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1、科级领导干部轮岗交流的思考特征码标签:特征码关于基层科级领导干部轮岗交流的思考近年来,组织人事部门通过不断实践和探索,在走活干部这盘棋上,取得了很大的成效。但在基层科级领导干部(县、乡两级科级干部)的入口培养,交流使用方面,受一颗钉子一颗眼、人事调整心不稳等观念的影响,疏忽了天将降大任与斯人,必先苦其心智的古训,疏忽了物竞天择的自然规律,出现了干部重使用轻培养,重安稳少交流的现状。导致新干部磨练不够,不能胜任职位要求;老干部思想僵化,干事不力。总体而言,工作效率低下,群众反响激烈。一、基层科级干部轮岗交流的重要意义如果把中国的行政管理体系比作金字塔,那么基层管理机构就是这座塔底的基础部分,基础
2、不牢,地动山摇。而基层领导干部作为我国公务员中底层的特殊群体,从事着繁杂而艰苦的工作,是党和政府在基层工作的基础,肩负着基层和谐社会的顶梁柱,党和国家的政策是否能落到实处,落实得好不好与基层领导干部的综合能力息息相关。而通过轮岗交流则可以让干部在不同领域、不同部门增长见识,在急难险重的岗位得到锻炼,为干部履行职责及健康发展打下良好的基础。二、基层科级干部轮岗交流的一般途径|(一)加强岗前锻炼,做到未雨绸缪。基层领导方法,没有一本现成的书可供学习,没有一套完善的培训机制,最扎实最有效的方法还是要加强实践锻炼。组织、人事部门要将指导性文件与个人积极争取相结合,有计划性的使后备干部跨领域、多部门工作
3、,在急难险重的岗位参与实践考验,做到岗前充分锻炼,成熟后再上任。领导干部要走出先上车后买票、等用人再翻花名册的被动模式,在轮岗交流中,有意识的将干部所学专业知识、特长相结合,与所在的部门工作性质相结合,兼顾少、女、非、轻结构的搭配,兼顾公务员职位类别及部门工作的特殊性,考虑管理类跨领域、跨部门培养,技术类部门内部轮岗培养,执法类在执法系统单位间轮岗,通过多岗锻炼,真正历练出社会急需的复合型领导干部。(二)加强领导岗位交流,提升掌控全局的能力。水流不腐,户枢不蠹,要走出领导干部长期不动的青蛙效应,坚定不移地走鲶鱼效应这条路线,创造任人唯贤的良好用人环境。近日,*县出台了*县领导班子和领导干部定期
4、分析研判办法,通过科学确定研判内容、创新研判方式、综合评定研判结果及结果运用,为如何使用领导干部提供了科学依据。我认为,结果也应作为干部加强轮岗交流的重要依据。首先,通过轮岗,可以使干部紧绷神经,不断完善自我。有些部门事少、责任小、福利好,干部就任后,基本上就安于现状,不愿流动,反反复复地工作,使他们逐步养成惰性;有些部门,尤其是乡镇领导干部,事多、责任大、福利差,一年四季忙到头不说,长年在同一岗位、同一职务使他们对前途感到无望,思想上产生干好干坏一个样的念头,很不利于干部的健康成长。而干部轮岗交流则可以解决干部能上能下的问题,把工作实绩一般、群众基础较差、不思进取、责任心不强的干部,从重要岗
5、位安排到一般岗位,从较好的单位安排到条件较差的单位,从实职改任非领导职务,让干部不敢安逸,在自我完善中提高工作水平;把综合素质较好,工作扎实,积极进取的干部交流到重要岗位加以历练,开拓视野,让其得到更好地发展。以此搭建公平、竞争、择优的干事平台。其次,通过轮岗,可以优化干部队伍。人挪活,()树移死,县级干部只有到乡镇任职,与基层群众接触,深入体验农村生活,才能加深服务意识,改变以部门为中心的本位思想,真正把部门工作与实际相结合,找准工作的切入点;乡镇干部交流到机关,以基层实践经验为基础,再制定具体的政策文件,使工作更具有指导性;机关与机关领导干部交流,可以在不同领域、不同岗位掌握更多政策与本领,思路更加宽阔。通过从上到下、从下返上、横向交流的培养措施,让干部在轮岗交流中不断磨炼,综合素质、领导水平不断提升,同时,也把最好的人选到了最好的岗位,让适合的人到适合的岗位,从而使干部队伍得到优化。再次,通过轮岗,有利于预防腐败。领导干部交流轮岗,有利于从制度上预防腐败,促进领导干部勤政建设。在一个单位、一个
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