《中铁隧道集团安全督察工作办法实施细则》

1、中铁隧道集团安全督察工作办法实施细则 中铁隧道集团安全督察工作办法实施细则 中铁隧道集团安全督察工作办法实施细则： 中铁隧道集团安全督察工作办法实施细则办法 第一条 为充分发挥安全督察作用，确保安全督察工作有序开展，根据中铁隧道集团安全督察工作办法制定本细则。 第二条 安全督察组工作内容：监督、检查、督导、监察。 安全督察工作坚持和遵循“实事求是，客观公正，有理有据，处罚公平”的原则。 第三条 安全督察工作依据 （一） 中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例及国家、行业安全法规、规站或其他形式向社会公布，接受社会各界及广大市民的监督。 四、扣分标准 （一）组织

2、体系及保障措施方面 1 、组织制度保障情况。街道环境卫生管理组织机构健全；年初未制定工作计划和方案；管理制度不健全（包括街道、社区和环卫专业队各类人员的职责、管理办法、责任划分、并层层签定目标责任书）；考核办法未细化、量化到各类人员，各类人员的奖惩措施不明确，且未当月兑现；建立台帐资料。以上缺一项扣0.5分。 2、经费投入保障落实到位情况。街道对区下拨的卫生经费未全部用于环境卫生管理的，扣2分；未建立正常卫生经费配套投入的，扣1分；未建立环卫经费科目的，扣1分；经费使用情况不按财务有关规定执行，审批手续不完善、使用不符合要求的，视情扣2分。 3、创建宣传氛围情况。街道创建氛围不浓、居民创建知晓

3、率不高、创建工作创新意识不强的，扣1分；受到省、市政府及相关部门通报批评，每次扣2分；被省、市新闻媒体负面报道且情况属实，每次扣2分。 （二）道路清扫方面 1、未能按时结束路段清扫任务，每一个作业媒、联谊、参加会展、登门推介等多种形式大力宣传博野，使外地客商了解博野的人文地理、风俗人情、投资政策、投资环境，提高博野的美誉度，增强博野对外招商引资的吸引力，坚定客商到博野投资兴业的信心。（二）全力推进招商引资1、健全招商引资队伍。一是成立招商引资领导小组，同时加强招商引资办公室配备，确保招商引资工作正常开展。二是建立招商引资信息队伍，在每个县直部门、每个乡镇、每个村、每个企业都明确一位招商信息员，

4、负责在本级、本单位宣传招商政策，搜集招商信息。三是聘请在外知名人士和外来投资的企业主作为博野县招商顾问，发放证书，利用他们的影响和社会关系获取信息。2、营造全民招商引资氛围。一是广泛宣传。通过电视、横幅标语、板报等形式，对全县招商引资动态、招商引资先进典型等进行高密度宣传。每月印发招商引资简报，通报招商引资情况。通过广泛宣传，推动以商招商，以企招商，亲情招商，在全县形成人人想招商，人人议招商，人人参与招商的浓厚氛围。二是广泛外联。每逢节假日，都要通过联谊会、发慰问信等方式，加强与博野在外工作人员的联系沟通，及时向他们汇报家乡发展的新态势，面貌的新变化，增强他们的归属感、认同感，激发他们为家乡招

5、商引资献策出力的热情。3、创新招商引资方式。在继续利用好园区招商、产业招商等传统招商的基础上，创新招商引资方式。一是小团组招商，抽调业务能力强的干部到发达地区招商。二是代理招商，集中研发一批对全县经济和社会发展有影响力的大项目、精品项目通过专业的中介机构招商，增强招商的有效性。三是网络招商，充分利用“保定市博野商务之窗”网络平台，拓宽对外招商渠道。4、优化招商引资环境。一是打造项目落地的硬件平台。把规划面积11平方公里的县工业产业园区作为项目建设的主阵地，产业的平台，加快推进基础设施“五通一平”进度，进一步优化招商硬环境。二是优化经济发展的软环境。商务局要构建精细化的招商模式，制作宣传片，印制

6、招商手册，制定优惠政策，完善宣传载体。同时，针对重点项目个性需求，量身定做推介方式，提高推介的针对性和效果。在接待洽谈中，制定科学的接待流程和标准，做到注重细节，力求完美。大力弘扬“白加黑”和“五加二”工作作风，对于客商的需求，只为“怎么办”想办法，不为“不能办”找理由。推行全程代办、领办制度，加快项目落地投产。牢固树立“亲商、重商”理念，商务局设立招商服务热线，及时受理处理投资者求助、咨询，做到有诉必接，有事必办、有难必帮。严格落实优化环境责任制，及时解决客商在生产、生活中遇到的难题，不断增强优化环境的主动性、积极性、创造性。（三）积极扩大对外贸易一是加强政策引导扶持。通过政策汇编、短信平台

7、、专场培训等形式，宣传国家、省市外贸政策，使企业及时了解国际的最新动态，外贸出口的政策变化。同时认真研究各项促进企业发展的政策、措施，组织企业争取上级奖补政策。二是强化国际市场开拓。继续通过网络电子商务平台、中小企业服务平台，推进国际贸易，增加更多贸易机会。积极组织企业参加国内外各类展览会，展示自身形象和实力，增加更多贸易机会。今年重点组织河北通达泵业有限公司、华月胶带有限公司、博野县弘明蜡制品有限公司等企业参加香港洽谈会、俄罗斯经贸合作恳谈会、广交会。全区六型社区实施细则 以下是小编为大家整理的关于全区六型社区实施细则的文章，希望大家能够喜欢！ 一、规格协管员队伍进行整理归并、择优劣汰，避免

8、重复设岗、重复投入，提高工作效率。 3、强化培训成长。建立专项培训经费，支持社区工作者每年至少参加1次教育培训。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平测试，凡考取社会工作助理、社会工作师资格者予以一次性奖励。对45岁以下没有考取社会工作师资格的，实行逐步淘汰。 4、建立激励机制。兑现社区干部生活补贴等各项待遇，并将社区工作经历与提拔重用结合起来，各办事处拟提拔的后备干部必须有两年以上社区工作经历。 5、推行述职评议。社区工作人员要接受社区居民、驻区单位的监督和评议，评议每半年进行一次，对评议不合格的，由街道党工委对其进行诫勉谈话；连续两年评议不合格的，职务终止（解除聘用关系）。逐步建立起评议

9、结果与生活补贴相挂钩的激励机制。 （二）推行网格管理。 1、设置合理。以现有建制楼院为依托，按每400-600户左右标准划分网格，物业管理完善的小区可单独划分为一个网格。各网格之间要有机衔接，做到全覆盖。网格基本情况清楚明了。 2、图示清晰。绘制有社区网格平面分布图，图上标明主要道路、小区、单位，在社区宣传栏内进行长期公示。 3、人员到位。按照每个网格设置1名网格管理员和2名协管员的标准，由办事处负责配齐网格责任人，并在网格内进行公示。网格管理员和协管员要坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，做好巡查记录。记录本样式统一。 4、职责明确。网格责任人承办民政、计生

10、、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作，负责信息采集、数据更新上传、便民服务和简易问题的处理，做到“出门一把抓，回来再分家”。 5、程序规格责任人现场处理，登记备案；协调性工作，现场受理，带回社区分解商处；突发性工作，立即上报，由社区、办事处应急处理，网格责任人实时跟踪；审批性工作，掌握信息，告知办理程序或交由社区服务大厅处理。 （三）健全公共信息。 1、完善基础数据。社区负责对辖区内所有房屋、居民、单位、组织、院落等基础信息进行收集统计和及时更新，对就业、救助、安全、科教、文体、社保、卫生、计生、流动人口、老龄、党建等各类信息实行一体化管理，为实现统一的信息管理服务创造

11、条件。 2、研发信息平台。该平台应具备社区管理和社区服务两大功能。社区管理是内网系统，对工作人员开放，能够便捷地调查了解到社区人、事、地、物等各类信息，减轻工作强度，提高工作效率。社区服务是外网系统，对公众开放，能够让居民了解办事流程，还可以在网上申办事项、反映问题、寻求帮助，更可以通过与各服务组织的合作，满足居民生活需求。 3、拓展平台功能。一是开通热线呼叫系统，通过电话与网络的结合使用，提升信息平台的使用效率。二是强化网上办事功能。将可以下放的审批事项，放到网上平台进行办理。三是开通网上评价，既可以一事一评，还可以通过网络参与社区自治选举事项，管理部门也可以通过网上事项的运转情况对社区工作

12、进行督办考核。 （四）建设服务场所。 1、名称。社区服务站统一定名为“山阳区街道社区”。 2、门头。社区门头应为横式，按照“门店到哪，招牌到哪，相邻招牌间不留空挡”的要求设置，并符合“两齐一平”标准，即：与相邻招牌的上下沿照齐，且都在一个平面上。门头长度不能少于3米，宽度不能少于1.5米，可以根据社区实际情况确定尺寸。各办事处根据社区实际情况拿出门头设计小样，报社区办审核通过后施工建设，改造后由社区办统一验收。 3、用房。社区办公和服务用房环境整洁、形象良好，面积总量原则上要达到300平方米，内设综合服务大厅、文体活动室、图书阅览室、信访接待室、多功能会议室等。各室要设置合理、功能清晰、整合使

13、用，功能标识的规格、材质、颜色统一。 4、装备。社区办公和服务场所具备水、电、暖、卫、通讯、信息网络等正常使用功能，每个服务窗口至少配备一台电脑，同时配有能够满足工作需要的打印机、电话、数码相机等办公设备，并使用节能灯具。局机关竞争|轮岗实施细则 局机关竞争|轮岗实施细则 为顺利推进局机关人员竞争轮岗工作，根据*党组关于局机关人员竞争轮岗的工作方案，特制定以下实施细则： 一、 确定职责岗位 （一）、根据 *文批准我局的“三定方案”、，尤其是管理体制改革后科室增加、职能强化和推进“两个体系”建设的需要，对局内设科室的工作职责进行修订后公布。 （二）、根据科室工作职责，确定各科室岗位数。 二、公布

14、范围条件 参与竞争轮岗的人员范围： （一）、原任科长须全程参加竞争轮岗。特殊岗位不轮岗的科长，也必须参加考试、述职述廉、满意度测评、民主测评。 （二）、正科虚职满三年、副科实职满二年、副科虚职满三年、且符合党政干部任职基本条件的公务员，可申报参加竞争科长职位的述职述廉。自愿放弃竞争科长职位的人员，也须参加考试、民主测评和轮岗。 （三）、行政编制的一般人员，除特殊岗位不轮岗人员可不参加双向选择外，都必须全程参与竞争轮岗。 （四）、事业人员。个人提出申请、所在编制单位同意的，按双向选择的办法补充到行政岗位 。局机关借用的特殊岗位人员可以不轮岗。 三、报名审查 （一）、报名。所有行政编制人员、申请到

15、行政岗位工作的事业人员，都必须报名。 （二）、资格审查。对报名人员的出生时间 、参加工作时间、任职时间、政治面貌、学历、个人身份、所在编制单位和近三年的奖惩情况特别是受党政纪处分等情况进行审查，审查合格的人员分别按原任科长、拟竞争科长职位人员、行政一般人员、拟到行政科室工作的事业人员分类公布。 四、组织考试 （一）、参加人员。局机关全体人员，无论是否参与竞争轮岗的行政、事业、聘用人员，都必须参加。这次考试作为竞争轮岗的考评内容，并作为年度考核的依据。 （二）、考试内容。国家录用公务员考试知识中的行政职业能力测验、申论和公共基础知识。 （三）、考试方式。由考试中心按行政职业能力测验占30%、申论

16、占50%和公共基础知识占20%，组合一套试卷组织考试并负责阅卷。 五、述职述廉 （一）、原任科长述职述廉。 召开全体人员大会，由原任科长述职述廉。述职述廉的内容，主要包括任现职以来政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况，演讲时间控制在10-20分钟，演讲材料用a4纸打印30份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后，由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的原任科长，不能参加科长竞争轮岗。 （二）、确定科长职位补充数。原任科长述职述廉结束后，宣布满意度测评结果，确定应补充的科长职位数。 （三）、申报竞争科长职位人员述职述廉。召开全体人员大会，由申

17、报竞争科长职位人员进行述职述廉。述职述廉的内容，主要包括任现职以来的政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况，演讲时间控制在10-20分钟，演讲材料用a4纸打印30份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后，由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的申报竞争科长职位人员，不能作为此次补充科长的推荐对象。 六、民主测评 对全体人员进行德、能、勤、绩、廉五个方面的民主测评，测评结果分别按30%、15%、10%、25%、20%量化计分，计算结果保留小数点后三位（以下及竞争轮岗工作中，凡涉及到计分的均保留小数点后三位）。 民主测评结果，作为竞争轮岗中考评量

18、化的组成部分，并作为年度考核的依据。 七、选拔科长 （一）、推荐。推荐分两种形式： 1、会议投票推荐。召开全体人员大会（不含聘用人员），对拟补充的科长进行投票推荐。 2、个别谈话推荐。行政编制人员、事业单位负责人参加，进行座谈推荐。 （二）、考察。根据会议投票推荐和个别谈话推荐的结果，经研究决定后确定考察对象，发布考察预告，对考察对象进行考察。参加人员为行政编制人员、事业单位负责人。 （三）、研究。考察情况经研究决定拟任科长人选后，进行公示。 （四）、公示。对拟任人选进行公示，时间7天。 经上述程序选拔的拟任科长人选，可参加科长竞岗。 八、考评量化 对本次竞争轮岗组织的考试成绩、民主测评和近三

19、年考核均分，分别按照10%、30%、60%的权重进行计分。 在此基础上，对正科实职、正科虚职、副科实职、副 局机关竞争|轮岗实施细则第2页科虚职人员，分别按4、2、1、0进行加分后公布结果。 九、申报岗位 （一）、公布可以不参加竞争轮岗的岗位和人员。 （二）、公布参加科长竞岗人员名单。 （三）申报参加科长竞岗人员（以下简称竞岗人员）每人可报岗三次，第一次、第二次可申报1-2个岗位，第三次限报1个岗位 ，每次报岗情况进行公示。 十、竞岗演讲 召开全体人员会议，由竞岗人员进行竞岗演讲。演讲的内容，主要是就所申报的岗位有何理由、有何特长和优势进行演讲，演讲时间控制在8-12分钟，演讲材料用a4纸打印

20、35份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序（不轮岗的科长不再演讲）。 由局领导、事业单位负责人和各县（市、区）局长组成评委，对竞岗人员演讲进行评分。评分实行百分制，去掉两个最高分和两个最低分，取平均分为得分。 十一、定岗推荐 召开行政编制人员、事业单位负责人、各县（市、区）局长会议，对竞岗人员进行定岗推荐。 （一）认为竞岗人员适合在所申报岗位工作的，表示同意后不再提出建议岗位。 （二）认为竞岗人员不适合在所申报岗位工作的，应提出建议岗位。 （三）按实际参加推荐人员数，对竞岗人员得票率进行统计，岗位推荐率不达到会人数三分之一的，不得在所申报的岗位任职，且不再计算其得票分值。 （

21、四）岗位推荐率达到会人数三分之一及以上的，应计算其得票分值。计分分别按局领导占35%、其他行政编制人员占40%、事业单位负责人占15%、各县（市、区）局长占10%的权重进行量化。 十二、综合考评 对考评量化、竞岗演讲、定岗推荐的量化分，分别按30%、10%、60%的权重进行计分。综合考评结果作为确定科长岗位人选的依据。 十三、确定人选 根据综合考评结果，采取以下原则确定： （一）推荐岗位只有一人的，且推荐率达到会人数三分之一及以上的，可以确定该人选。 （二）被推荐人员同时有两个岗位的，推荐率都达到会人数三分之一及以上的，按推荐率高的岗位确定；推荐率相同时，按申报岗位确定。 （三）两人或两人以上

22、被推荐为同一岗位的，推荐率都达到会人数 三分之一及以上的，按综合考评得分排序确定；综合得分相同的，按推荐率高的人选确定；推荐率相同的，按申报该岗位人员优先确定。 竞岗后仍有缺位的，待条件成熟时再安排下一轮竞岗。 十四、报请备案 对拟任的科长人选写出考察报告，局党组研究讨论决定后，报市委组织部备案。为不影响正常工作开展，在备案批复未下达前，决定任命的科长先行主持科室工作，办理工作移交和档案资料交接手续。 十五、科员定岗 为保持工作的连续性，原则上除科长外，每科可以选择一名原工作人员，办公室除不参加轮岗的人员外，可保留一名原工作人员。科员双向选择的程序： （一）自愿放弃竞争科长职位人员，由领导组研

23、究确定工作岗位。 （二）科员申报岗位。 （三）科长提出拟选人员。每科每轮只可选择一名，也可放弃。 （四）、科员、科长双方签字确认，作为科员定岗的依据之一。 （五）领导组研究同意后到岗工作。 （六）双向选择中未能确定岗位的人员，由领导组安排岗位。 十六、事业人员补充 个人申请到行政岗位工作的事业人员，按照年龄结构、男女比例、文化程度、业务熟练程度、专业特长等情况进行组合。每科可保留一名该科室原工作人员，该科原行政一般人员未保留的，则必须选择一名原在该科室工作的事业人员。主要程序如下： （一）、经领导组研究决定不轮岗人员到岗工作 。 （二）、申报岗位。 （三）、科长提出拟选人员。 （四）事业人员、

24、科长双方签字确认，作为事业人员补充的依据之一。 （五）多轮选择，各科每轮只可选择一名。补充人员可以少于科室核定人数 （六）领导组按照优化组合的原则研究同意，事业人员到岗工作。 （七）双向选择中未能确定岗位的人员，到原编制单位工作，待条件成熟时补充到行政岗位工作。 十七、其它 在竞争轮岗过程中，未尽具体事宜，由党组会议研究决定。 村级新村规划建设管理实施细则 村级新村规划建设管理实施细则村级新村规划建设管理实施细则 为进一步加强对村庄规划建设管理,更好地合理利用土地、节约土地，改善农民的生产、生活环境，促进农村城镇化。根据中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国土地管理法，国务院村庄和集镇规划建

25、设管理条例和浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法，结合本村实际。制定本实施细则。 一、在本村行政区域内进行村庄规划建设活动，必须遵守本细则。本细则所称的规划区，是指村庄建设的发展需要实行控制的区域。村庄规划的范围，有正式批准的村庄整体规划中划定。 二、村庄规划建设管理实行统一领导、统一管理，并应当坚持合理布局，节约用地的原则，全面规划、正确引导、因地制宜，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 三、村庄规划的建设管理和实施，在规划区内使用土地先由村民委员会向承包户实行代征，建房申请户向村里交纳代征费用的办法。建房户在本规划区内申请建房，必须服从规划管理，办理规划选址手续和用地报批。 农村村民建房报批程序： 1、 村民向村委会提出建房申请，同时交纳使用土地的代征费用，申请报告费用和其他费用，并经村民委员会讨论同意。 2、 由镇人民政府根据村庄规划和土地利