2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目招标文件

1、2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目招 标 文 件项目编号：XSX-GC-202109005招 标 人： 响水县响水镇人民政府 (公章)法定代表人(或授权委托人) ： (签字或盖章)招标代理机构：盐城中禹工程项目管理有限公司 (公章)法定代表人(或授权委托人) ： (签字或盖章)2021年03月响水县建设工程招标文件备案表响水县行政审批局：2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目招标文件，共 47 页，现申请备案，请予审查。招标人：响水县响水镇人民政府招标代理机构：盐城中禹工程项目管理有限公司 项目负责人（签字）：2021年3月8

2、日公管科意见：审核人：年 月 日分管领导意见：审核人：年 月 日响水县行政审批局（盖章）：批准人（签字）：年 月 日第一章 招标公告2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目招标公告项目编号: XSX-GC-202109005一、项目概况与招标范围：本招标项目2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目已由响水县人民政府批准建设，项目业主为响水县响水镇人民政府，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参

3、加投标。1、项目概况：1.1建设地点及内容：1.1.1建设地点：项目位于响水镇五河居、潘庄村、上兴村、小浦居、苗寨村五个村境内。1.1.2建设内容为：2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目，耕地面积约2.0万亩。1.2质量标准：设计文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准，并应通过招标人和相关政府主管部门的审查。1.3设计周期：设计周期10日历天。 1.3.1中标单位签订合同后10日历天内提交相关成果。1.3.2服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作完全结束之日止。2、招标范围：包括项目的建议书、可行性研究报告、初步设

4、计报告编制；地质勘探；施工图设计、设计概预算等，以及施工期间的设计变更工作和施工期间、竣工验收及之后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料等工作。设计内容包括土地平整、灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护与生态保持等工程。其中项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计报告等须按省市主管部门下发的“高标准农田建设项目的各环节编制提纲”编写。2、 投标人资格要求:1、投标人资质类别及等级:具有水利行业设计乙级及以上资质或灌溉排涝专业乙级及以上资质或综合甲级资质和工程勘察专业类（岩土工程）乙级（含）以上资质的独立法人；2、本项目招标人不接受联合体投标报名。3、项目负责人：须具备水利

5、高级工程师资格(不含乡镇高工)，其它人员必须具有中级（含中级）以上职称。4、其他要求：4.1 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。4.2 业绩要求：投标人须具有自2016年1月1日以来（以中标通知书时间为准）承接过单项工程造价3000万元及以上，设计面积1.0万亩及以上的高标准农田建设项目设计服务业绩，上述评标要素需在中标通知书或设计合同中体现。业绩须提供中标通知书原件、设计合同原件证明材料。上述材料投标人未提供、或提供不全、或所提供的材料不能反映上述指标要求的，均视同无业绩。4.3 信誉要求：4.3.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关

6、部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。4.3.2投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。4.3.3 2018年6月1日以来无欠缴履约保证金（银行保函、担保）；4.3.4 投标人没有因违法违规、违约、失信

7、等原因被响水县有关部门单位限制投标的。4.4项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（3）不得担任其他公司法定代表人。4.5投标申请人的项目负责人及授权委托人（如有，项目负责人可以作为授权委托人）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2020年12月的某一天，则投标单位需保证以上人员2020年6月11月或2020年7月12月养老保险均在本单位缴纳）。4.6本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业

8、负责人担任项目负责人。4.7本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。投标人有不符合上述条件之一的，资格审查不予通过。投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件第三章重大偏差条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。三、投标保证金及履约保证金：1、本项目须缴纳的投标保证金金额人民币贰万元整。2、履约保证金金额为中标价的5%。四、付款：完成地质勘察、工程规划、施工图设计等成果文件且工程招标结束后，付设计合同总额的90%并退还履约保证金；工程完工并经验收合格后，余款一次性结清。（以上付款均无息）本项目为固定总价发包，项目区耕地面积以2.0万亩进行报

9、价计算，耕地面积在1.82.2万亩之内，中标合同价不作调整。超出该范围结算价将按亩均中标单价进行调整。五、评标办法：本工程招标评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件。六、招标文件的领取：1、凡有意参加投标者，请自行到响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标文件下载”栏下载招标文件，如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。2、本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：/）“

10、招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。3、投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上述费用。招标文件售价600元/份，售后不退。七、发布公告的媒介：本次招标公告同时在响水县人民政府网（/）、江苏省招标投标公共服务平台上发布。八、投标截止时间：1、投标截止时间为：2021年3月29日15时00分。2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。九、投标人所提供的资料必须真实、齐全。投标人有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形者，将被取消投标资格。十

11、、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。十一、其他说明:为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众身体健康和生命安全，现就做好本项目开评标工作提出如下要求：11.1、根据疫情防控工作要求，严格控制进场人数，各投标单位可委派1名投标代表到达开标现场，投标人代表递交投标文件时须携带本人居民身份证和投标人信息登记表（见招标文件附件3），该表在开标现场交至公证处接收登记编号，无需另行登记，交完信息登记表及投标文件后即可离开现场。凡投标人代表在递交文件时，不能同时提供投标人信

12、息登记表和本人身份证的，其投标文件不予接收。11.2、投标人递交投标文件时，无需至财务科领取保证金收据，保证金在中标公示结束后原路退还，无需投标人现场办理相关手续。11.3、因疫情防控需要，现进入响水县公共资源交易中心须在门卫处登记备案并测量体温，请各投标单位自行考虑登记、测量体温时间。对有发热、咳嗽等症状以及其他不符合防控管理要求的人员，一律禁止进入交易场所参与招投标活动。11.4、投标人已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录。11.5、根据响水县

13、人民政府关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见（响政办发201913号）文件精神，进一步保障农民工工资支付的及时，全面推行实名制劳动用工管理，实行银行代发农民工工资制度、建立健全农民工工资专用账户制度、落实农民工工资保证金制度。对于未实行农民工工资专用账户的项目，由发包人直接在工程款中单独支出农民工工资，发包人在支付工程款时，须首先保障农民工工资足额发放，对于刻意克扣农民工工资的中标人将限制其参与响水县政府国有资金项目招标。十二、联系方式：招标人：响水县响水镇人民政府 招标代理机构：盐城中禹工程项目管理有限公司联系人：潘同娟 联系人：王保红 电话电话：1586201

14、55882021年3月8日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：响水县响水镇人民政府地址：响水县黄海路70号联系人：潘同娟电话1.3招标代理机构名称：盐城中禹工程项目管理有限公司 地址：响水县204国道西侧嘉源小区联系人：王保红 电话子邮箱：6519124321.1.4项目名称2021年响水县响水镇五河等村农用地整治（高标准农田）建设勘测设计项目1.1.5建设地点项目位于响水镇五河居、潘庄村、上兴村、小浦居、苗寨村五个村境内1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情

15、况已落实1.2.4合同价款支付方式具体详见本招标文件合同专业条款的约定1.3.1招标范围详见第一章招标公告1.3.2要求工期详见第一章招标公告1.3.3质量要求详见第一章招标公告1.4.1投标人资格要求详见第一章招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.2费用承担和设计成果补偿标准无1.9.1踏勘现场不组织集中踏勘。投标单位自行前往项目现场踏勘。自行承担因此所需费用。1.10分包允许不允许分包1.11偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1.1招标文件的组成详见投标人须知.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2021年 3 月 19 日 12时00分2.2.2

16、招标文件澄清发布时间2021年 3 月 19 日17 时00分2.4最高投标限价（招标控制价）最高投标限价：90万元。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将被否决。3.1.1构成投标文件的材料投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝，投标文件由商务标和技术标二个部分组成，各投标文件内容分别如下：1、商务标应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3) 投标人基本情况表；(4) 项目负责人简历表；(5) 资格审查资料，应包括下列内容：投标人的资质证书（副本）、营业执照（副本）；项目

17、负责人职称证书；投标申请人的项目负责人及授权委托人符合招标文件要求的养老保险证明；（外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述养老保险证明资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目项责人事业性质证明原件。）投标人的业绩证明材料中标通知书、设计合同。招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料。投标人投标时须提供上述资格审查材料原件及复印件并加盖投标人公章。注：上述所有商务标文件（一正四副）复印件（均须加盖单位公章）均应装订成册，并装入商务标封袋密封，原件直接放入封袋中。本标段采用资格后审，提供

18、不全则资格审查不通过。2、技术标应包括但不限于下列内容：（1）本项目的定位、总体思路、设计的范围、内容、依据；（2）设计组的专业、人员配备及人员工作责职； （3）计组的工作程序、工作制度、进度安排； （4）对工程设计的进度、质量控制措施；（5）工程项目投资概算方法、造价控制的措施；（6）勘探、设计的关键问题及对策措施。；（7）后续及其它服务。投标人需主动踏勘现场情况，从而使得本次设计方案的编制具有较强的针对性。计算机文件：文本文件采用Microsoft word格式文件，设计图形文件采用AutoCAD格式文件，效果图采用JPG或TIF格式，用较为普及的应用软件制作，手绘图、手绘建筑画扫描成JP

19、G格式的计算机图形文件。全部文本文件、设计成果均应制作成计算机文件并拷贝至投标U盘中，U盘单独密封与投标文件一起提交。注：上述技术标文件（一正四副）均应装订成册，并装入技术标封袋密封。3.2.1合同价格形式固定总价合同3.2.7投标报价的其他要求各投标人自主报价。3.3.1投标有效期投标截止日后90日历天。3.4.1投标保证金递交投标人在递交投标文件的同时，应递交投标保证金：详招标公告，并作为其投标文件的组成部分。投标人必须在投标文件递交截止时间前，将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定账户：投标人可任选下列一个账户进行投标保证金缴纳：单位名称：响水县公共资源交易中心1、开

20、户银行：中国农业银行股份有限公司响水县支行账号：4046010402299962、开户银行：中国邮政储蓄银行响水县支行账号：9320020100579388883、开户银行：工商银行盐城响水支行营业室账号：11096801190020343884、开户银行：响水县建行营业部账号：320017371360511445145、开户银行：江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部账号： 32092100210100002349673.4.3投标保证金退还方式详见招标文件第3.4.3条3.5是否允许递交备选投标方案允许不允许3.6.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7.3技术标暗标要求技术标采用暗标。技

21、术标书封面、封袋封面（包括正本、副本标志）按网上招标人上传的封面格式下载打印）、纸张颜色为白色（文字为黑色）；技术标书中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。技术标纸张为A3白色纸张（不允许双面打印）。同时须按下列要求执行：页面设置：技术标文件不得设页眉、页脚、页码，招标人提供的封面样式不允许投标人修改。技术标书字体要求：字体均为黑色宋体，正文字体为4号宋体，表格中字体为5号宋体，插图、附图中字体不作要求。技术标书页数要求：不得超过100页。投标人在技术标中不得以任何方式

22、直接或间接泄露投标人身份。对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。特别提醒：储存介质U盘及多媒体汇报文件是技术标组成部分，也必须符合暗标要求。3.7.4其他编制要求投标文件为一正四副4.2.1投标截止时间2021年3月 29 日15时 00 分（北京时间）4.2.3投标文件递交时间及地点2021年3月 29 日15时 00 分（北京时间）投标文件递交地点：响水县公共资源交易中心开标厅（地址：响水县灌江东路1号县政务服务中心四楼）。5.1.1开标时间和地点同投标文件递交时间及地点5.1.2参加开标会的投标人代表投标人的法定代表人或其授权委托人携带身份证原件于投标截止时间前到达开标会场，并递交要

23、求携带的资料，参与开标会；在招标人按开标程序进行点名时，出示本人有效期内的二代身份证原件，凡二代身份证在开标时不能出示的或提供虚假证件的，招标人当场退回其投标文件。5.2.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3、宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员；4、检查投标文件的密封情况；5、当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；6、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7、投标人对开标有异议的，应当在开标现场由授权委托人书面提出，由招

24、标人答复并制作记录。未提出书面异议的视为认同。8开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人。评标专家确定方式：随机抽取7.1.2本项目采用“综合评标法”本工程招标评标办法采用“综合评标法”，详见评标办法。7.4.1履约保证金履约保证金金额人民币为中标价的5%。8.5.2招投标监督管理部门本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.1需要补充的其他内容/10.2本工程招标人是否接受投标人的法定代表人担任项目负责人或设计项目负责人否是，具体要求：10.3工程招标人是否接受企业退休人员担任项目负责人或设计项目负责人否是，具体

25、要求：10.4其他说明 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。投 标 人 须 知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“

26、投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4.2 投

27、标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自

28、记录之日起未超过5年的。1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5费用承担和设计成果补偿标准：1.5.1投标人应承担其参加本次招投标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场

29、1.9.1 不组织集中踏勘。投标单位自行前往项目现场踏勘。各投标单位应认真踏勘项目现场，熟悉现场地形、道路、地下和周围环境，了解一切可能影响设计、施工、投标报价的因素，且投标人应对自行获得的资料、信息的正确性负全部责任。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中可能发生的一切后果。1.10分包分包活动见“投标人须知前附表”规定的要求。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目

30、的。1.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 任何

31、要求对招标文件进行澄清或对招标文件有异议的投标人，均须在法定时间内以书面形式（如信件、传真等）送达招标人或代理机构（联系方式见“招标公告”）。逾期递交对招标文件要求进行澄清或对招标文件有异议的将不予受理。2.2.2 招标人或者代理机构对规定时间内收到的澄清要求和对异议的答复,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。2.2.3 澄清或者对异议的答复作为招标文件的组成部分。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，均在网上发布，请

32、各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。2.3.2 修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 最高投标限价本项目最高投标限价或其计算方法见“投标人须知前附表”，最高投标限价随本项目招标文件一起发布。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，应在投标截止时间15日前将修改后的最高投标限价发给所有投标人。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.

33、1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第五章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 投标报价3.2.1、投标人的投标报价应是投标人为完成本项目所必须的（但不仅限于）从基础资料及文件的收集、外出考察调研、方案汇报、方案修改、深化、设计、配合招标人组织专家论证、相关部门审查、报批等相关服务完成招标文件规定的全部工作内容所需的全部费用，包括人工费、管理费、利润、税金、本招标文件规定的由中标人提交的建设工程综合交易费等为确保本项目通过最终评审所需全部费用的价格体现。3.2.2投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.3本工

34、程实行委托招标,招标代理服务费国家计委计价格【2002】1980 号文计取，招标代理费为人民币13000.00元（大写：壹万叁仟元整）由中标人在领取中标通知书时一次性支付；公证费按中标价的万分之四收取，最高3000.00元,由响水县公证处收取。投标人在投标报价中自行考虑上述费用，不允许单独立项，中标后由中标人支付,招标人不另行补偿。3.2.4根据招标人要求项目实施过程中所有专家评审费及会务费由中标人承担，投标人在投标报价时应将此费用综合考虑在报价让利中且不容许在报价书单独立项，中标后招标人不另行补偿。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.6招标文件售价600元/份，售后不退。

35、3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额递交保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人必须在投标文件递交截止时间前，将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定账户，投标人可任选下列一个账户进行投

36、标保证金缴纳：单位名称：响水县公共资源交易中心1、开户银行：中国农业银行股份有限公司响水县支行账号：4046010402299962、开户银行：中国邮政储蓄银行响水县支行账号：9320020100579388883、开户银行：工商银行盐城响水支行营业室账号：11096801190020343884、开户银行：响水县建行营业部账号：320017371360511445145、开户银行：江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部账号： 3209210021010000234967保证金可采用转账、银行汇票或电汇的方式，保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、公司其

37、他账户名义或从他人账户缴纳的保证金无效。采用转账或电汇方式缴纳保证金的，必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指定的银行账户，请各投标人充分考虑保证金在银行之间划转时间，建议提前转（汇），否则无效。采用银行汇票方式的，须对银行汇票认真审阅核对，如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的，一律无效。务必请投标人转汇投标保证金时注明本项目名称（可简称）3.4.3投标人须持有效交款凭据，在投标文件递交截止时间前到响水县公共资源交易中心开具保证金收据。保证金有效性由评标委员会确认。3.4.4保证金退还保证金的退还，以电汇的方式退还至投标人转（汇）出投标保证金的同一账户。未

38、中标的投标保证金在中标公示结束后退还。中标人的投标保证金转为履约保证金，不足部分按相关规定予以补缴。投标保证金不予退还的规定:（1）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。（3）在本项目投标过程中被查实有围标、串标、弄虚作假等违法违规行为的。（4）中标结果公示后15日内未领取中标通知书的，取消中标资格，投标保证金不予退还。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标

39、人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 资格审查资料（1）投标人的资质证书（副本）、营业执照（副本）；（2）项目负责人职称证书；（3）投标申请人的项目负责人及授权委托人符合招标文件要求的养老保险证明；（4）投标人的业绩证明材料中标通知书、设计合同。（5）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料。投标人投标时须提供上述资格审查材料原件及复印件并加盖投标人公章。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自

40、行增加，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3技术标暗标要求见投标人须知前附表。3.7.4补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1商务标书、技术标书分别装入封袋中，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的，招标人不予受理投标文件。4.2 投标文件的递交

41、4.2.1 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2 逾期递交投标文件的，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 开标5.1 开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确

42、定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标过程中，除出现中华人民共和国招标投标法实施条例第二十三条情形外

43、，评标委员会认为因招标文件缺陷无法确定中标候选人或中标人的，招标人应当重新组织招标。6.4 评标结果公示6.4.1招标人在收到评标报告后在响水政府网上的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。7 合同授予7.1 定标方式按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.2 中标通知在本章招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书

44、按本章附表格式填写。招标人无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理由改变中标结果，由有关行政监督部门予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。中标人在网上（响水县人民政府网 / ）- - 招标投标- - 通知公告栏中下载中标项目履约承诺书（一式四份），经法人代表和项目负责人签字，加盖单位公章后，中标单位留存一份，携三份（交响水县公共资源交易中心）和公司介绍信，方可领取中标通知书。7.3履约保证金7.3.1履约保证金金额人民币中标价的5%。7.3.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保

45、的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。中标人除按规定提供履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政

46、监督部门责令改正。7.4.2 排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.4招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，

47、或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，并由有关行政监督部门予以处罚。7.4.5中标通知书发出15日内，中标人不与招标人签订合同或合同签订后15日内，合同不至招投标监管部门履行备案手续的，将被扣收不低于5%的履约保证金。8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委

48、员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 异议与投诉根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11 号）规定

49、：投标人或者其他利害关系人对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附招标人的回复。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。8.5.1 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出；投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8.5.2 异议和投诉参考江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法执行，否则不予受理。异议书和投诉书格式详见附件1和附件2。9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成

50、内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10 招标人补充的其他内容101因本项目周期紧，中标人中标后须向发包人承诺在规定的时间、地点向发包人提供本次招标项目要求的相关资料，否则招标人有权取消中标资格。本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。第三章 评标办法一

51、、 评标、定标办法:本次评标采用“综合评估法”。由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人，从投标报价、商务部分、技术部分对投标文件进行综合评审，采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低者优先；再相同的，由招标人随机抽取确定。二 、评标标准和程序:投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：评标办法前附表条款号评审因素评审标准3.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章符合第2章“投标人须知”第4.1款规定投标文件格式符合第5章“投标文件格式”的

52、要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数投标文件的正、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.1.1款规定投标文件印制投标文件的印刷与装订符合第2章“投标人须知”第3.7款规定技术标文件与招标文件提供大项一致3.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件资质条件符合第2章“投标人须知”第1.4.1 项和招标公告中有关规定投标人业绩符合第2章“投标人须知”第1.4.1 项规定。设计负责人3.1.3响应性 评审标准投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1款规定投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4.1 款规定权利义务符合第4章“合同条款”规定其它投标文件没有招标人不能接受的条件

53、3.2.1分值构成(总分100分)投标报价：40分；商务部分：30分；技术部分：30分。3.2.2评标基准价计算投标人有效报价个数为n，当n7时，有效投标人报价的算术平均值为评标基准价；当7n15时，去掉一个最高和一个最低，计算有效投标人报价的算术平均值为评标基准价；当n15时，去掉二个最高和二个最低，计算有效投标人报价的算术平均值为评标基准价。3.3.1投标人最终得分的计算方法各评委得分计算得的算术平均值为投标人的最终得分3、详细评审3.1评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。3.2参加详细评审投标人的确定：开、清标情况评审不存在无效标情形且投标报

54、价不高于招标控制价或不低于成本价的投标人均参与详细评审。3.3详细评审： 评 分 标 准序号评分因素分值评分标准一投标报价40l、与评标基准价相同的得40分；2、有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.3分；3、有效投标报价与评标基准价相比，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，按插入法计算，扣完为止；上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。（例如：基准价为100万，某有效投标报价为101万，则扣0.3分；某有效投标报价为99，则扣0.2分）二商务部分30分企业业绩(5分)投标人须具有自2018年1月1日以来（以中标通知书时间为准）承接过单项工程造价3000万元及以上，设计面积1.0

55、万亩及以上的高标准农田建设项目设计服务业绩，每有一个业绩得1分，最多得5分。上述评标要素需在中标通知书或设计合同中体现。业绩须提供中标通知书原件、设计合同原件、中标结果公示网上截图等证明材料。上述材料投标人未提供、或提供不全、或所提供的材料不能反映上述指标要求的，均视同无业绩。投标人资质(2分)1、投标人具有水利行业设计甲级及以上资质或灌溉排涝专业甲级及以上资质或综合甲级资质得1.0分；2、投标人具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级（含）以上资质得1.0分。投标人获奖(6分)1、投标人2016年1月1日（含，以获奖证书时间为准）以来水利工程获得过国家级设计奖项的（全国优秀水利水电工程勘测设计奖、中国水利工程优质(大禹)奖），有1项得1分，最高得3分。2、投标人2016年1月1日（含，以获奖证书时间为准）以来高标准农田建设项目获得省级（含）以上一等奖，有1项得1.5分；二等奖，有1项的1.0分，三等奖，有一项得0.5分，本项最高得3分。人员配置(6分)除项目负责人，项目组其他成员具有全国水