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文档简介

1、大明精密电子(天津)有限公司安全生产事故应急救援预案单位名称:预案编号:目录1总则22危险性分析33组织机构与职责44报预防与预警75应急响应106现场保护和洗消157信息发布168后期处理169应急保障1710预案启动和应急救援终止程序1911培训与演练1912附则211总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置重特大事件的能力,预防和控制次型的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防

2、法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例和生产经营单位安全生产事故应急救援导则等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于(单位名称)。(单位名称)重大事件是指在(单位名称)管辖区域内发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响的重特大事件。1.3.1分类根据事故的发生过程、性质、机理,(单位名称)重特大事件分为:工业生产事件:工业生产事件主要包括火灾、爆炸、危险化学品(含剧毒品)泄漏、环境污染、触电、机械伤害(可能发生的事故根据企业实际筛选或添加)等。自然灾害事件:自然灾害事件主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等。1.4应

3、急工作原则以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责。依法规范,加强管理;整合资源,协同应对;依靠科技,提高素质。2生产经营单位的危险性分析2.1企业概况(此内容只作为参考,一切以企业实际情况编制)我公司位于(详细地址),是具有独立法人资质的(行业类别)企业。公司始建于2001年(建厂时间),主要产品有(写主要产品即可),年生产能力3万件(计量单位按企业自己的计量单位来说)。厂区地形较为平坦,占地面积39000多平方米,建筑面积9259.55平方米。厂区共分三个车间,一个仓库,三个办公室和一个保卫室。现有职工20人,其中管理人员4人,安全负责人1人,实行单班生产。厂区南侧和东侧

4、是跃进河,北侧紧邻华爱集团,西侧与陆联化工隔宝源路相望。主要的交通道路为宝源路。(此内容只作为参考,一切以企业实际情况编制)2.2危险目标,危险性及影响本企业的机械加工分为机械冷加工、表面处理和热处理等工艺。存在着机械加工、用电设备及线路、电气焊、压力容器等四类危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,会造成的相当大的危害和损失。(1)在机械加工过程中,因未正确使用机械设备,违反操作规程,设备失修,超载带病运转等,有导致对人体造成重大伤害的危险。(2)在使用带电设备过程中,因电路设施或漏电保护装置等出现故障,有造成人体触电的危险。(3)在电气焊的使用过程中,因操作不规范,有造成对人体的烧

5、伤或烫伤的危险。(4)氧气瓶、乙炔瓶等压力容器,因使用或处理不当,有造成火灾的危险。3组织机构及职责(组织机构体系可根据实际情况增添、删减,但职责内容尽量安排到所划分的组织机构内)3.1应急组织体系危险化学品事故应急组织体系由企业应急指挥领导小组、应急响应办公室、现场应急救援指挥部及专家组等组成。3.2指挥机构及职责3.2.1企业应急指挥领导小组及职责企业应急指挥领导小组总指挥由总经理担任,副总指挥由副总经理担任,成员由综合办公室、安技环保部、生产技术部、工程动力部等相关部门负责人担任。发生危险品安全生产事故后,总经理、副总经理和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,总经理和副总经理是负

6、责处理灾害事故的全权指挥者。在总指挥未到之前,由安技环保部长或值班经理负责指挥。3.2.2应急响应办公室及职责应急响应办公室是应急指挥领导小组的日常办事机构,职责如下:(1)在企业应急指挥领导小组的领导下,负责企业应急指挥领导小组的日常应急指挥工作。(2)事故发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援。(3)掌握事故的发展情况,及时向企业应急指挥领导小组汇报,确定应急处理对策。(4)企业应急力量的调配、应急物资的准备。(5)负责安全生产事故应急预案的演练方案策划,并组织实施和演练总结。(6)事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。(7)按照企业应急指挥领导小组的指令,及时通知企业各职

7、能部门和相关单位。(8)按照企业应急指挥领导小组的指令,向上级公司和开发区管委会应急管理办公室报告和求援。(9)负责上报材料的起草工作。(10)负责值班记录和录音、应急资料的归档、以及组织编写现场应急处置的总结。(11)负责组织应急预案的修订和备案工作。(12)负责对应急工作的日常费用做出预算。3.2.3现场应急救援指挥部及职责(组名根据实际情况确定,可合并和拆分,里边对应的部门及职务名称要按照企业的实际填写,或者直接写姓名也可,但每个组的人员尽量不重复)现场指挥部设六个救灾小组,分别是通讯联络组,防化消防组,抢险抢修组,治安警戒组,医疗救护组,物资供应组。3.2.3.1通讯联络组及职责组长由

8、生产技术部经理担任,成员有设备动力部、生产技术部人员组成,共3人。(1)服从命令,听从指挥,及时准确的向有关部门报警;(2)认真报告所发生事故的性质、燃烧物质、地点、人员受伤情况等;(3)专人引导消防车、救护车及其他救援车辆,保证其及时准确的到达事故地点;(4)担负各组之间的联络和对外联系通信任务。3.2.3.2防化消防组及职责:组长由安技环保主管担任,成员为厂义务消防队员组成,共24人。(1)了解事故发生处的危化品性质和数量,采取有针对性的灭火方法;(2)及时查明毒物性质,提出补救措施;(3)抢救伤员,指导群众疏散,事故后的现场洗消。3.2.3.3抢险抢修组及职责组长由设备动力部部长担任,成

9、员有动力组、机修组和电修组成,共12人。担负事故现场的抢险、抢修工作。3.2.3.4治安警戒组及职责:组长由总务后勤部经理担任,成员由后勤保卫人员负责组成,共15人。维持事故现场治安,设立警戒,严格控制出入人员和车辆。3.2.3.5医疗救护组及职责:组长由总务后勤部经理和科研开发部经理担任,成员有驻开发区卫生所组成,共3人。负责现场医疗救护指挥,中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。3.2.3.6物资供应组及职责:组长由物资采购部部长担任,成员有本部、财务部办公室人员组成,共4人(1)负责抢险救援物资的供应和运输工作;(2)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;(3)负责上级领导和其他客人的

10、接待工作。4预防与预警4.1危险源控制明确本单位对危险源监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.1.1对危险源监测监控的方式(1)企业保卫室应设专人24小时值班。(2)认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。4.1.2事故预防的监控措施(根据之前划分的可能出现的事故类型编制预防措施)4.1.2.1机械伤害事故预防监控措施:(1)按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。(2)按操作规程进行机械操作。(3)处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。(4)按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止使用。4.1.2.2火灾事故预防监控措施:(1)对车间、仓

11、库、办公室等进行经常性的安全防火检查。(2)配置安装短路器和漏电保护装置。(3)对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置。4.1.2.3触电预防措施(1)用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。(2)非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。(3)严格对不同的环境下的安全电压进行检查。(4)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。(5)在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。(6)设备的金属外壳采用保护接地措施。(7)漏电保护装置必须定期进行检查。4.1.2.4易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控

12、措施:焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。4.2预警行动(1)事故发生后,第一发现人迅速向企业负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大;(2)现场负责人应以最快速度通知指挥部成员到现场,并及时启动应急预案。并视情况向上级主管部门报告。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知(1)应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。(2)突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。(3)应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、重

13、大事故直接向应急指挥部总指挥、副总指挥及相关负责人报告。同时按规定,向上级主管单位报告(如无上级主管单位,可写成报当地人民政府、消防、公安等部门)。4.3.2信息上报(1)事故发生后,指挥部应立即上报主管部门(如无上级主管单位,可写成报当地人民政府、消防、公安等部门)。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡情况和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。(3)根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。(如(1)里写的是向当地人民政府报告,则此句可删除)5应急响应根据事故大小和发展态势,明

14、确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.1安全事故处置措施(1)突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量,各车间接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向上级主管部门或当地人民政府、消防、公安等部门报告

15、请求支援。(5)事故发生时,必须保护现场,对事故周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。(6)及时对受伤严重者进行医疗救助,必要时拨打120送往医院进行医疗救治。5.2事故现场处置5.2.1触电事故现场处置(1)发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),同时要立即拉掉开关,切断电源。(2)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救护。(3)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送往医院。(4)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适、安静地平

16、卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。同时,要速请医生救治或送往医院。(5)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。(6)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中,不能终止急救。5.2.2机械伤害事故现场处置(1)发现有人受伤后,关闭设备电源,现场有关人员立即向周围人员呼救,并立即通知企业领导和值班人员。(2)值班领导接报后立即到达现场,实施现场处置指挥工作,通知救护组人员到达事故现场。(3)创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。(4)发生断指立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,

17、用消毒敷料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将断指与伤者立即送往医院。(5)肢体骨折,固定伤肢,避免不正确的抬运,送往医院。(6)肢体卷入设备内,立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除拨打119报警。(7)受伤人员呼吸、心跳停止,立即进行心脏按摩和人工呼吸。(8)受伤者伤势较重或无法现场处置,立即拨打120急救中心电话。(9)做好事故现场的保护工作,以便进行事故调查。5.2.3火灾事故现场处置5.2.3.1火灾处置(里边涉及到各应急小组的名称时,一定要按照之前企业自己确定的应急小组名称及对应职责进行对号入座,切忌照搬照用)(1)应急

18、指挥人员立即启动应急预案,做好事故现场应急指挥,通知各抢救小组快速集结,快速反应履行各自职责投入抢救行动,在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。(2)按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,向有关部门报告事故情况,派人接应消防车辆,并随时与现场处置领导小组联系。(3)灭火小组在消防人员到达事故现场之前,根据不同类型的火灾,采取不同的灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。消防人员到达事故现场后,听从指挥,积极配合专业消防人员完成灭火任务。(4)疏散组通知引导各部位人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。(5)物资抢救组做好物资抢救工作。(6)现场保

19、卫组做好火灾现场的警戒保卫工作。(7)火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。(8)进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,抢救行动时,注意自身安全,无能力自救时各组人员尽快撤离火灾现场。5.2.3.2火灾受伤人员处置:(1)被救人员衣服着火时,可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。(4)将伤员送往附近医院

20、进行救治。(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。5.3事故现场人员疏散方案(1)值班人员或现场处置领导小组指挥人员发出疏散人员指令后,疏散小组按负责部位进入指定位置,立即组织人员疏散。(2)疏散小组用最快速度通知现场人员,按疏散的方向通道进行疏散。(3)有关部门(公安消防队)到达事故现场后,单位领导和疏散人员主动向其汇报事故现场情况,积极配合做好人员疏导工作。(4)事故现场有被困人员时,疏导人员应劝导被困人员,服从指挥,做到有组织、有秩序地疏散。(5)正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去,然后视情况

21、公开通报,告诉其他区域人员进行有序疏散,防止不分先后,发生拥挤影响顺利疏散。(6)口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气,呼喊、劝说人们消除恐惧心里,稳定情绪,使大家能够积极配合进行疏散。(7)广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位,需疏散人员的区域,安全的区域方向和标志告诉大家,对已被困人员告知他们救生器材的使用方法,自制救生器材的方法。(8)强行疏导、疏散。事故现场直接威胁人员安全,疏散组人员采取必要的手段强制疏导,防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员,提示疏散方向,防止误入死胡同或进入危险区域。(9)专业救援队伍到达现场后,疏导人员若知晓内部被困人员,要迅

22、速报告,介绍被困人员方位、数量。6现场保护与洗消(1)事故现场应急处置完成后,治安警戒组设立警戒区,无关人员和车辆严禁进入事故区。(2)消防组协同车间人员立即进入现场,清理覆盖物,回收、转移设备、原料、成品等物品,防止事故的再度发生。(3)在现场确认安全的情况下,由总指挥牵头,组成由相关部门、人员参加的事故调查小组,进入现场调查事故发生原因,起草事故报告。7信息发布应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。8后期处理8.1应急总结(1)应急终止后,现场应急指挥部负责编写应急总结(根据公司应急预案的分工,相关职能

23、部门负责组织编写总结),应至少包括以下内容:事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因。应急处置过程。处置过程中动用的应急资源。处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。对预案的修改建议。(2)综合办公室(由企业自己定义负责收取相关材料的部门)负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。(3)公司综合办公室(由企业自己定义负责的部门)向当地政府有关部门上报。(4)按照公司应急指挥中心指令,公司职能部门向对口的地方政府主管部门上报。8.2应急事件调查按照事件调查组的要求,现场应急指挥部和相关单位应如实提供相关材料。8.3保

24、险理赔按照保险理赔机构的要求,现场应急指挥部和相关单位应如实提供相关材料。9应急保障9.1队伍保障本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善我公司应急系统,加强应急队伍的业务培训和应急演练,整合现有应急资源,利用区域联动协调机制,提高装备水平;充分利用社会应急资源,签订互助协议,提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障;加强广大员工应急能力建设,鼓励义务志愿者参与应急工作;加强对外交流与合作,不断提高我公司应急队伍的素质。9.2应急救援组织结构图(见附页)9.3消防设施配置图、现场平面布置图和周围地区图、工艺流程图保存于档案室。危险化学品安全技术

25、说明书保存于生产技术部。(此项提到的保存地点根据企业实际决定,一般情况下,哪个部门保存此预案,就哪个部门保存对这些图)9.4本地区气象资料:本地区气候属暖温带半湿润季风型大陆性气候,光照充足,季风显著,四季分明,雨热同期。春季多风,干旱少雨;夏季炎热,降雨集中;秋季天高,气爽宜人;冬季寒冷,干燥少雪。年平均日照时数2659小时,年平均气温11.9度,年平均无霜期206天,年平均地面温度14.5度,年平均降水量556.4毫米,年平均相对湿度64%。9.5应急供电:(如果有应急供电系统,此项保留,反之,删除)本公司备有发电机,一旦停电,紧急启动发电机供电救援。9.6应急救援装备、物资:(根据企业实

26、际拥有的应急设备设施和数量填写)目标现场和周边工作区备有干粉灭火器,室内外有消防栓。防毒面具2件,防爆电筒3个,医务箱1个,存放于值班室(存放地点根据企业实际)。麻袋片20件,砂土5m3,铁锹5把,手推车2辆,存放于仓库。9.7人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备,严格按照救援程序开展应急救援工作,确保人员安全。按照国家法律法规、标准和规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。9.8保障制度名录建立了以下事故应急救援制度1安全防火责任制2应急救援值班制度3应急救援培训制度4应急救援装备、物资、药品检查、维护制度5应急救援演练制度10预案启动和应急救援终止程序1

27、0.1预案启动程序(1)发生安全消防事故符合本预案启动条件时,办公室(根据企业实际情况确定)立即发出启动本预案的指令。通知各相关部门进入应急救援状态,成立现场应急指挥部,迅速赶往事故现场。(2)到达现场后根据事故种类及事故等级、危险性等情况的分析,采取对应的处理措施,在可控范围内,由企业采取应急处理措施,消除事故,如发现不可控制,要立即想当地政府、消防、公安等部门汇报,简要介绍事故种类、危险性及初步处理措施,协助相关应急救援部门开展现场救援工作10.2应急救援终止程序当事故危险消除、受伤人员得到救治、现场洗消完毕、调查取证完成、警戒解除时,现场指挥部宣布应急救援工作结束。同时通知周边社区和企业危险已解除。11培训与演练11.1应急救援人员的培训应急救援队伍是临时组织,学习本预案的各个程序,并且各小组应针对性的按各自的救援内容实施培训(组名一定要和之前的每个小组的名称对应上)。(1)通讯联络组:应熟悉公司内部基本情况,知道与公司内部、外部相关部门的联系方式和电话。思路清晰,表达明确,有良好的组织纪律性。(2)防化消防组:掌握灭火的基本知识,熟知公司化学品存放和使用的基本情况,了解

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