐患，口头要求施工单位立即整改，并监督整改完毕。对严重的安全隐患，下发监理通知单，责令施工单位定措施，定时间，定人员进行整改，并监督整改完毕。一但检查发现危及人员生命安全的重大隐患，由总监下发停工令，责令施工单位立即停工，采取防范措施，排除隐患，并报告建设单位。当监理下发停工整

33、改施工单位不整改不停工，则书面报告建设安全主管部门(市安全站派往本工程的安全监督工程师)为安全监理工作的最后底线保护自己。3.3、定期检查法：每月由监理部组织各施工单位、建设单位参加的安全生产、文明施工大检查，在检查过程中发现存在的安全隐患下发安全隐患通知单，对做得较好的施工单位进行表扬，并将检查结果实行书面通报制度，落实建设单位对安全生产、文明施工奖罚条例。3.4、协助检查法：对政府安全主管部门的定期和不定期检查及验收，安全监理协助安全监督工程师进行安全检查和验收，对查出的安全隐患由安全监督工程师下发的安全隐患通知单，由安全监理在限期内监督整改完毕。电话汇报安全监督工程师整改过程和整改结果。

34、3.5、会议协调法：每周监理例会上，对上周存在的安全隐患进行分析，总结、确认整改结果，并预测下道工序中的安全难点和存在的安全隐患，提出安全管理重点和预控措施。3.6、专题会议法：针对严重安全隐患，召开专题安全会议，责令停工整改，并对造成安全隐患的操作人员要求施工单位进行安全意识教育，提高对安全责任的认识，贯彻“以预防为主”的思想，做到责任人不认识到安全的严重性不放过，整改不彻底不放过，职工不受到教育不放过的三原则。4、安全管理监理工作程序施工安全监控程序框图（见框图1）施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报1. 安全保证体系是否健全2. 安全管理人员是否持证上岗3. 安全措施是否符合实际

35、并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准1. 人的不安全行为2. 机械的不安全状态3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架）安全4. 施工方法（带电作业、高空作业）是否符合要求5. 施工用电安全情况6. 不良地质对安全的影响7. 其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工施工安全监控程序框图（见框图1）九、工程合同管理1、合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更

36、、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照建设工程监理规程有关规定处理好各项合同管理事务。2、合同管理原则2.1合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。3、合同管理程序3.1、合同管理监理工作程序总图（见框图1）3.2、监理工作总流程框图（见框图2）3.1、 合同管理监理工作程序总图（框图1）签订监理合同，接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目总监办进驻施工现场施工准备阶段的监理工作：1. 审查熟悉

37、施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2. 研究施工承包合同及委托监理合同；3. 检查承包单位上场人员（包括管理、技术人员和工人数量）、机械设备以及分包单位资质；4. 审查施工组织设计；5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性；6. 审查测量资料；7. 编制项目监理规划，报请公司批准；8. 召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则：9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期，公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件，解散项目监理部参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结，整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收，提出工程质量评估报告每半年公司技术部组织

38、对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。 安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制 1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通，及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等，4 参加各种形式的会议收集有关信息1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照合同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1

39、. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容，提出建议3. 严格过程检查，把住验收关4. 发现不安全隐患下令整改，严重时下暂停施工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理3.2、监理工作总流程框图（框图2）签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制造价控制合同管理信息管理组织竣工预验收

40、参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结安全管理十、工程信息管理1、信息管理分目标使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。2、监理在信息管理方面的职责2.1监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责应包括：1、建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：2、制定信息标识办法并贯彻执行：3、负责信息收集、整理及统计分析工作：4、按建设单位的要求组织整理竣工文件等。2.2监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。3、信息管理监理

41、的日常管理信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。4、信息管理监理工作方法、手段4.1监理部应根据建设工程监理规程中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。4.2做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制月、季、年报、周快报，做好施工监理记录和工程大事记。按国家规定的档案管理办法，承担本工程的工程档案管理，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在监理服务结束前三个月移交招标人，后继资料整理合格后移交。5、监理机构应向业主提

42、供的信息文件 5.1定期信息文件 根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理月报，其主要内容为： （1）施工质量情况。 （2）工程进展情况。 （3）进场施工机械设备及劳动力动态。 （4）合同变更和工程变更情况。 （5）工程款进展情况。 （6）监理工作情况。 （7）其他。5.2根据监理工程进展情况的不定期报告（1）关于工程优化设计或变更或施工进展的建议。（2）资金、资源投入及合理配置的建议。（3）工程进展预测分析报告。（4）招标人合理要求提交的其他报告。5.3监理过程文件（1）施工措施计划批复文件。（2）施工进度调整批复文件。（3）监理协调会议纪要文件。（4）其他监理业务往来文件

43、。（3）接收并分析研究咨询专家建议备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。十一、资料的归档1、监理资料归档范围 下列监理资料应予归档：工程项目监理合同，监理规划，监理实施细则，监理交底，监理统一用表，必要的图纸和声像资料，质量监督部门指定的其它有关资料。竣工验收会议纪要或签定书，竣工验收报告，工程质量竣工核定证书。 2、监理资料归档要求.工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过程真实、全面的反映；工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。3、监理资料的管理要求 3.1公司监理资料管理实行总工程师负责制； 3.2监理档

44、案应按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每页要有编号，每卷要有目录； 3.3每个单位工程的监理档案封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字； 3.4在工程（合同）完成后一个月内由资料管理人员整理装订后，移交公司档案室并办理交接手续； 3.5一般工程监理档案在工程保修期满后保存一年，重要的工程监理档案保存可延长至三年。保存期间需要查阅时，应办理借阅和归还手续； 3.6监理档案，应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚造假、擅自涂改原始记录。十二、监理程序流程图表共10种：上级主管部门建设单位项目总监理工程师主管部门合 同 管 理施

45、工单位质量控制、投资控制、进度控制土建监理组安装监理组电气监理组政策法规信息工程项目建设计划信息材料设备到货信息 政策法规信息各种批文、计划信息、质量控制进度调整信息 会议纪要、通知等信息监理法规进度投资计划信息质量 材料设备到货信息调整信息材料到货信息 各种合同信息 投资进度质量调整信息支付款信息、索赔处理、会议记 要监理通知信息等 材料设备到货信息自上而下信息流程图（图1）上级主管部门建设单位项目总监理工程师主管部门工程投资信息工程质量信息工程进度信息 实际投资信息 支付款信息实际进度信息 实际值与计划值信息实际质量信息 工程变更信息 监理进程信息实质投资进度质量信息 合同执行情况信息实际

46、值与计划值对比信息合同值与实际值对比信息支付款信息、工程条件变化信息合 同 管 理电气监理组安装监理组土建监理组质量控制、投资控制、进度控制申请支付款信息、工程索赔施工单位信息、施工组织技术措施 工程条件变化信息信息、工程自检信息等自下而上信息流程图（图2）与业主及各方面协调会总 监施工单位于位提出初审意见申 签章报 批复提示 示总监室转 签署发 意见现场监理工程师开工申请核签程序图（图3）返修工序施工完毕施工单位自检、专职检、初验 不合格 合格通知驻现场工程师或其代表 会同现场检查试验室检验 合格？格？不合格 合格签署质检合格意见进行下道工序 工序交接检验程序图（图4）施工单位书面提出工程变

47、更书总监办公室现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系 接受？ +与业主联系现场监理工程师或总监就变更费别与乙方协商总监就工程变更批复工程变更处理流程图（图5）与业主联系总监口头指示总监室拟订文稿总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核修改？改？ +编制调整预算与业主联系总监审核投资控制施工单位现场监理工程师 设计变更处理流程图（图6）支 付施工单位业 主总监室质量监理工程师投资控制工程师（财务）现场计量工程师（进度）总监 支付申请 拒付 支付证书 同意或拒付工程款支付核签程序图（图7）现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见修改？+ 总监室签章、行文外发协调会议纪要签发程序图（图8）施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单验核质量验收单会同现场检查实验室检验资料料合格？格？工程质量等级评定签署中间验收书 返修 +单位、单项工程验收程序图（图9）施 工 单 位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料现场监理工程师组织实验合格？总监组织全面检查、验