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文档简介
1、公开选拔领导干部总结经验材料xx 区始终把公开选拔作为党政领导干部选拔任用方式的重要补充用以弥补本区干部队伍当中高层次专业人才的不足1996 年以来已开展了 4 次公开选拔和公开招聘工作收到了预期效果积累了工作经 验特别是中央“ 51”文件颁布实施以后 xx 区严格按照党政领导 干部选拔任用工作条例和公开选拔党政领导干部工作暂行规定 于年一季度面向全市公开选拔了8名副处级领导干部和高级管理人员本次公开选拔工作力就进一步推进职责管理进行了有益的探索 并对公开选拔实际操作中存在的一些问题进行了认真的思考一、坚持“三个原则”、做到“四个创新” 公开选拔工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作时间
2、紧、任务重、要求高涉及面广社会影响大这要求在工作中必须要加强 领导严密组织把各个环节都做实、做细、做好回顾 xx 区年的公开 选拔工作突出的特点是坚持“三个原则”、做到“四个创新”1 、坚持“三个原则”一是坚持高标准选人的原则结合公开选拔开展次数有限和党政 机关领导职位有限的特点 xx 区在历次公开选拔工作中一直坚持高标 准选人的原则年的公开选拔明确要求报名人员必须具备全日制教 育大学本科以上学历其中 5 个党政领导职位的报名人员年龄要求在 40岁以下并具备担任正科级职务满一年的经历; 3 个高级管理人员职 位的报名人员年龄要求在 45 岁以下并具备相应的高级专业技术职称 或执业资格为选准用优
3、、优中选优奠定了良好的基础二是坚持“公开、公平、公正”的原则本次公开选拔工作努力做到选拔政策公开、条件和资格公开、步骤和程序公开、选拔结果公 开所有应试人员的笔试、面试成绩均通过 XX党建网、XX新闻网进行 网上公布同时还聘请区纪委、 监察局的有关领导对公开选拔工作进行 全程监督有力地保证了公开选拔工作在“公开、公平、公正”的原则 下进行三是坚持“以人为本”的原则在时间安排上将报名、笔试、面 试安排在双休日; 在笔试阶段专门准备了考试用具、 饮用水和放置衣 物的提袋并设置专职医生;在面试阶段提供安静、舒适的休息室;在 体检阶段组织集体乘车往返医院并提供早餐通过以上细致入微的工 作充分体现了 X
4、X 区委“以人为本”的工作理念得到了公开选拔参与 者的一致好评2 、做到“四个创新”一是考试内容上的创新本次公开选拔的笔试、面试题目统一委 托北京双高人才发展服务中心命制在笔试中首次引入心理测试内容 通过对应试者选择答案的量表分析投射出应试者在日常工作和学习 中的习惯行为从而全面了解其性格特点在面试中采用结构化方式针 对每个职位的工作性质和行业特点分别命制相应的面试试题为选拔 任用提供科学、客观的依据二是组织管理上的创新为切实加强对公开选拔工作的组织领导XX 区委专门成立了公开选拔领导干部工作领导小组由主管干部工作 的区委副书记任组长区委组织部长任副组长区委组织部、 区纪委、 区 监察局、区人
5、事局主要领导任组员领导小组下设办公室以区委组织部 工作人员为主体并从区属党政机关抽调 5 名后备干部参与日常工作 为本次公开选拔工作的稳步推进提供了坚强的组织保障 三是宣传方式上的创新为扩大公开选拔工作的覆盖面和影响力xx 区委对本次公开选拔工作进行了广泛深入的宣传动员在北京日 报、北京晚报、北京人才市场报、 xx 周刊、 263 网络 通信、XX党建网、XX政府网、XX新闻网、XX人才招聘网等市区主流 传媒全文登载公开选拔公告及简章在驻昌各大院校及回龙观、 天通苑 等大型居住区张贴公开选拔海报在报名现场精心制作了 8 个选拔单 位的宣传展板并利用 XX 电台、电视台对公开选拔工作进行全程跟踪
6、 报导全方位的宣传手段为本次公开选拔工作的顺利进行打下了坚实 基础同时也充分展示了 XX 区近年来经济建设和社会发展的显著成果 四是人才储备上的创新在本次公开选拔工作中将选拔干部与储 备后备领导人才有机结合建立了公开选拔人才档案将落选人员中的 优秀人才纳入视野将其中的区属干部作为后备领导人才进行培养对 一些区外的高层次人才进行重点引进同时针对落选人员存在的差距 和不足研究制定后备领导人才的培训计划提部培训的针对性和实 效性二、以公开选拔工作为切入点在干部的选任和管理上引入职责 管理的理念市委关于积极推进干部管理方式由职务管理为主向职责管理为中心转变的工作部署XX区委以年公开选拔工作为切入点在公
7、开选拔工作的全过程以及公开选拔干部的管理上引入职责管理的理念以 职位说明书为主线将职责管理贯穿于干部选拔、培训、监督、管 理的全过程1 、资格条件符合职位需要职位说明书是职责管理的主要依据在公开选拔工作的准备 阶段区委要求各选拔单位制定科学规范的 处级领导干部职位说明书 分为岗位信息、职位概述、主要职责、职位权限、工作关系和任职资 格 7 大项并重点在主要职责项当中明确职责程度和绩效重点在任职 资格项当中明确规定本职位所需的年龄、文化程度、专业水平、职业 素养、工作经历以及个性特征在此基础上由公开选拔领导干部工作办 公室根据各选拔职位的 职位说明书 制定报名资格条件并对外公布 确保资格条件符合
8、选拔职位的需要2 、考试内容突出职位特点本次公开选拔的笔试、面试题目均委托北京双高人才发展服务 中心统一命制命题的基本原则是充分体现职位特点笔试试题分为行 政类和高级管理人员类面试试题按照 8 个选拔职位的特点分别命制 根据职位说明书的要求考“实”的、“活”的东西考理论联系实际、学以致用的东西不考纯书本、纯 理论注重对能力的测试有效的避免了 “高分低能” 的现象另外为了测 试参选人员在心理素质和个性特征方面对选拔职位的适应程度在本 次公开选拔的笔试当中还特别加考了心理测试试卷把科学、 客观的测 试结果与笔试、面试成绩一起进行综合分析以保证选准用优3 、严格考察力求人岗相宜 在组织考察阶段由区委
9、组织部主要领导、选拔单位主要领导和 公开选拔办公室工作人员共同组成 2 个考察组在与考察对象所在单 位充分协商的基础上深入考察对象所在单位充分发扬民主把参与范 围扩大到考察对象的上级领导、 所在工作部门的全体同志、 相关业务 部门以及下属单位的主要领导向大家公布相关职位的职位说明书 认真开展民主测评和个别谈话在有限的时间内尽可能的了解考察对 象的现实表现特别是对选拔职位的适应程度为领导决策提供客观依 据4 、岗前培训强化职责意识 区委出台了新任职领导干部岗前培训制度对新任职处级领 导干部实施岗前培训在岗前培训中按照 职位说明书 中不同职位在 履职规范、履职环境、党风廉政建设和预防职务犯罪等方面
10、的不同特 点聘请有关领导和专家进行专门讲解同时引入导师制重点安排选拔 单位的党政正职与新任职干部进行一对一的交流在介绍单位基本情 况的同时以职位说明书 为载体对职位的职责权限划分、内外部工 作关系等进行详细阐述使新任职干部能够在短时间内了解情况、 熟悉 角色、树立并强化职责意识5 、跟踪管理关注绩效重点 按照职责管理的要求区委组织部采取多种形式对公开选拔任职 干部进行多角度的跟踪管理充分利用到选拔单位考察和联系工作的 机会认真听取单位主要领导和相关工作人员的评价随时了解公开选拔任职干部的履职情况、 心理变化和岗位适应程度及时解决出现的问 题在此基础上于 7 月中旬专门召开了公开选拔任职领导干部
11、座谈会 由新任职干部对照 职位说明书 汇报任职以来的工作进展情况和体 会会上区委组织部主要领导在肯定新任职干部工作成绩的同时以督 促完成绩效重点为中心从认真履行岗位职责和职位权限、量化考核、 妥善处理工作关系等方面提出了具体要求得到了选拔单位和新任职 干部的一致好评三、对公开选拔工作有关问题的思考1 、关于非公经济组织工作人员职级认定的问题公开选拔党政领导干部工作暂行规定当中明确了职级晋升 的原则尤其对破格提拔和越级提拔做出了严格的规定随着社会主义 市场经济体制的不断完善非公经济组织在经济成分中所占的比例不 断增加非公经济组织中的优秀人才参与公开选拔的人数也呈现上升 趋势在公开选拔的报名和资格
12、审查阶段对于国有企业、 国有控股企业 以及集体企业可以依据干部管理权限按照相当于党政机关的级别认 定对于转制企业可以按照转制前的相应级别认定关于非公经济组织 工作人员的级别认定 公开选拔党政领导干部工作暂行规定 第十二 条规定:“海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人 员等其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委 ( 党组) 及其组织 ( 人事 ) 部门根据有关政策确定” 但是在实际操作中可以参照的政策依 据不足对于这个问题我们认为可以从非公经济组织的规模和等级资质两方面入手进行认定一是企业规模包括行业排位、 注册资金、 业务覆 盖面、职工人数等二是等级资质包括国家或省市专门机构认
13、定的企业 等级、相关行业部门认定的企业资质等2 、关于考试和组织考察的准确性问题 在公开选拔工作中考试和组织考察是决定任用的实质环节参与 公开选拔的人员要在考试阶段充分展现自身才华力争进入组织考察 阶段;组织(人事)部门要以考试结果为主要依据确定考察对象并严 格按照党政领导干部选拔任用工作条例 进行组织考察为党委决定 任用提供客观依据; 党委决策机构要在综合分析考试成绩、 考察情况 的基础上通过集体讨论做出任用决定因此如何进一步提高考试和组 织考察的准确性既是一个迫切需要解决的问题又是一个不断总结、 不 断校正的过程我们认为:在考试方面一要提高针对性充分体现选拔职位的特点和需要分 别确定考试内
14、容; 二要提高科学性在考试题目的编排上将基础知识测 试与能力测试有机结合重点对参考人员的认知、创新、协调、应变等 能力进行科学的测试; 三要坚持公正性必须委托具备行业资质的人才 测评机构负责考题命制、 评分;四要坚持客观性尤其是面试考官应由 组织(人事)部门领导、测评机构专家、选拔单位领导和有关部门领 导组成并经过专业培训严格执行回避制度在组织考察方面一要扩大考察范围在实践中参与考察的人数应 均在 20 人以上参与考察的人员构成也比较广泛对于一些特殊岗位还 延伸到协作单位、服务对象、业务客户等;二要充分体现群众参与应 对考察对象进行广泛的民主测评将民主测评的结果作为主要依据; 三 要重点分析岗
15、位适应程度在了解考察对象现实表现的同时应按照职 责管理的要求重点分析考察对象对选拔职位的适应程度以此作为组 织考察的主要目标3 、关于公开选拔干部的岗位适应问题 从以往的情况来看公开选拔任职的干部大都行业、专业跨度较 大一些干部以前没有党政机关的工作经历或者没有从事过相关行业 的工作这些干部在担任领导职务后主要以熟悉情况、 适应环境为主相 对岗位适应期较长短时间内难以在本单位的重大管理、 经济、科技项 目的决策上发挥出积极的作用难以在干部群众当中树立起较高的威 信针对以上问题我们的做法:一是合理设计报名资格 条件对于一些专业性较强的岗位设定工作经历方面的相关条件 二是考试和考察相结合重点测试和考察参选人员的岗位适应能力三 是提高岗前培训的针对性帮助干部在任职前系统的了解本单位、 本岗 位的实际情况四是加强跟踪管理随时了解新任职干部的工作动态和 心理变化对出现的问题及时予以解决通过以上手段努力解决岗位适 应问题使公开选拔干部能够尽快适应环境在本职岗位上干出实绩4 、关于有效降低工作成本的问题实践中我们发现公开选拔工作从开始到结束一般需要 2至 3个月的时间人力、 财力、物力的投入较多工作成本较高因此还需提高公 开选拔的“产投比”综合开发公开选拔的效能以实现公开选拔效益的 最大化除发挥选拔人才的效能外公开选拔还应做到“四个结合”:一 是与延伸选用相结合在双向选择的前提下从落
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