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文档简介
1、纪检监察监督工作实践问题研究 纪检监察监督工作实践问题研究 监察有三种,执法、廉正、效能。根据其性质又分为行政效能监察和企业效能监察。企业效能监察指纪检监察机关或受纪检监察机关委托的单位、 _,以提高企业经济效益为目的的,有计划、有 _地对监督对象管理行为、能力、运转状态、工作效率和企业经营质量、效率等情况开展的监督检查活动。而国有企业效能监察是对企业 _发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况监督,是对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况检查,是对企业的效能、效率和效益情况进行的考查,纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。效能监察是企业内部一项综合性的监督,是推进企业强
2、化管理的重要手段,它既是企业管理活动中的一个重要的监督环节,更是促进企业管理、提高企业效益切实有效的手段。 如何有效开展企业纪检监察监督工作,达到预期的监督效果,是一个实践性课题。纪检监察监督是企业纪检监察在实践中探索出的一种有效的监督方式,是企业加强内部管理、提高效益和效率的重要监督控制手段,是衡量办事的效率和工作的能力,是加强事前、事中监督、预防 _的有效途径。重点领域和关键部位 _问题之一,基建(维修)领域职务犯罪主要案件类型是受贿或 _等,它是商业贿赂在基建(维修)领域的具体表现。主要集中在工程招投标、合同签订、工程结算、现场签证、工程变更等主要环节。在部分基建(维修)领域为了承包工程
3、或为了获得高额利润,在利益驱动下,通过各种途径,不择手段,拉拢腐蚀油田基建管理人员和工作人员。油田基建(维修)投资量大,项目广,环节多,如果不能严格按照基本建设程序办事,放松管理,忽视监督,就很容易出现问题。重点领域和关键部位 _问题之二,采购领域职务犯罪,主要表现在物资采购领域收取“回扣”和“手续费”上。客观上成百上千形形 _的销售人员穿梭在各油田,使出浑身解数不遗余力地获取各类“采购情报”,然后采取拉关系、套近乎,寻找“掌权人”的薄弱环节,伺机突破;主观上还是一些人的“贪欲”和不敬畏法律法规,放纵自己的欲望、存在自身的侥幸,给商家以可乘之机,从而走向犯罪。本文结合陆梁油田作业区实际,就如何
4、加大事前、事中监察力度,提高效能监察监督的实践问题作一探讨。 一、事前、事中监察的优势 其一,能起到“源头”上预防的作用。通过事后监察发现问题、处理违纪、挽回损失,固然很重要,但并非最重要的。通过事前、事中监察,对可能发生的问题和环节,采取预防性措施,及时发现问题苗头,在问题没有爆发或没有恶化前,堵塞漏洞,避免违纪违规问题发生,避免经济损失,具有更为重要的意义。 其二,对监察对象具有威慑作用。由于监察人员全过程参与,使管理者面对纪律和监督“不敢违”、“不能违”,客观上起到遏制、监控和防范的作用。运用系统的思路、调动综合的力量、采取复合的手段,对重点领域、关键环节、重要岗位上的干部加强教育。 其三,有利于提高监察效率。事中监察因其能够对管理行为实施即时性的监督,因而可以及时发现问题、有效解决问题而保证监察效率。以掌管“ _、财权、事权”的干部为重点,坚持双向互动、重在预防、科学系统的原则,按照 _工作岗
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