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文档简介
1、XXXX人才短缺调查报告(可编辑) 我国人才短缺现状调查报告人才是当今世界各国各地区综合发展实力竞争的决定性因素。 面对社会主义市场经济和加入世贸组织的挑战,人才竞争日益激烈。 抓住机遇,创新机制,改善服务,不断提高人才聚集能力,关系到我国经济社会健康快速发展的大局,尤其是了解我国人才短缺的现状,并采取相应的对策,意义更加重大。 根据县委组织部的安排,县发展和改革局带领科技局、教育局和经济局,通过7月至7月的走访和讨论,包括发展和改革局、科技局、经济局、教育局、卫生局、畜牧局、农业局、林业局、规划建设局和环保局,相互配合,对我县人才短缺问题进行了深入调查。 调查总结如下:1 .基本情况近年来,
2、在县委政府的正确领导下,各级各部门高度重视引进紧缺人才,在培养紧缺人才方面取得了显著成效。具体表现如下:1 .人才数量不断增加,科学文化素质不断提高。 近年来,我县进一步明确了基本人数,并对空缺职位进行了有计划的招聘。大部分受聘人员具有大专以上学历,具有较高的科学文化素质,为我国增添了许多紧缺的优秀人才。人才短缺问题得到有效解决。第二,继续教育和培训工作不断加强。从中学、高中甚至初中毕业的干部和工人都通过了党校、函授和自学考试,绝大多数工人都受本科生甚至研究生学历普遍偏低的现象已经从根本上得过大学教育。到扭转。第三,克服了绝大多数领导干部由公务员晋升的单一方式。专业技术人员和工人的积极性日益提
3、高。 虽然我国在紧缺人才建设方面取得了明显的成绩,但我们也清醒地认识到,在紧缺人才建设方面还存在许多矛盾和问题。 二、主要问题及原因(一)存在的问题通过年度报告的比较结合各单位综合调查统计数据的讨论分析,我国县级党政机关、事业单位和企业人才队伍建设存在以下几个方面的问题。 人才总量不足,结构不合理。 首先,总数不够。 许多行业部门,特别是乡镇,人力资源不足,出现了人员配备不到位的现象。许多单位每年都申请招聘公务员或公务员,但由于各种原因,最终还是没有招聘,导致现有员工的工作任务增加,部门之间工作任务分配不均。 第二,结构不合理。 知识结构、学科结构和年龄结构不合理。员工原有的低学历大多是通过继
4、续教育(函授,在过去,许多非专业技术人员由于就业机制等原因被聘用在高度专业化的岗位上。他们在新工作的中途从头开始学习,特别是在一两年内,几乎所有今年毕业的中学生都被分配到教育工作。这部分人的特长没有发挥出来,需要很长时间才能适应新的工作。有些人甚至有情绪问题,这不利于工作的开展和教学水平的提高。 第三,分配不均衡。 教育、卫生、畜牧等部门的绝大多数工作人员都是专业学院的毕业生 一是由于发达地区高薪就业的有利条件,为吸引人才提供了优越的工作和生活环境,使我国一些年轻、高层次、高潜力的专业技术人才流向发达地区。教育和卫生系统的损失尤其突出。另一个原因是,虽然县委、政府和用人单位都非常重视高层次人才
5、的招聘,近年来也取得了一定的成绩,但大多数从我县毕业的大学毕业生都不愿意回来工作或参加我县的招聘考试,这就不能有效地引进紧缺人才。 第三,许多技术骨干已经被提拔和任命到领导岗位,而其他新员工需要一定的时间来适应这个角色。人才的趋同跟不上形势,导致科技队伍实力的削弱。 2.资金不足和保障措施不足。 在本次调查中,受访者普遍反映了以下几个方面:一是培训经费不足。 许多科技人员接受的专业技术培训较少,短期内效果不明显。 许多单位都想组织科技知识培训,不断提高专业技术人员的科技素质,提高他们的工作能力和素质。然而,由于缺乏资金,这项工作只是停留在想法上,尚未最终实施。 其次,学习材料很少。 许多单位很
6、少有科技人员所需的学习材料和专业书籍。许多新的科学技术知识不能及时学习和补充。 知识更新因侧重点不同而滞后。2. 不同部门对教育培训和人才引进的重视程度不同。一些部门领导非常重视从各方获得资金,精心组织专业技术培训,取得了良好的效果。专业技术人员的知识更新能够迅速适应社会市场经济的新要求。 但是,由于财政困难,许多部门思想不清,思路不清,本应进行的培训被取消或推迟,专业技术人员无法获得本应掌握的培训知识,也无法及时更新。 同时,对科技人员的继续教育也没有完整的培训体系和长远规划。大多数专业技术人员不能接受及时的培训来提高他们的知识,并且正在逐渐老化。 (2)产生上述问题的主要原因是:思想认识不
7、足。 首先,一些部门和单位的领导对人才工作的重要性认识不够。 当科技人员的建设被视为一项遥远的任务或一项软任务时,就会出现“纸上谈兵”的现象。 第二,科技人员的功利化倾向不断增加。 有一种“官方标准”的感觉和对工作选择的落后看法。 人们愿意去政府机构而不是企业,愿意去国有企业而不是私营企业,这是很常见的。 对物质利益的追求明显增强了许多专业技术人员把经济利益作为决定自己职业生涯的重要依据。 第三,政府官员的思想作风没有改变。 一些机关干部以“吃、拿、夹、要”的现象冒充“主人”。他们对专 业技术人员的不尊重挫伤了一些专业技术人员的积极性。 由于上述因素,相当一部分专业技术人员思想不稳定,向经济发
8、达、政策宽松、经济收入高的地区“跳槽”。 经济相对落后。 作为一个经济欠发达、经济规模小的地区,科技硬件和软件投入不足影响了科技人才的建设。 主要表现为:一是科技人员待遇低。 据了解,我国科技人员的经济收入低于经济发达地区的科技人员 同样,一些地方部门专业技术人员短缺,但其他单位却没有使用专业技术人员,这不利于员工能力的发展,也不能真正发挥他们的才能。 3.措施和对策(1)扩大总量,改善结构,进一步加大人才和人才的引进力度,大力引进各类人才。 有关部门领导要高度重视紧缺人才的引进和培养,积极明确基数。从本单位当前和长远发展需要出发,提前规划,采取多种形式,积极引进所需人才。要注意引进高学历人才
9、和紧缺人才,改善人才结构不合理的状况。 积极吸引当地大学生到家乡工作。 一是充分发挥大学生家长的作用。父母应该做好工作,说服他们的孩子回到他们的家乡,努力照顾他们的生活。另一种是去相关的学院和大学看望他们的本地学生,关心他们的生活和学习。春节期间,应该举行相关的座谈会,希望他们能回到家乡工作,为家乡的发展做 出贡献。 第三,在引进应届大学生的工作中,要优先考虑本地大学生,因为本地大学生在重返工作岗位时比较放心,在住房等生活设施的安排上也比较方便。 3.做好招商引资工作。 作为人才队伍的重要组成部分,在引进商人、人才和资金的同时,对在当地兴办企业的老板、经理和高科技人才,政府或有关部门应尽力帮助
10、他们解决子女的学业和职称评定等实际问题。 这不仅会促进经济发展,还会扩大人才总数,从而实现双赢。 和科技单位共享人力资源。 积极鼓励相关部门和单位加强与上级主管部门的联系、沟通、交流与合作,向上级主管部门学习更多专业技术知识,必要时邀请上级科技人员来我县进行有针对性的培训,实现有效培训,不断提高我县专业技术人员的科技素质,实现资源共享的目标。 (2)盘活存量,大胆探索,充分发挥现有人才的作用,进一步丰富和完善人才库。 在原有人才库的基础上,每年都要进行调整,以提高学历、职称晋升、人员流动等。丰富和完善人才库。 同时,要充分发挥人才库的作用,定期和不定期地通报相关人才信息,使现有的科技人员能够充
11、分发挥自己的才能。 充分挖掘现有人力资源的潜力。 通过教育培训、自学等手段,不断挖掘现有人才的潜力,使现有 人才能够不断升级,解决当前人才短缺的局面。 促进人才的合理流动。 按照专业对口、人尽其才的原则,打破部门、乡镇、企业、事业单位和技术职称的界限,允许各类专业技术人员双向选择自己的岗位,为人才的合理有序流动创造条件。 深化职称改革。 进一步淡化基于资历和学历的职称评审旧方法,建立基于实力和业绩的职称评审激励机制。 按照个人申报、社会评价、单位自主就业和政府宏观调控的要求,逐步实行“评聘分离”的职称评聘方式。 事业单位退休的具有高级职称的科技人员,真正愿意工作并能坚持正常体力工作的,单位同意
12、他们可以重新聘用原单位继续工作,并给予奖励 人力资源开发专项资金应当纳入财政预算,由组织人事部门统一管理。该资金主要用于县“人才短缺工程”候选人的项目资助和补贴、人才培养、人才引进和智力开发等支出。 积极引导和鼓励企事业单位加大人力资源开发投入,逐步形成以市场为导向的人力资源投资回报机制。 进一步完善人事争议仲裁制度,妥善解决人才流动争议,维护个人和单位的合法权益。 定期检查、监督和执行人才引进、培训和使用政策。 加强在职培训和继续教育。 鼓励中青共同组织各种学历的成人教育,积极与相关机构合作, 年科技人才攻读硕士和博士学位。 引进各类专业人才和现有专业技术人才,应积极组织他们参加各种短期培训
13、课程,不断提高专业技能,更新知识。 (4)物质保障精神鼓励努力创造尊重知识和人才的良好环境,改善人才的工作环境。 为了促进人才的健康发展和能力的充分发挥,有必要不断改善人才的工作环境。 完善科研成果奖励制度。 我们必须坚持年度审查,并奖励那些取得显著成绩的人。 充分利用报纸、电视等新闻媒体,大力宣传专业技术人员在现代化建设中的特殊作用和重要贡献,大力宣传优秀科技人员的先进事迹,及时表彰先进典型,进一步营造全社会尊重知识、尊重人才的良好氛围。 关注参政人才短缺。 第一,要及时了解紧缺人才的思想,通过举办紧缺人才座谈会和个别走访等渠道,听取他们对党委和政府工作的意见和建议。 二是成立专家咨询小组,
14、选择部分学术带头人或拔尖专业人士作为党委、政府的“智囊团”,聘请顾问参加决策前论证和咨询会议,为宏观决策提供咨询,既能充分发挥专业技术人员的作用,又能增强党委、政府决策的科学性。 三是适当提高比例,推荐更多优秀专业技术人员担任NPC代表 委员。CPPCC和 (5)提高认识,加强领导,加强专业技术人员建设。各级党委、政府和领导干部要真正树立科学技术是第一生产力、人才是第一资源的意识。专业技术人员的工作应列入重要议程。应该定期进行讨论和研究,以解决实际问题。 建立和完善领导干部与科技人才的联系制度,党政主要领导要带头学习科技知识,关注科技进步,密切联系科技人才,广交朋友。 要进一步建立和完善领导干部科技进步和人才工作目标责任制,作为各级党政领导干部政绩考核的重要内容。 知识工作领导小组要定期开展活动,加强部门之间的联系,沟通研究部署和实施中的重大问题。 组织部门要认真履行宏观管理、组织协调、监督检查、宣传、统战、人事、科技、发展改革、经济、财政、教育、卫生等相关部门应履行的职责 完善人才评价机制。 建立健全由品德、知识、能力等要素构成的各类人才绩效评价
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