龙怀高速公路TJ21标段安全保证体系

1、总则编制依据 1、广东省龙川至怀集公路连平至英德段工程建设标准化管理指南 2、广东省龙怀高速公路管理中心连英管理处安全生产规章制度汇编3、公路工程施工安全技术规范4、龙怀高速TJ21标施工组织设计根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针特编制安全保证体系，此体系适用于龙怀高速TJ21标。一、工程简介 1、工程概述汕昆高速公路龙川至怀集段是国家高速公路网规划“71118”布局方案中第17横汕头至昆明高速公路的重要路段，也是广东省“九纵五横两环”高速公路网规划主骨架“一横”的重要组成部分。本项目建成后，将与梅河高速公路、粤赣高速公路、大广高速公路、京珠高速公路及广乐高速公路等共同构筑广东省北

2、部地区的高速公路网，对完善、优化广东省北部地区的高速公路网，对完善、优化广东省北部地区公路网布局具有十分重要的作用。本标段起讫桩号K175+184.147K183+100，全长7.9158Km。起于英德市桥头镇许屋村，经过桥头镇头围村、巷尾村、竹子坑、邓屋村、赖屋村、下河村、止于桥头镇五石村处。本标段桥梁全长896m，占路线总长度的11.3，其中大桥685m/4座，中桥211m/3座；互通式立体交叉1处，涵洞21道，通道2道，挖方m3、填方m3。 桥梁工程一览表序号中心桩号桥梁名称结构形式（长度单位为m）桥长（m）备注1K177+374.0巷尾村中桥325m80.629片2K179+787.7

3、竹子坑1#大桥430126.432片3K180+054.0竹子坑2#中桥3206524片4K181+192.70竹子坑3#大桥42510632片5K181+908.50大船顶1#中桥3206524片6K182+832.8大船顶2#大桥112528188片7LK0+714.2L匝道桥25+（225）+（225+221）17315片涵洞工程一览表序号中心桩号跨径组合功能长度数量（米）（座）1K175+220.001-4*3盖板涵排水兼人行28.26 12K175+400.001-4*3盖板涵排水兼人行29.22 13K175+610.001-6*3.7盖板通道车行通道兼排水30.31 14K176

4、+060.001-4*2.2盖板涵排水28.65 15K176+740.001-4*3盖板涵排水兼人行42.96 16K176+850.001-4*4盖板涵排水兼人行47.63 17K177+1701-6*3.5盖板涵车行通道兼排水33.77 18K177+6001-4*3盖板涵排水兼人行38.0819K177+823.001-2*2盖板涵排水45.16110K178+020.001-4*3盖板涵排水兼人行36.58111K178+165.001-4*3盖板涵排水兼人行41.92112BKO+3001-2*2盖板涵排水10.76113LKO+5201-4*3盖板涵排水兼人行26.18114K1

5、78+520.001-4*3盖板涵排水兼人行61.49115K178+680.001-4*3盖板涵排水兼人行36.8116K179+280.001-4*3盖板涵排水兼人行57.9117K179+600.001-4*3盖板涵排水兼人行53.75118K180+500.001-4*4盖板涵排水兼人行38.68119K180+680.001-4*3盖板涵排水兼人行28.91120K181+030.001-4*4盖板涵排水兼人行36.37121K181+300.001-2*2盖板涵排水38.67122K181+580.001-4*3盖板涵排水兼人行36.57123K182+150.001-4*3盖板涵

6、排水兼人行3812、地形地貌TJ21合同段起于桥头镇巷尾村，经巷尾村中桥、桥头互通、竹子坑1#大桥，竹子坑2#中桥、竹子坑3#大桥、大船顶1#中桥、大船顶2#大桥，终点位于东华镇清华园区。沿线所处翁江盆地，翁江盆地区主要为黏土、次生红黏土等细粒土。地势总体中部高东西端低。3、气象水文英德所经区域属热带季风气候，阳光充足，热量丰富，气候温和年平均气温20.9；雨量充沛 ，平均降雨量1541.1mm。最冷月的月平均气温为8.9-10.3，一般每年3月-7月为雨季，并集中在4-6月，7-9月由于热带气旋活动频繁，亦常导致大暴雨。4、地质条件TJ21合同段起于桥头镇巷尾村，经巷尾村中桥、桥头互通、竹子

7、坑1#大桥，竹子坑2#中桥、竹子坑3#大桥、大船顶1#中桥、大船顶2#大桥，终点位于东华镇清华园区。沿线所处翁江盆地，翁江盆地区主要为黏土、次生红黏土等细粒土。地势总体中部高东西端低。4.1工程地质：本合同段出露地层主要为古生界泥盆系和石炭系地层以及大面积分布的各种成因类型的第四系地层。本合同段线路主要穿翁江复式向斜及官坪逆断层，皱褶于核部因构造影响，岩体破碎，断裂带岩体亦破碎，节里发育。主要不良地质现象为有危岩、岩溶、断层破碎带、软土路基等二、安全管理目标安全管理目标项目部根据项目安全生产目标管理的内容，结合施工实际情况，制定自上而下的切实可行的安全生产目标，形成以项目总目标为中心的全体人员

8、参与的安全生产目标体系。项目安全生产管理目标包括：2.1控制指标工伤事故率3，工伤事故费率1.5，事故处理率100%，杜绝重伤和死亡事故。国家职业病目录规定的职业病发生率为0；不发生食物中毒事件。2.2工作目标安全生产合同签订率100%；安全生产责任状签订率100%；安全生产承诺书签订率100%。从业人员教育覆盖率100%；“三类”人员持证上岗率100%，特殊工种作业人员持证上岗率100%。特种设备检验检测合格率100%；施工机具安全防护装置配置率100%。劳动安全防护品配置率100%；现场关键、重点部位安全防护设施到位率100%。施工现场各种安全标志牌配置率98%以上。施工现场从业人员生活区

9、卫生合格率98%以上。施工现场消防设施、器材配置率100%。施工现场管理人员胸卡佩戴率100%。三、组织保证措施3.1安全生产管理机构项目经理部设项目经理1人，总工程师1人，副经理1人，安全总监1人，项目经理部下设工程技术部、计划合同部、质量管理部、财务部、设备物资部、安全环保部、综合办公室、试验室等“六部二室”。其中安全环保部是项目部具有独立职能的安全管理机构，负责项目安全生产管理日常工作。配备足够数量的专职安全员和兼职安全员，满足施工安全需要。3.2安全生产工作领导小组项目部专门成立由项目经理任组长，项目副经理、总工及安全总监任副组长，项目各职能部门负责人为成员的安全生产领导小组，全面负责

10、项目安全安全生产管理工作。领导小组下设办公室，设在安全环保部，负责项目安全生产日常工作。安全生产工作领导小组的主要职责是：贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；保证项目安全生产费用的有效使用；组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；开展项目安全教育培训；组织实施项目安全检查和隐患排查；建立项目安全生产管理档案；及时、如实报告和处理安全生产事故。领导小组办公室的主要职责是：全面负责项目安全生产工作的组织、协调、检查、监督落实。3.3安全生产组织机构项目部建立以项目经理为第一责任人的安全组织机构体系。具体见安全生

11、产组织机构体系框图。安全领导小组：组 长：魏遵广副组长：石义学、陆召松、陈超组 员：周陈、李俊峰、朱雷、杨春、陈文涛、杨志刚、赖大勇龙怀高速TJ21标安全生产组织机构体系框图项目总工：石义学安全总监：陈超项目副经理：陆召松组员安全生产领导小组副组长安全生产领导小组组长项目经理：魏遵广工程部：李俊峰试 验 室：杨春综合办：周陈质量部：陈文涛合同部：赖大勇安全部：周远东协调部：王吉旸物资部：朱雷财务部：蔡腾各施工队四、保证措施4.1安全生产责任制项目部制定了安全生产责任制度，对项目各职能部门和各层次人员的职责、权限及相互关系予以了明确。4.1.1项目经理安全职责认真贯彻执行上级有关安全生产和文明施

12、工的方针、政策、法规、规定，对本项目施工生产活动中的安全生产全面负责，是项目安全生产工作的第一责任人，负主要领导责任。负责落实施工组织设计中安全技术措施和项目安全工作资源的配置。负责建立项目安全生产保证体系，组织制定项目安全目标、明确各职能部门的安全职责，实施安全生产责任制。负责审批项目各项安全管理制度及规定。支持本项目安全职能部门和施工管理人员行使安全监督检查和督促工作，定期听取本项目有关安全生产的工作汇报。及时研究解决本项目安全生产中存在的问题，确保本项目安全生产工作的正常进行。严格遵守工程劳务分包的各项管理规定，督促本项目有关职能部门做好对劳务队伍的资质把关和安全管理。主动接受集团公司、

13、上级有关部门对项目的安全生产工作检查和工作指导，督促本项目认真落实整改存在的安全隐患及问题。发生工伤事故，按有关规定及时上报集团公司和相关部门，积极组织采取措施，抢救伤员，保护现场。同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。4.1.2 项目安全总监安全职责协助项目经理做好本项目的安全生产工作，对本项目安全生产负具体领导责任。结合本项目实际情况，建立、健全本项目的安全生产责任制以及有关的安全生产管理制度，组织编制安全生产工作计划，并认真组织贯彻落实。参与审核施工

14、组织设计、特殊复杂项目或专业性工程项目施工方案，严格审批其中的安全管理等措施是否可行。负责审批工程劳务供方安全措施方案。负责审批各项安全操作规程，审核各项安全管理制度及规定。定期组织本项目安全检查，对检查中存在的问题，督促被检单位及时整改、有效地加以解决。定期听取本项目安全环保部（人员）的工作汇报，及时审批或签发本项目有关安全文件、安全奖惩决定等。参与安全生产事故的调查、处理等具体工作，并从管理上分析事故原因，提出防范措施的具体意见。负责组织项目安全管理体系大检查，对检查中存在的不符合督促有关部门采取纠正和预防措施。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的沟通和交流，确保信息交流、协

15、商与沟通有效。4.1.3 项目副经理安全职责协助项目经理抓好分管范围内的安全生产工作，对其分管工作范围涉及的安全生产工作负领导责任。同时是分部安全生产工作的第一责任人，对分部安全生产工作全面负责。结合本项目实际情况，经常研究分析分管范围内和分部安全生产工作，提出改进合理化建议和意见，并认真组织贯彻落实分管范围内和分部的安全生产工作。参与审核施工组织设计、特殊复杂项目或专业性工程项目施工方案，提出安全管理措施的可行性建议。负责审核分管部门和分部制定的各项安全管理制度及安全操作规程。针对本项目安全检查中存在的问题，督促分管范围内和分部被检单位及时整改、有效地加以解决。定期听取分管职能部门（人员）和

16、分部副经理的工作汇报，及时会签分管范围内和分部有关安全文件。参与分管范围内和分部安全生产事故的调查、处理等具体工作，并从管理上分析事故原因，提出防范措施的具体意见。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。4.1.4 项目总工安全职责负责项目安全生产中的技术管理工作，对本项目安全生产负技术领导责任。审核施工组织设计或各项安全专项施工方案，制定安全技术措施，严格审查安全技术措施的安全性和可行性，并对施工组织设计（方案）中的安全技术措施督促落实。负责审核工程劳务供方安全技术措施方案。认真落实项目安全技术交底制度，督促落实项目技术性强、危险性大的分部

17、分项工程的安全技术交底工作。负责审核分管部门制定的各项安全管理制度及安全操作规程。组织本项目对有关生产设施的安全验收。负责本项目的安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验。参与安全生产事故的调查、处理工作，并从技术上分析事故原因，提出技术防范措施意见。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。4.1.5 项目安全环保部部长安全职责认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准以及上级有关安全生产的方针、政策，负责本部门的全面工作。认真听取、采纳安全生产的合理化建议，经常研究项目安全生产状况，进行研究分析，适时提出改进安全生产合理化建议。负

18、责组织制定项目安全生产规章制度、安全操作规程、编制项目安全生产保证计划，监督落实情况。负责组织项目有关部门和人员定期开展各种形式的安全工作检查，发现重大隐患，提出整改意见和措施，督促项目相关单位制订可靠的临时安全措施和预防措施。同时向项目经理报告，研究解决办法。负责组织学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，组织和落实项目安全教育培训工作。负责组织建立项目消防档案，加强消防安全管理，监督检查落实消防工作。鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高项目安全生产水平。负责定期组织项目相关部门进行安全生产事故应急预案的演练。参与施工生产过程中安全生产事故的调查和处理。负责项目施工生产过程中安全生

19、产的对内、对外统筹协调工作。4.1.6工程技术部部长安全责任制负责所管工程的施工技术工作，领导各工程师做好技术管理工作，对工程技术部工作情况负责。熟悉中标承建项目合同条款和修订内容。做好设计文件的审核，进行现场核对，提报设计中存在的问题及变更设计建议，复核工程数量，建立有关的工程台账。按时提报月、季的主要物资计划，注明主要物资的规格、技术要求、进场批量及时间。编制特殊、关键工序的作业指导书及监控办法，经项目总工程师审批后，上报业主。严格执行质量计划及编制所管工程的实施性施工组织设计。参加设计单位技术交底，负责向项目相关部门和施工负责人进行全面的交底，组织日常的施工放样、过程检查、月末的验收工作

20、。贯彻月、季施工计划，按工期、工程需要合理安排技术人员，明确进度、质量、安全要求，并监督执行。贯彻作业标准化，补充缺项细则、领导工序工程师抓好现场施工，保证施工进度及质量目标。组织专业工程师定期召开碰头会，部署技术工作。组织QC小组进行技术攻关，不断提出质量改进措施，并贯彻实施。按月编制保证措施、防护措施，编制好季节性专项施工方案。根据工程的关键工序、新工艺，应有计划、有步骤地对作业人员进行技术培训，使作业人员对工艺实施步骤和操作要领、技术标准做到心中有数，保证各工序的安全、顺利实施。负责单位工程项目技术总结的编写工作及安排本科室人员履行各自职责。4.1.7试验室主任安全责任制负责贯彻执行国家

21、、交通部以及各相关行业颁布的标准、规范和规程，贯彻执行国家及交通行业、业主、公司、项目部有关的政策、方针、法令、条例、指示和规章制度。领导试验室人员公正、高效、准确地完成各项检验业务工作。全面负责试验室的技术工作，制定技术活动的计划、方法和路线，承担技术活动结果的相应责任。主持工程项目中新材料、新技术、新工艺的推广应用试验工作。负责检测工作计划的编制，决策重大检测工艺，协调检测工作中的技术问题，接受上级下达的各项任务。定期主持试验室检测工作会议，落实与试验室质量体系和服务能力相适应的组织机构和资源，提高全室的专业技术水平。制订试验室年度计划，并进行年度总结。检查和协调各项试验检测工作，及时分析

22、和处理检测中出现的异常，对检测结果负全面责任，审查、签发试验报告。考核试验人员工作业绩，制定人员培训计划。审核仪器设备的添置、检修、报废、更新计划。参与质量事故的调查和验证工作。参与质量事故分析会，处理检测工作中发生的质量事故，审核和批准质量改进措施。4.1.8 项目安全环保部安全职责贯彻、执行上级有关安全生产的各项方针、政策、法律法规，负责项目安全生产管理日常工作。协助项目经理建立、健全本项目的安全生产保证体系，落实安全生产责任制、各项安全生产管理制度和安全操作规程。审核各部门制定的安全管理制度和安全操作规程。负责组织对项目能够控制和能够施加影响的危险源进行识别、评价和控制建档。组织本项目安

23、全检查，监督安全隐患措施落实整改，督促各职能部门及安全责任人做好纠正及预防措施。加强劳务协作队伍的安全管理，监督并参与审核劳务协作单位的安全生产条件。负责本项目安全防护用品的计划、发放审批，并监督检查安全防护用品的使用情况。负责项目安全生产事故应急预案的编制、培训和演练，组织协调项目安全生产事故或紧急情况发生时的应急准备、响应工作。负责项目安全事故统计，参与安全生产事故的调查、处理，对事故责任者提出初步处理意见，建立安全生产事故档案。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。负责做好与职业健康安全要求有关的安全教育培训等其他工作。4

24、.1.9 项目综合办公室安全职责认真贯彻、执行上级有关职业健康、交通等方面的政策、法规，并监督检查工作实施落实情况。参与重大伤亡事故的处理工作，并做好理赔等善后工作，并做好相应资料的归档。加强对项目驻地生活和办公区域危险源的监控，做好防火、防盗和防触电工作。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记录控制、职业健康教育培训等其他工作。4.1.10 项目工程技术部安全职责负责本项目施工组织设计、专项安全施工方案的编制。严格审核施工技术措施的可靠性、安全技术措施的可行性，并从工序安排、

25、质量措施的合理性、为安全生产把关，从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件。编制或修改本项目安全技术方案、专项安全技术方案和安全技术操作规程，并组织贯彻落实。实施安全生产科技攻关，总结推广本项目安全生产科技成果和先进经验。制定安全技术交底制度，并负责项目分部分项工程的安全技术交底工作的落实。做好安全技术措施的落实工作。负责项目施工过程中能够控制和能够施加影响的危险源进行识别、确认和登记。负责对本部门危险源的监控，做好防火、防盗和防触电工作。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记

26、录控制等其他工作。4.1.11项目财务部安全职责贯彻执行国家有关安全的法律、法规、政策，加强资金监管，负责财务资金及财务资料的安全。制定项目安全生产费用管理制度，督促检查安全劳动防护用品、安全教育培训、安全生产技术措施等资金的落实情况。认真做好项目安全奖惩等有关资金的财务手续工作。加强对本部门危险源的监控，做好防火、防盗和防触电工作。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记录控制等其他工作。4.1.12 项目设备物资部安全职责贯彻执行国家有关安全的法律、法规、政策。建立项目设备安

27、全管理制度，负责监督实施，并建立设备安全管理档案。负责项目特种设备的安全管理。组织监督大型设备的维修、拆卸、装配、调运和吊装过程中的安全措施的落实。建立安全设施和防护设施所需各类物资的采购、验收、保管的管理制度，并负责监督实施。加强对项目机械设备的进场验证，并做好验证记录。负责设备和材料供方安全管理，通过签订含安全责任条款的合同或通过其他方式对其施加影响。加强对本部门危险源的监控，做好防火、防盗和防触电工作。对项目工程材料采购活动和服务过程和施工设备采购、使用、维修、贮存等活动中，能够控制和能够施加影响的危险源进行识别、确认和登记。参加由于机械设备问题造成的项目安全生产事故的处理，并提出整改、

28、防范措施和处理意见。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记录控制等其他工作。4.1.13 项目计划合同部安全职责负责审查项目工程分包、劳务供方单位安全资质和人员安全资格。负责办理项目建筑工程一切险、团体意外伤害险等保险事宜，并做好发生工程施工事故和安全事故后的保险理赔工作。负责与工程劳务供方等相关方合同的谈判和签订，监督合同相关方合同的实施。劳务供方单位进场、结算和退场时，及时告知安全环保部办理相关手续。加强对本部门危险源的监控，做好防火、防盗和防触电工作。负责职责范围内有关职

29、业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记录控制等其他工作。4.1.14 项目质量管理部安全职责加强对工程质量进行监控，以工程质量促安全。加强对本部门危险源的监控，做好防火、防盗和防触电工作。负责职责范围内有关职业健康安全内部信息和外部信息的收集、处理、沟通和交流，确保信息交流、协商与沟通有效。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记录控制等其他工作。4.1.15试验室安全职责认真执行国家有关安全生产法律法规和标准、规范。根据试验室具体情况建立健全本部门安全管理规定和安全操作规程。负责组织

30、试验人员对工程质量检验和试验活动中，能够控制和能够施加影响的危险源进行辨识、评价并建档控制，并根据识别的不可接受风险制定应急预案，采取应急管理措施。加强对试验室等重点部位的防范措施，做好防火防盗工作。定期组织人员进行安全用电和消防知识学习和教育，提高安全意识，并做好记录。督促试验人员严格按安全操作规程操作各种试验仪器设备。定期组织人员检查各种电器设备及水电线路，发现故障及时处理，进行设备的维修和保养。发生安全生产事故或遇到火情，采取相应有效措施，组织抢险，及时报告领导，并参与事故调查处理工作。配合其他部门做好与职业健康安全要求有关的文件控制、记录控制等其他工作4.1.16工段负责人安全职责对本

31、工段的安全生产工作全面负责，是本工段安全生产第一责任人。认真执行上级和本项目有关安全生产各项规定和制度，落实各项安全防范措施，搞好安全文明施工。负责搞好本工段安全装置、工具及安全设施的检查和维护，使之保持完好状态。经常检查本工段作业人员在现场的安全情况，发现问题，及时解决。坚决制止各种违章现象，如遇险情威胁作业人员安全时，有权先停止作业，并撤出，但要立即向项目有关部门报告并提出初步建议。配合项目部有关部门搞好本工段的安全教育、安全技术交底等工作。充分发挥安全员的作用，指导、支持专（兼）职安全员搞好本工段的各项安全工作。对各级安全检查中发现的安全隐患，积极协助本工段内被检单位及时整改，限期内妥善

32、解决。有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。发生事故时，积极组织抢救，保护现场，采取可靠的防范措施，避免事故扩大，并及时报告项目安全环保部和分管安全领导，情况特殊时，可直接报告项目经理，协助做好事故的调查、分析、处理工作。相邻工段区域发生事故时，积极协助项目部和相邻工段做好伤亡事故的抢救、处理工作。4.1.17拌合站负责人安全职责认真执行上级及本项目有关安全生产的各项规定，建立本单位安全生产制度、消防保卫制度和文明施工制度，对本部门安全生产负责，是拌和站安全生产第一责任人。认真组织作业人员学习安全技术操作规程，坚决制止各种违章现象。督促落实作业人员按规定正确使用劳动保护用品。

33、对各级安全部门在检查中发现的安全隐患，在限期内妥善解决。有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。发生安全事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。4.1.18 钢筋加工厂负责人安全职责认真执行上级及本项目有关安全生产的各项规定，建立本单位安全生产制度、消防保卫制度和文明施工制度，对本部门安全生产负责，是钢筋加工厂安全生产第一责任人。认真组织作业人员学习安全技术操作规程，坚决制止各种违章现象。重视班组安全建设，充分发挥班组长、安全员的作用。督促落实作业人员按规定正确使用劳动保护用品。对各级安全部

34、门在检查中发现的安全隐患，在限期内妥善解决。有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。发生安全事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。4.1.19 预制场负责人安全职责认真执行上级及本项目有关安全生产的各项规定，建立本单位安全生产制度、消防保卫制度和文明施工制度，对本部门安全生产负责，是预制场安全生产第一责任人。认真组织作业人员学习安全技术操作规程，坚决制止各种违章现象。重视班组安全建设，充分发挥班组长、安全员的作用。督促落实作业人员按规定正确使用劳动保护用品。对各级安全部门在检查中发现的安全

35、隐患，在限期内妥善解决。有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。发生安全事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。4.1.20 项目专职安全员职责认真督促落实项目各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施，对安全生产负管理责任。负责施工现场安全生产日常巡查并做好巡查记录，对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改，及时督促有关协作队伍、班组或作业人员采取积极有效措施，落实解决。参加本项目组织的对有关生产设施安全验收，并负责监督整改存在的问题。现场监督危险性较大工程安全专项施工方案的实施情况。发生

36、伤亡事故，保护现场并立即上报项目部。同时立即组织伤员抢救，积极配合并参与事故调查处理等工作。4.1.21 项目施工员安全职责认真贯彻上级审批的项目安全技术措施和施工组织设计，严格履行职责，坚持先防护、后施工的原则，坚决制止违章行为。认真落实施工安全技术交底制度，做好分部分项工程的安全技术交底工作。对施工过程中发现的隐患要及时处理并提出合理化建议，必要时，有权责令停工整改。发现险情时，要及时上报项目部，并配合做好善后工作。发生伤亡事故，保护现场，抢救伤员并立即上报项目部。同时积极配合事故调查工作。4.1.22 项目质检员安全职责认真学习有关安全生产法律法规和标准，遵守项目各项安全管理制度。督促作

37、业人员严格遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任制止违章行为。发现事故隐患，有权责令作业人员进行整改或停止作业，并及时上报项目部。发生伤亡事故，保护现场，抢救伤员并立即上报项目部，同时积极配合事故调查工作。4.1.23 项目机务材料员安全职责认真贯彻执行有关安全生产法律法规和标准，熟悉施工安全防护用品、设备设施的有关国家或行业标准、性能、技术参数等，提高业务水平。禁止采购不符合国家标准或影响安全的不合格材料、用品和设备机具。对不合格要求的安全防护用品、施工设备机具产品有权拒绝进入施工现场。4.1.24试验员安全职责认真学习国家有关安全生产方针、政策和规定，遵守项目各项安全管理制度。

38、严格遵守和执行国家关于材料、试验标准方法和技术规定。维护好试验设备，妥善管理，确保设备安全运行状况良好。发现试验不符合时，及时报告试验检测情况，及时纠正不合格产品的使用，确保不安全因素消灭在萌芽状态。试验过程中发生伤亡事故，保护现场，抢救伤员并立即上报项目部，同时积极配合做好事故调查工作。4.1.25 计划计量员安全职责认真学习国家有关安全生产方针、政策和规定，遵守项目各项安全管理制度。参与项目的合同管理和项目劳务合同、材料采购合同的制订。4.1.26项目劳务队伍负责人安全职责认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法规。严格履行劳务用工手续，建立本队自身的安全管理体系和管理制度。遵守项目的

39、安全管理制度，自觉接受和服从项目的安全管理，带领本队全体成员积极配合和接受项目的安全入场教育。督促本队从业人员严格执行项目安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底规定和现场劳动纪律，制止各种违章现象，对本队人员在生产中的安全和健康负责。积极参与上级和本项目开展的各项安全活动，定期研究本施工区域的安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进本队安全生产工作。做好新进人员的岗位安全教育，合理安排作业队人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品。经常检查本队作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报项目部安全部门。发生伤亡事故，保护现场并立即上报项目部安全部门。同时立即组织抢救伤员

40、，积极配合并参与事故调查。4.1.27项目班组长安全职责严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底规定，遵守劳动纪律，制止各种违章现象，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。开展班前安全交底和班前学习活动，同时积极参加上级和本项目开展的各项安全活动，提高作业人员安全意识和自保能力，改进班组安全生产工作。做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品。经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报项目部安全部门。发生伤亡事故，保护现场并立即上报项目部安全部门。同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。4.1.28 项目特种作业人员安

41、全职责持证上岗，模范遵守项目安全生产管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律，杜绝违章行为。积极参加项目开展的安全活动，服从项目有关安全生产工作的管理和指导。正确使用必需的劳动防护用品，认真对所操作的设备或工具进行必要的检查或维修，禁止机械设备带病工作，并做好有关记录（如维修记录、故障记录等）。对不安全作业行为要积极提出意见，有权拒绝违章指挥。发生伤亡事故，保护现场并立即上报班组长或项目部。同时积极配合事故调查工作。4.1.29项目施工作业人员安全职责热爱本职工作，自觉接受安全教育，努力提高自身素质和操作技能。遵守劳动纪律，服从管理，严格执行操作规程，不得违章作业，野蛮施工。正确佩戴个人防护用品，

42、进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系安全带。积极参加安全标准化工地和文明施工活动，做到三不伤害。发生伤亡事故，保护现场，抢救伤员并立即上报项目部，同时积极配合事故调查工作。 4.2安全管理制度项目结合工程施工实际，建立安全会议制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产费用保障制度、安全生产事故处理制度、安全生产技术交底制度、现场安全违规处罚办法、安全生产隐患排查治理制度、危险化学品管理制度、设备安全管理制度、施工安全技术管理制度、安全生产标志标牌管理制度、安全防护用品管理制度、安全生产应急管理制度、安全生产档案管理制度、施工现场危险告知制度、专项施工方案审查制度、设备进场验收

43、登记制度等各项安全管理制度，作为项目安全管理的运行准则，确保项目安全管理在规定的条件下运行。（另行装订成册）。4.3安全操作规程项目根据工程施工所需的架桥机、混凝土搅拌站、电焊机、龙门吊、钢筋弯曲机、钢筋切断机等施工设备机具的种类以及电工、焊工、起重工等特种作业人员的岗位编制各项安全操作规程，作为操作人员的作业指导书。（另行装订成册）。五、技术保证措施5.1路基施工安全技术要求5.1.1土方开挖作业土方开挖前，必须了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物以及文物古迹的位置、深度走向，并加设标记，设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员进行详细交底，内

44、容包括：低下设施情况及其危险性，施工作业方法，安全技术措施要点等。开挖沟槽时，应当根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5米，而且不加支撑时，应按规定确定放坡坡度,放坡坡度应满足其稳定性要求。土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。软土基坑无可靠措施时应分层均衡开挖，层高不宜超过1m。土方每次开挖深度和挖掘顺序必须按设计要求。开挖深度超过2米时，坑边应按照高处作业的要求设置临边防护，作业人员上下应有专用梯道。施工中如发现不能辨认的物品时，应停止施工，保护现场，并立即报告所在地有关部门处理，严禁随意敲击或玩弄。在沟槽（坑）边缘1米以内不准推土或堆放物料；距离沟槽（

45、坑）边缘1-3米间堆土高度不得超过1.5米；距离沟槽（坑）边缘3-5米间堆土高度不得超过2.5米；停置车辆、设备、起重机械、震动机械不少于4米；施工中遇有土体不稳，发生坍塌危险，水位暴涨或山洪爆发时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场所出现陷机或工作面不足以保证安全作业时，亦必须停工。沟槽（坑）回填时，必须在构筑物两侧对称回填夯实。使用推土机回填土时，严禁从一侧直接将土推入沟槽（坑）使用机械破动土时，机械5米以内禁止站人，挖土机作业的边坡应验算其稳定性，当不能满足时，应采取加固措施。在停机作业面以下挖土应选用反铲或拉铲作业，当使用正铲作业时，挖掘深度应严格按其说明书规定进行。配合挖土机作业

46、人员，应在其作业半径以外工作，当挖土机停止回转并制动后，方可进入作业半径内工作。5.1.2防护工程边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。砌砼预制块必须自下而上砌筑。护墙下严禁站人。抬运砼预制块上架，跳板应坚固，并设防滑条。抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。5.2桥涵施工安全技术要求5.2.1孔桩施工5.2.1.1钻孔桩施工桩机就位后，应对钻机及配置设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固在完成一根钻孔时，要检查一次电机的封闭状况。钻机速度应根据地质变化调整当钻头提到接近护筒底缘时，应减速平稳提升，不得

47、碰撞护筒和钩挂护筒底缘。钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于孔架上，不得滞留孔内对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。钻孔使用的泥浆，应采取泥浆桶或设置泥浆循环净化系统等方式进行处理，并注意防止或减少环境污染施工作业平台必须规整平顺，杂物必须清楚干净，防止拆除导管时将工作人员绊倒，从而造成事故如果开挖泥浆池，周围必须设有防护设施。成孔后，暂时不进行下道工序的孔必须设有安全防护设施，并有人看守导管安装及混凝土浇注前，进口必须设有导管卡，搭设工作平台（流出导管位置），并且要求能保证人员的安全。配电箱以及其他供电设备不得置于水中或者泥浆中，电线接头要牢固，并且要绝

48、缘，输电线路必须有漏电开关挖掘机及吊车工作时，必须有专人指挥，并且在其工作范围内不得站人钻孔过程中，非相关人员距离钻机不得太近，防止机械伤人导管安装注意：导管对接必须注意手的位置，防止机械伤人砼浇筑过程中，砼搅拌运输车倒车，指挥员必须站在驾驶员能够看到的固定位置，防止指挥员在走动过程中栽倒而发生机械伤人事故。5.2.2预应力施工安全技术要求张拉作业区，无关人员不得进入；检查张拉设备、工具（如：千斤顶、油泵、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等）是否符合施工及安全的要求。压力表应按规定周期进行检定；锚环及锚塞使用前应经检验，合格后方可使用；高压油泵与千斤顶之间的连接点，各接口必须完好无损。油泵操作

49、人员要戴防护眼镜；油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降应平稳、均匀一致。安全阀要经常保持灵敏可靠；张拉时，操作人员要确定联络信号。张拉时千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧。张拉操作中若出现异常现象（如油表震动剧烈、发生漏油、电机声音异常、发生断丝、滑丝等），应立即停机进行检查。张拉完毕后，对张拉施锚两端，应妥善保护，不得压重物。5.2.3桥梁预制构件安装施工安全技术要求吊装操作人员必须经过培训,考核上岗。构件吊装认真核算,选择满足要求的吊装设备,不得超限吊装，要认真检查吊装设备，保证机械的完好，吊车不得带病作业。吊装时，吊装位置的地面要进行硬化处理，防止不均匀沉降造成吊

50、车倾覆。大型预制构件运输应设专人指挥，并经常检查构件在平车上的稳定性及轨道平车在运转中有无变形。卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时移位和倾斜，操作位置必须视野开阔，联系方便；作业前应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等，发现故障应立即排除；通过滑轮的钢丝绳不得有接头、结节和扭绕，钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少须保留三圈；钢丝安全系数，不应小于下表要求：钢丝绳安全系数用 途安全系数用 途安全系数缆 风 绳3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千 金 绳810卷扬机用5缆索承重绳3.75操作人员不得擅自离开岗位，作业中遇有突然停电或其他情况，应立即拉开闸刀，将重物落至地面，不得悬在空

51、中。5.3起重吊装作业安全控制要求5.3.1一般要求参加起重吊装作业人员,包括司机、起重工、信号指挥、电焊工等均应属特种作业人员，必须是经专业培训、考核取得合格证、并经体检确认可进行高处作业的人员。起重吊装作业前应详细勘察现场，按照工程特点及作业环境编制专项施工方案，并经项目技术负责人审核，报监理审批，其内容应包括：现场环境及措施、工程概况及施工工艺、起重设备的选型依据、钢丝绳及索具的设计选用、地耐力及道路的要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施等。起重吊装作业前应进行安全技术交底，内容包括吊装工艺、构件重量及注意事项。吊装作业应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求

52、，其他人员要有明确分工。吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊；各种起重机具不得超负荷使用。钢丝绳的安全系数，不应小于表3-1的要求。钢丝绳安全系数表 表3-1用途安全系数用途安全系数缆风绳3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千斤绳8-10卷扬机用5缆索承重绳3.75起重吊装索具吊具使用前应按施工方案设计要求进行逐件检查验收。当进行高处吊装作业或司机不能清楚地看到作业地点或信号时，应设置信号传递人员。起重吊装高处作业人员应佩带工具袋，工具及另配件应装入工具袋内，不得抛掷物品。作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。5.3.2起重机具作业安全控制要求起

53、重机械的使用应符合国家现行的有关特种设备的安全监察条例、安全规程的规定，定期进行检验和验收，各项管理和技术资料齐全、有效，并做好登记建档工作。自行制造的起重设备应满足施工安全的要求。卷扬机作业安全控制要求a卷扬机的各部机件、电气元件以及安全防护装置、钢丝绳等应符合现行的国家标准建筑卷扬机安全规程（GBI3329-91）的规定；b卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜；操作位置必须视野开阔，联系方便；c作业前应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等，发现故障应立即排除；d通过滑轮的钢丝绳不得有接头、结节和扭绕，钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少需保留三圈；e操作人员不得擅自离

54、开岗位，作业中突然停电，应立即拉开闸刀，并将运送物件放下。轮胎式起重机作业安全控制要求a作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物。两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。b吊起重物时，应先将重物吊离地面10cm左右，停机检查制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后，方可继续工作。作业中不得悬吊重物行走。c起升或降下重物时，速度要均匀、平稳，保持机身的稳定，防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。d配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作业，制动带淋雨打滑时，应停止作业。e在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离不得小于表3-4的规定。 f工作完毕，应将机车停放在坚固的地面上，吊钩收起，各部制动器刹牢，操纵杆放到空档位置。表3-2输