招投标在建筑领域中的作用

1、招投标在建筑领域中的作用工程造价 专业学生 谷春志 指导教师潘 妮 讲师摘 要随着经济全球化得进一步发展，国内建筑业的发展和改革进一步的深化，尤其是我国加入了世界贸易组织（ WTO ）后，有关建设工程项目管理、建设工程施工安全、建设工程强制性标准和建筑市场管理等规范与规定相继颁布执行，结合我国建筑业新成就、 改革新精神、宣传贯彻新文件和规范的体会。本文通过去招投标概念的介绍，结合现在建筑工程的实际情况，分析工程招投标的管理程序，重点阐述招投标在建筑工程领域中的作用，通过工程招标实例探讨如何运用投标报价的策略和方法，降低施工单位的投标成本，提高工程投标的中标率，提高中标工程的效益。内蒙古金陶股份

2、有限公司1000T/d 选厂工程位于敖汉旗金厂沟梁镇水泉村西沟，本次招标机电设备安装工程分为三个工段。第一段： 碎矿段机电设备安装及非标准件制作安装，安装设备总重约 171T；第二段：磨矿 -重选 -浮选 -氰渣浮选工段机电设备安装及非标准件制作安装，安装设备总重约445T；第三段： 二次磨矿 -浸出 -锌粉置换段 -石灰乳制备 -砂泵站 -回水泵站 -污水处理站工段及非标准件制作安装，安装设备总重约344T 。现前期准备工作已经完成，具备招标条件，进入招投标阶段。关键词：投标管理、投标策略、方法、报价目 录摘 要 I第一章 绪论 21.1建筑招投标的发展21.2建筑工程招投标的概述31.3我

3、国目前建筑工程招投标存在的问题5第二章 建筑招投标在建筑领域中的目的62.1建筑项目工程招标的目的62.2建筑工程中投标的目的8第三章 建筑工程开标、评标、定标113.1项目开标 113.2项目评标 123.3项目定标 13第四章 我国招投标在建筑工程领域中的诚信144.1我国建设工程招投标领域诚信体系建设的现状144.2建设工程招投标市场信用缺失的表现144.3对完善招投标市场信用体系的建议15第五章 建筑工程招投标对项目工程的作用分析165.1招投标的作用含义165.2建筑施工中招投标的作用及分析16第六章总结与展望18参考文献19声 明 20致 谢 21第一章绪论1.1 建筑招投标的发展

4、（ 1）招投标的形成建筑的质量不仅来自于好的、创造性的设计， 而且和建造的过程密切相关。因此对于建筑来说， 从第一张设计草图到最后的结构和表面设计，质量都是一个贯穿始终的问题。招标是设计和施工之间的桥梁， 界定了项目的要求。 相关的承包人通过标书条款熟悉项目的细节，然后提交一份描述工作进展的标书，之后这份标书就会成为合同和实际建筑任务书的基础。从这个角度来说， 作为建设开始前最后一个设计阶段的标书条款， 是一个非常重要的设计组成部分。所以它的概念必须具有像设计或工作计划一样的精确性和可靠性。（ 2） 1999 年 8 月 30 日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过中华人民共和国

5、招投标法 ，并于 2000 年 1 月 1 日起施行。 该法的颁布实施， 对规范招标投标行为， 维护工程建设市场秩序， 保护国家利益、社会公共利益和招标投标人的合法权益，对提高工程质量、降低工程造价和提高投资效益具有重要意义。（ 3）招投标的形式有公开招投标和邀请招投标两种形式。公开招投标， 又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3 家，否则就失去了竞争意义。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3 家。我国在建筑领域实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称

6、为 议标 ，是发包人和承包商之间通过（ 4）工程招投标的目的和特点建设工程招投标的目的是是在工程建设中引进竞争机制，择优选定勘察、 设计、设备安装、施工、装饰装修、材料设备供应、监理和工程工程总承包等单位，以保证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。特点：1通过竞争机制，实行交易公开。2鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，可较好的实现投资效益。3通过科学合理和规范化得监管制度与运作程序，可有效杜绝不正之风。（ 5）工程招投标应遵循的原则根据招投标法第五条规定，建设工程招标投标活动应遵循 公开、公平、公正和诚实信用 的原则。（ 6）工程招投标的性质我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要

7、约，中标通知书是承诺。我国合同法也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约（即报价） ，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标， 投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。 招标人向中标的投标人发出的中标通知书， 则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。1.3 我国目前建筑工程招投标存在的问题1用招标书赚钱。招标单位发招标书，投标单位需要招标书就要付给招标单位数千元甚至上万元所谓工本费， 中标与否一概不退。 有的地方投标者还要付给地方建

8、筑主管部门一定数额的所谓建设管理费，才准许投标，有的还不出具税务局制发的发票，只用白条。2用保证金谋息。有的地方规定，投标企业要先交工程总造价的10，作为工程的保证金才能投标。如有多家企业投标，总和成百上千万元。有时，工程因种种原因长期定不下来， 保证金一压至少半年多。等确定中标单位后， 投标企业向招标企业要回保证金就会被一拖再拖。3招标单位或招投标管理部门设坎收费。企业在投标中知道有的招标单位或招投标管理部门设费用圈套， 但为了中标也只得进去，一个项目所花的各种关系费越来越高。有企业反映， 关系联络费加上标书效果图， 投一个标花上万甚至十万元很普通，投 10 个标能中一、二个标就算不错了。4

9、押巨额保证金。以超过30的巨额保证金要求企业参加投标。如某个仅3000 万元造价的工程，要求参加投标的企业必须交纳1000 万元的投标保证金(且拒绝银行保函 )，如果中标，该项资金转为履约保证金，而该工程的建筑安装造价才3000 万元。投标保证金占整个造价的 33多，大大超过了履约保函高限(一般为合同价的10 )。有的招标单位或招投标管理部门与意向单位设 局子 ，用巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。5工程有中介才运作。投标单位要通过工程中介才能与业主接洽，没有中介运作，就无法获悉有价值的信息，无法准备出评委满意的标书， 无法报出接近标底的报价，也就无法中标。而那些神通广大的中介全是与招标单位或招投标管理部门利益攸关的至亲好友。6订立阴阳合同。为不违反建筑法和应付有关部门检查而订的表面合同，称之阳合同。 背地里， 又按事先约定， 让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将利润较大的部分收回另行分包。 签订阳合同的单位如不答应招标单位这种 阴合同 ，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全，在操作上