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1、退二线领导工作总结 5 (文章二):充分发挥退二线领导干部的积极作用 完善措施,加强管理 充分发挥退二线领导干部的积极作用 退二线领导干部多年在领导岗位工作,绝大多数同志德才兼 备,经验丰富,对当地经济社会事业发展作出过积极贡献,是党委、政府的宝贵财富。然而,“铁打的营盘流水的兵”,所有领导干部都会按照相关政策规定退出领导岗位。对退二线领导干部如何加强管理并发挥其积极作用,成为各级机构编制和组织人社部门面临的一项重要工作。为此,我县机构编制部门对退二线领导干部情况开展了专题调研,并针对有关情况提出建议供上级决策参考。 (一)、基本情况及存在问题 据统计,目前,我县各级机关、副科级以上事业单位涉
2、及退 二线领导干部的单位53个,共有退二线领导干部133人,均继续占用本单位编制。绝大多数退二线领导是到达最高任职年龄退出领导岗位的。我县退二线领导干部总体上能按要求继续参与单位工作,但也存在部分人员工作退化,甚至离岗的情况。而目前各级、各部门承担的工作任务比较繁重,加之一些部门人员结构严重不合理,急需充实骨干力量,但因这部分退二线领导干部占用了本部门编制,多数部门目前无编制缺额,使单位补充人员受限。同时,部分退二线领导干部在编不在岗,原因和情况比较复杂,如果管理不善,使用不当,将会造成人才资源的浪费,也 - 1 - 会给干部人事管理带来负面影响,从而严重影响到各项工作的正常开展。 (二)、对
3、策和建议 对退二线领导干部如果管理得当,给予正确引导,并充分发 挥他们工作经验丰富、综合协调能力强等积极作用,他们将会是党委、政府以及各级、各部门的一笔宝贵财富。 (一)科学合理划定退岗年龄。目前,各地对科级领导干部 退出领导岗位的年龄并无统一标准。前些年,我县将科级领导干部退出领导岗位一律按职务划分年龄,规定为正科级50岁、副科级48岁;近两年,调整为按性别划分年龄,分别为正、副科级男干部53岁、女干部50岁。因此,希望上级科学合理地制定出领导干部退出领导岗位年龄的标准,既要考虑到领导班子的年龄梯次结构,又要考虑到年轻干部的培养使用,建立科学合理的领导干部退岗机制,不简单地搞年龄“一刀切”。
4、 (二)关心尊重发挥“余热”作用。退二线领导干部多年在 领导岗位工作,绝大多数同志德才兼备,经验丰富,对当地经济社会事业发展作出过积极贡献,是党委、政府的宝贵财富。为此,上级组织要多关心他们,本单位也要尊重他们,充分理解和信任他们,还要兼顾退二线干部的专业特长、个人意愿和工作实际需要,安排与其能力相适应的岗位和工作,积极拓宽发挥退二线领导干部作用的渠道和途径,努力为他们提供合适的工作平台,充分发挥好他们的积极作用。 (三)严明纪律加强监督管理。由于各级各部门都存在退二 线干部作用发挥不好的情况,建议上级制定有关政策并带头遵守 - 2 - 作出表率,进一步加强对退二线领导干部的监督管理,正确引导
5、他们“退位不退志”、“退位不退岗”、“退位不退休”、“退位不退管”,使他们能够继续保持工作,为经济社会事业发展继续作出贡献。各单位在充分尊重、信任、关心的基础上,对那些退出领导岗位后,完全离岗或偶尔到岗并未承担具体工作的干部,要加强正面教育和引导。同时,对直接从事经商或到有关企业兼职等情况的退二线领导干部,要加强教育和管理,建立严格的考勤考核机制,并与年度考核和工资晋升挂钩。对涉及违法违纪的人员要从严处理,维护党纪国法的严肃性。 (四)制定政策鼓励提前退休。退二线领导干部管理难的问题由来已久,且具有普遍性,如果不上下联动整体推进,光由各地制定管理制度,推行难度大,短期内也难以解决根本问题。为此
6、,建议上级制定类似以往政府机构改革的优惠政策,通过提高工资标准和非领导职务级别,鼓励和引导他们提前退休,将有限的编制资源用好、用活,进一步充实急需人才和优化干部队伍结构。 (五)下达编制实行统一管理。根据上级要求,目前各级机关、事业单位的编制已经实行总量控制,分类管理,各级、各部门编制普遍紧缺,加之退二线领导干部还继续占用本单位编制,严重影响到紧缺急需人才的补充。为有效解决退二线领导干部涉及面宽、管理难的状况,建议设立专门退管机构,由上级下达退二线领导干部专项编制,用于解决退二线领导干部占编问题,按照干部管理权限,由组织、人社部门进行统一管理,充分发挥他们经验丰富、威性较高的优势,组织他们围绕
7、当地经济事业发展 - 3 - 重点领域开展调查研究,积极建言献策,并对各级各部门执行党委、政府重大决策部署情况进行督查督导,为推进当地经济发展作出积极贡献。 - 4 -(文章三):关于退二线干部作用发挥的调查与思考1 关于退二线干部作用发挥的调查与思考 近年来,随着干部人事制度改革的不断深入和干部队伍年轻化的不断推进,退二线干部队伍越来越庞大,结构越来越复杂,如何采取有效措施加强对他们的管理,发挥好他们的作用,是当前组织部门需要研究和解决的一个重要问题。按照xx市委组织部的通知要求,近期,我们组织专门力量,深入基层单位,就我市退二线干部的教育管理和作用发挥情况进行了调研。 (一)、相关数据统计
8、 近几年,由于干部人事制度改革和干部队伍年轻化进程的不断加快,我市退二线干部正呈现出数量逐年增长、年龄越来越轻的趋势。据统计,目前全市退二线干部总数达270人,与全市乡局级干部的比例为1:3.65,其中,乡镇为1:2.5,市级机关为1:4.94。从年龄看,全市退二线干部的平均年龄为55岁,比在职干部的平均年龄大5.9岁,其中,乡镇退二线干部平均年龄为53.1岁,比在职干部的平均年龄大9.8岁,市级机关退二线干部平均年龄为56.3岁,比在职干部的平均年龄大4.7岁。从学历看,高中及以下文化135人,占50%;大专文化109人,占40.4%;大学及以上文化26人,占9.6%。从来源看,我市退二线干部来源主要包括二个方面:一是达到市委规定的乡局级领导干部任职最高年龄界限,改任非领导职务的,共193人,占71.5%;二是乡镇综合配套 改革时,因精简领导职数,部分乡镇领导干部落选后,改任非领导职务的,共77人,占28.5%。具体结构比例见下表: 乡局级 干部总数 在职干部 退二线干部 退二线年龄 退二线干部占比(%) 总数 平均 年龄 总数 学 历 平均 年龄 男 女 高中及以下 大专 大学及以上 98
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