济南钢铁集团总公司产品成本管理制度

1、济南钢铁集团总公司产品成本管理办法第一章 总 则第一条：为了加强我公司产品成本的管理， 降低成本消耗， 提高经济效 益，根据中华人民共和国会计法 、企业会计准则、企业财务通则和工 业企业会计制度 的有关规定， 结合我公司实际情况和成本管理的经验， 特制订 本办法。第二条：本办法适用于济南钢铁企业集团总公司核心层各二级厂矿以及 紧密层企业的成本管理，半紧密层企业可以参照本办法执行。第三条：成本管理的基本任务是： 通过预测、 决策、计划、控制、核算、 分析和考核，反映企业生产经营成果，挖掘内部潜力，努力降低成本，提高经济 效益。第四条：我公司实行总经理领导下的总会计师负责制和分级归口负责的 成本管

2、理体制。第二章 成本管理责任制 第五条：按照全面成本管理的原则， 实行严格考核的全员全过程的全面 成本管理责任制。第六条：财务处对成本管理工作的职责是：一、制定总公司成本管理制度和成本核算规程；二、制定各项费用定额，参与物资消耗定额的制定；三、制定厂内计划价格；1、大宗原燃料、自制半成品、产成品的厂内计划价格，原则上按市场 价格每年修订一次， 当计划价格与实际价格出现较大偏差时， 经财务处研究可以 进行调整。2、辅助材料、备品备件、低值易耗品由于品种多，金额小，其厂内计 划价格原则上每五年修订一次。 如有新型材料、 新产品以第一次购进时的采购成 本作为计划价格。3、动力产品、运输劳务其厂内计划

3、价格每年修订一次。4、计量、检验价格每五年修订一次。四、编制全厂的财务成本计划和增收节支措施计划， 并负责分解落实到 各基层单位和归口单位；五、检查考核成本计划执行情况；六、组织成本核算，编制成本报表，指导各单位的成本管理和成本核算；七、进行成本的预测、决策、控制、监督和分析工作。第七条：财务处对成本管理工作的职责， 除执行国家有关规定外， 补充 规定如下：一、加强企业内部计量管理， 完备内部计量手段。 严格进厂各种物资的 计量和企业内部各生产工序的物料消耗及半成品转移， 成品入库的计量把关， 减 少亏吨损失，以提高成本核算和内部经济核算工作的质量。二、机动部门要严格划分大中修理范围； 制定检

4、修费用计划， 控制检修 费用开支；消灭无功负荷和减少能源的放散率； 在保证各项设备良好运行状态下， 积极开展修配改。 修旧利废和能源的综合利用工作； 提高备件自给率和设备检修 质量，缩短检修工期；控制备件外购和外委加工修理，降低检修成本。按照国务院全民所有制工业交通企业设备管理条例 ，对我公司固 定资产修理制度规定如下：1、生产用固定资产的修理，是对使用中的设备，工业建（构）筑物， 经长期运行造成的有形磨损， 进行实物补偿的一种方法， 是生产经营计划的一部 分，必须在安排好修理计划后再安排好生产计划。2、坚持修改结合的方针，利用设备的修理、采用新工艺、新材料、 新技术对原有设备进行有计划的更新

5、改造，不断提高设备的技术装备水平。3、恢复性修理，指在不改变设备的原有结构、性能的条件下，全部 解体更换主要零部件，对设备进行有部分改造， 但改造费用在总费用的 20%以下， 称为恢复性修理。4、改造性修理， 指在不改变工艺条件下， 改变设备的原有结构能力、 性能为目的，改造费用占总工程费的 20%以上，使设备在可靠性、维修性、经济 性、先进性等方面得到改善，称为改造性修理。5、由于某种特殊原因，在原地大修理有困难，采取移地新建，再将 原固定资产进行报废的，称为移地大修理。6、年度大中修理计划的编制，应参照大中修理周期，结合设备、工 业建（构）筑物的实际技术状况进行。7、每年 6 月 30 日

6、前，各单位将下一年度的大中修理计划及备件、 材料、人工费、概算报机动处，经综合平衡报请主管经理审定后，提请经理办公 会讨论通过正式下达。8、结合大中修进行改造的项目， 移地大修理项目， 应随同大修理计 划，一同上级机动处（大修改造、移地大修项目应有方案论证） ，经论证和主管 经理审定批准后，报技改处审批立项。9、下列情况之一设备，不得列入大修理计划：（1）经检测，大修理后仍不能满足工艺要求和保证产品质量的。（2）设备老化，技术性能落后，耗能高，效率低，经济效益差的。（3）大修理虽能恢复性能，但不如更新经济的。（4）严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造不经济的。（5）国家规定应淘汰的设备。

7、10、主要生产设备大中修理，由机动处组织实施，一般设备的修理 由各单位自行组织实施。11、主要生产设备的大修理，开工前四个月提出预算计划（备件、 材料、人工费）及备件、材料明细计划，报有关部门备料，在开工前一个月，各 单位将落实后的检修项目，备件、材料的准备情况，安全措施，质量验收标准， 网络计划等报机动处审核，凡条件不落实的项目，不得草率开工。12、修理后的设备，应依据质量验收标准进行检查验收。一般设备 检查验收， 由各单位自行组织， 主要生产设备检查验收， 由机动处组织成立有主 管单位、施工单位、 使用单位参加的质量验收小组， 进行检查验收。 凡修理项目， 必须填写相应的检查记录， 经试运

8、转合格后， 三方签字并经工程负责人签字认可， 方可交付使用。修理后的设备，应全面恢复原设计能力可、技术性能和精度。竣 工后应挂检修责任牌， 凡发生修理质量问题， 由承修单位负责免费修理， 并根据 有关规定进行考核。13、修理项目竣工后，应按照设备档案管理规定，由施工单位在一 月内做出完整的竣工资料， 交设备使用单位归档， 结合改造部分， 应提出竣工资 料，报机动处审查后，移交档案处归档。14、大修项目竣工后， 应在下月 5 日内上报机动处， 竣工决算应在一 月内做出，经使用单位、机动处审核后，由承修单位填写竣工单，三方签字盖章 报财务处转账。15、修理费用严格执行冶金部修理工程定额和省发有关定

9、额， 费用总 额原则上不准超出年计划。16、修理工程竣工后， 剩余的备品、备件或拆下的尚有价值的零部件， 应作价退库，冲减修理费， 不得形成帐外物资， 拆下来的无使用价值的机电产品， 应回收残值，冲减修理费的支出。三、物资供应部门要通过各种途径， 千方百计降低物资采购成本； 严 格按定额或限额发料；劳保用品、工具用品建立交旧领新，丢失赔偿制度；组织 费旧物资回收利用，积极处理超储积压物资，减少资金占用；及时反映物资收、 发、存动态，定期预测分析物资采购计划执行情况。四、销售部门要按合同组织发货， 减少产品积压和合同异议， 避免呆 账损失， 定期分析产品销售动态； 积极组织货款回笼和清欠工作，

10、努力降低销售 费用。五、环境保护部门要运用各种方法和手段， 使排污达到排放标准， 不 断减少污染源产生，降低排污费用支出；积极开展废水、废气、废渣和噪声的综 合处理，搞好“三废”资源综合利用，变废为宝，合理安排绿化费用，讲求经济 效益。六、其它部门和总公司内部各单位，都要在各自的范围内降低成本。 节约各种费用，提高经济效益，做好本职工作，为完成成本计划而努力。第三章 成本监督和检查第八条： 成本监督和检查在于通过对成本开支和核算监督， 检查、促 进企业严格执行国家政策、 法规和成本管理方面的规定， 正确反应成本水平， 防 止和减少损失浪费，降低产品成本。第九条：成本监督和检查的内容包括：一、成

11、本计划执行情况；二、成本核算是否符合国家和上级部门的规定，有无利用成本差异分 配，预提和待摊费用等方法人为调节成本的情况；三、成本报表是否正确、完整、真实地反映情况；四、成本开支范围和标准是否符合国家和上级部门的规定；五、成本管理制度是否健全；六、有无违反财经纪律，铺张浪费情况；七、对违法行为及时纠正，并调查处理； 第十条：财务处对日常成本开支进行审查， 按照成本监督和检查内容， 定期对下属单位及各有关部门进行审计。第十一条：对公司内部审计处提出的检查报告，被查单位要及时提出 整改措施意见，按期改进。第十二条：各单位在接受上级审计、财政、税务机关检查和监督时， 必须如实反映情况， 提供资料，

12、不得弄虚作假或刁难阻挠。 对检查意见要及时研 究，提出整改意见，按期改进。第四章 成本考核第十三条：成本考核是根据成本计划完成情况和成本分析结论对各 单位成本指标进行奖罚。成本考核指标应包括：一、全部成本计划完成情况；二、主要原材料、辅助材料、燃料、动力备品备件等单项消耗指标 完成情况。三、制造费用、企业管理费及财务费用完成情况。第十四条：成本考核要求做到：一、 成本考核必须纳入经营承包责任制和专业责任制考核范围， 实行全员、全过程考核。纵向考核到车间、班组、岗位或个人，横向考核到各职 能部门。二、 成本考核应与奖金、评比先进单位挂钩，与成本指标有关的 奖金应占企业综合奖一定比例， 一般应不低于 30%，必要时，亦可作为否定指标。 与成本关系重大的单项内容， 如高炉的焦化、 炼钢的钢铁料消耗、 轧钢系统的成 材率、各生产单位的电耗、油耗等主要经济技术指标。可设立单项奖，也可实行 双重考核，既考核全部成本，又考核成本中的某个主要项目 ,如：制造费用、企 业管理费。第五章 奖惩第十五条：对一切违反会计准则、财务通则、成本核算办法 及本管理办法的行为， 总公司财务处要及时制止， 并会同有关部门调查处理， 处