高级经济师考试知识点：产权制度

1、高级经济师考试知识点：产权制度导语：产权制度是指既定产权关系和产权规则结合而成的且能 对产权关系实现有效的组合、 调节和保护的制度安排。 产权制度的最 主要功能在于降低交易费用， 提高资源配置效率。 是高级经济师的重 要考试内容，下面是其知识点，一起来复习下吧：1 、产权和产权的类型产权是现代社会出现的一个新的经济学范畴。目前，人们对产 权的内涵尚无一个完全统一的认识和理解。 产权通常是指建立在某种 所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的行为权 利。它既包含了财产所有权的基本内容， 又涉及到了平等的所有权主 体之间的权责利关系。因此，与所有权相比，产权具有更广的外延。从产权的内容

2、上看，产权不是指一种权利而是一组权利。它包 括经济行为主体对资源或财产的使用权、转让权以及收入的享用权。产权所包含的上述权利可以界定给不同的经济行为主体。如果 将其界定给一个共同体， 在共同体内的每一个成员都有权分享这些权 利，并且排除了共同体以外的成员对共同体内的任何成员行使这些权 利的干扰，产权即表现为公共产权 ; 如果把产权所包含的各种权利界 定给国家，然后再按可接受的政治程序来决定谁可以使用或不能使用 这些权利，产权则表现为国有产权 ; 如果产权归属的主体是私人，并 且对所有产权权利的行使完全由私人决策，产权即表现为私人产权。2 、产权制度及其功能产权制度是指由一定的产权关系和产权规则

3、相结合而形成的， 并且能够对产权关系实行有效保护、 调节和组合的制度安排。 在现代 市场经济条件下， 为提高资源的配置效率， 一个有效的产权制度应至 少包括以下内容：(1) 排他性的产权关系和明确的产权规则。 包括：市场交易主 体对交易对象应当拥有明晰的、 惟一的产权， 并且产权在数量上应当 是可以度量的，即能够在市场价格上反映出来 ; 产权规则应允许产 权所有者在不违反法律和不损害他人利益的条件下， 不受限制地行使 其所拥有的产权，并由产权所有者自行承担其行使产权的后果 ; 为 使资源能够实现最优配置， 产权应具有可交换性， 这是市场平等交易 和资源自由流动的必要条件。(2) 清晰的企业产权

4、结构。 包括： 明确界定出资人和经营者之 间的权利和义务关系， 建立一套行之有效的激励和约束机制， 把经营 者对个人利益的追求转化为对企业利润最大化的追求， 并使出资人能 够有效地约束代理人或经营者的行为；确立法人财产权，使企业法 人能够对法人财产拥有完整的支配权、 转让权和收益权， 并能够对企 业债务承担清偿责任。(3) 有效的产权保护制度。 在现代社会中， 确认产权的归属和保 护产权不受侵害的最高和最完备的制度是以国家机器为基础的法律 体系。因此，只有具备完善的、与市场经济运行相适应的法律制度， 对产权进行有效的保护，才能使产权制度得以最终确立。在市场经济中，产权制度的作用集中表现为维护市

5、场秩序，保 障市场经济正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率。产权制度之所以具有上述作用，是因为它具有以下几个方面的功能：确立排他性的产权关系，界定交易界区；确定产权主体的 行为边界，规范交易行为；界定财产的最终归属，保护产权主体不 受侵害;明确产权主体的权利和义务，使行为人具有稳定的预期， 并形成有效的激励和约束。 产权制度的核心是明晰产权。 只有在产权 明晰的条件下， 产权制度的功能才能有效地发挥出来， 并发挥其在市 场经济中的积极作用。在任何社会条件下，产权制度的建立都是有成苯的。建立产权 制度的成本包括产权界定成本和产权实施成本。在市场经济条件下， 一个最优的产权制度应是市场选择的结

6、果， 而非政府规定的产物。 因 此，法律制度应能保证人们拥有自由地选择合约的权利。只有这样， 有效率的资源配置机制才有可能在有效的产权制度下自发地形成。3 、产权的界定与保护 （产权要清晰）在任何一个社会中，产权都可能是清晰的，也可能是模糊的。 根据现代产权理论， 产权模糊一般是指这样两种情况： 一是产权的归 属不清晰， 即对财产的所有者没有明确的界定， 这意味着无人对财产 拥有排他性的所有权 ； 二是在产权归属清晰的情况下，对产权所有者 运用财产时的行为边界的界定不清晰， 即经济行为主体之间如何受益、 如何受损和如何补偿的规则不清晰。 在产权不清晰的情况下， 市场机 制必定是扭曲的或者不能有效地配置资源，从而出现市场失灵。为了提高市场配置资源的效率，必须明确地界定产权，使经济 行为主体的产权清晰，责、权、利明确。在市场经济中，产权的界定 通常有两种方式，即法律界定和经济行为主体之间私下交易。 究竟运 用何种方式来界定产权，一般应取决于被界定的产权的性质和不同界 定方式的成本。例如，国家与国有企业之间产权关系的界定，就只能 采取法律界定的方式。而两个企业之间由于一方的行为致使另一方受 损的权利界定，通常总是采用成本较低的界定方式。产权不仅包括财产所有权，也包括财产所有者运用其财产的行 为权利。因此，在经济活动中，一些产权主体的利益被其他人