交换与共享电子政务的基石电商论文

1、交换与共享电子政务的基石电商论文 自一九九九年起全国 1 些主要城市已经开始进行企业基础信息 交流工作这些交流工作主要产生在工商局、 地税局、质监局等单位之 间并已经在税收征管系统、 企业信誉信息系统利用中施展了首要作用 然而这项庞大的基础信息交流目前却面临着 3 个主要问题： 1、 没有统 1 的交流轨制以及机制； 2、没有统 1 的数据交流标准（交流 标准包含业务数据标准与技术标准两个方面） 数据交流后难以对于数 据进行比对于以及收拾难以获得数据交流的应有效果； 3、没有统 1 的交流系统目前的交流方式比较复杂既有通过计算机网络完成的交 流也有通过软盘或者纸质文档进行的交流因而数据的准确性

2、以及安 全性方面存在良多隐患因为上述 3 个问题各政府部门在处理诸如企 业、事业、社团单位的登记、注册、变更、年检、注销等业务时没法 及时交流信息不仅造成为了政府各部门大量重复性录入工作而且很 难保证基础信息在各部门的 1 致性此外跟着我国电子政务各项工作 的深刻推动和网上企业年检、 银税同享工程等 1 批信息化利用工程的 建设许多政府部门需要同享机关、 企业、事业以及社团等多种经济社 会基础信息实现经济社会基本单元基础信息交流与同享势在必行 北京市“经济社会基本单元基础信息交流与同享”建设的目的 是通过将工商、税务、质量技术监督部门、市编办、民政局社团办各 自业务系统连接起来树立部门之间、

3、企事业单位之间的基础信息交流 以及同享的散布式信息交流系统增进包含 1站式联合网上审批、 网上 企业年检、 企业信誉等重大利用项目在内的政务工程建设、 晋升政府信息化利用水平、优化环境、增进经济社会发展 基础信息交流与同享系统 经济社会基本单元基础信息交流（下列简称：信息交流系统） 是应用易达讯网络科技有限公司提供的全面利用集成（EAI）产品实现工商行政管理部门、税务部门、质量技术监督部门、市编办及民政 局社团办之间企事业单位基础信息资源交流以及同享的业务管理系 统该系统以现有业务利用系统为基础通过基于 XML Web服务的动静 交流系统（MessagingSystems）以及流程管理系统（B

4、MPS制订切实 可行的动态政务信息交流业务逐渐理顺工商与税务互联触及的业务 流程构成信息化前提下跨部门的系统工作机制信息交流系统胜利连 通了包含国税、地税、工商、技术监督、市编办、民政局社团办在内 的各政府部门应用动态信息交流以及同享技术实现了任何1 个企事业单位的信息在相干政府职能部门的同步并通过灵便的业务流程管 理平台实现企业信息以流程自动化的方式在各政府部门数据库之间 同享及更新并将其利用规模进 1 步扩展到更多的部门及利用 交流系统是 1 个跨平台的散布式系统触及到多个相干委办局 各相干委办局既是数据的提供者又是数据的使用者 1 方面将本 部门的数据其他委办局使用另外一方面接受来自其他

5、部门的数据在 委办局树立独立于现有业务系统的交流前置机实现经济社会基本单 元基础信息的上传以及接管在市工商局等部门的前置机安装利用集成服务器软件、利用适 配器并进行相应的配置完成以及外部的数据交流上图中市国税局、市质监局、市编办、市社团办的交流系统的逻辑结构以及市工商局、市 国税局的结构相似其中市信息办交流节点不介入具体的数据交流流程但对于整个交流系统提供支撑以及管理服务功能在市工商局等其他六个节点通过交流平台实现各个交流节点同 享数据库之间的数据交流以及同享在各个节点部署的接口子系统实 现同享数据库以及委办局业务系统数据库之间的数据交流以及转换在各个交流节点交流前置机部署在北京市政务内网部份

6、委办局 的业务系统以及业务数据库部署在委办局的局域网中两个网络之间 的连接为安全隔离安全隔离是指各个委办局依据自己对于安全的实 际需求采取具体的连接方式或者者是逻辑隔离或者者是物理隔离或 者者二者断开依据实际的连接情况接口子系统以及业务系统之间通 过网络或者者是存储介质应用数据的导入导出的手腕实现数据交流 以及转换在市信息办交流前置机上安装交流平台的基础软件以及交流平 台管理系统实现对于交流平台的管理以及服务信息交流系统的功能信息交流树立经济社会基础数据库实现数据交流的存取、连接以及权限 节制等功能通过公共数据交流平台实现企事业基本数据的公共交流以充沛保证对于整个交流信息平台的有效管理、 交流

7、信息备份及历史 信息记录交流系统的交流内容可以按数据来源分为工商、地税、国税、 质监、编办、社团办 6 类数据比对于在部门间数据交流的基础上依据各部门业务的需要对于来自不 同部门的基础信息进行自动比对于以及人工比对于依据比对于结果 找出部门间数据差异以及问题并更好的服务于本部门的业务工作例 如税务部门将从工商部门交流来的企业开业注册登记信息以及税务 登记信息比较找出已经办理工商开业登记但未办理税务登记的企业 再剔除了不需要办理税务登记的企业对于剩下的企业就能够进行重 点监控以及检查到达加强税源监控的目的因为目前各委办局的业务系统中基础信息存在着不少数据质量 问题主要体现在下列几个方面：一、企业

8、代码不 1 致：每一个委办局的业务系统采取了不同的 编码来表示 1 个企业如工商局业务系统中的企业注册登记号税务系 统中的纳税人辨认号质监系统中的企业组织机构代码等这些系统以 各自的编码规则组织、 管理企业信息编号仅在本系统中有明确的含意 到了别的系统中则可能没成心义二、数据量不 1 致：因为目前各个业务系统之间尚未实现实时 的数据交流存在着企业注册后没有办理组织机构代码、 税务登记等业 务造成为了各系统之间数据的差别三、数据项数据不合法：比如企业名称、注册日期等四、数据项数据不 1 致：各个业务部门记录的同 1 数据项的内 容不同主要体现在企业名称、注册登记号、注册地等数据项五、代码标准不 1 致：比如民族、性别等在不同的系统中采取 不同的代码经济社会基本单元基础信息来自各委办局的业务系统因为各业 务系统的数据存在上述问题因而要对于采集到的原始数据进行加工收拾、比对于以及整合对于各个业务 系统的数据质量进行改善针对于历史数据以及新增数据可采用自动比对于以及手动比对 于等不同的法子进行这里的历史数据是指在使用数据交流系统之前 累积的数据新增数据是指各单位使用数据交流系统之后发生的业务 数据业务系统接口为了维护各委办局业务系统的安全性以及