（推荐）广州大学桂花岗校区发展规划前期

1、广州大学桂花岗校区发展规划前期招 标 文 件招标人：广州大学 招标代理人：广东省建筑工程监理有限公司二一八年三月目 录第一篇 招标公告2第二篇 投标人须知10一、投标人须知前附表10二、投标人须知13第一章 总则13第二章 招标文件说明14第三章 投标文件的编写16第四章 投标文件的提交21第五章 开标23第六章 评标24第七章 合同授予27第三篇 合同条件及格式29第四篇 技术要求30第五篇 投标文件及格式36一、技术部分37二、商务部分38三、价格部分45四、资格审查文件48第六篇 评标标准和方法49第一篇招标公告广州大学桂花岗校区发展规划前期相关的招标备案手续已办齐。为了获得工程规划设计

2、方案，招标人以公开招标方式，在给定任务书、统一收费标准、投标人满足投标资格的前提下，通过评标委员会的评审推荐，确定最佳规划方案及其编制规划承包人。现对广州大学桂花岗校区发展规划前期进行国内公开招标。项目名称：广州大学桂花岗校区发展规划前期项目编号：JG2018- 招标人：广州大学联系人：施老师 联系电话：标代理机构： 广东省建筑工程监理有限公司 联系人：胡工 联系电话：、项目概况及招标范围（1）项目概况及招标范围：广州大学桂花岗校区原为广州师范学院，创建于1958年8月。该校区位于广州市老城区，地处越秀区与白云区交界处，紧邻内环路，周边主

3、要的公共服务设施包括广州火车站、越秀公园、广州雕塑公园、麓湖公园等，区位交通及景观优势明显，是广州市城市更新发展的重点地区之一。桂花岗校区总用地面积101917平方米，在广州市国规委规划系统中共计有4块建设用地，涉及白云区、越秀区两个行政区域以及三个规划管理单元（AY0102、AB3816、AB2914）。根据历史批复情况，校区地块分为北区、南区（2块）、东区（即后山）四个部分，规划总建筑面积151805平方米，容积率为1.49，建筑密度19%。现有建筑物23幢，主要包括教学楼、实验楼、学术交流中心、图书馆、学生公寓、教师公寓，另有运动场地若干。主要工作步骤包括：1、现状勘测对项目用地范围内的

4、地块边界、地形、现状建设情况、地下管线等进行测量、摸查统计。具体包括：1:500现状地形图测量及建筑量统计、勘测定界、管线摸查。2、控规调整必要性审批（片区策划及概念规划方案）编制片区概念性规划方案，研究项目定位、发展功能、拟定开发总量、初步概念方案、开发建议等核心内容，与区政府、市规划国土主管部门甚至是市领导沟通，明确下一阶段控规调整重点与方向，并取得市政府对控规调整必要性的审批。工作内容包括： 现状及现行规划实施评估：收集梳理现行上层次及相关规划成果，并对现行规划成果进行分析研究，开展规划实施评估，提出规划调整建议。 功能与产业业态：本地块地处广州老城区，区位敏感，未来发展方向未明确，如何

5、精准的确定开发功能与规模配比，是保障整个项目品质与成败的关键，同时也是支撑规划调整方案是否合理的先决条件，建议现行开展产业策划工作，形成具有说服力的产业策划报告，为后继规划设计工作的开展奠定坚实的技术基础，提高方案的说服力。 概念规划方案：充分考虑地块的功能定位，制定包括土地利用规划、开发指标控制、概念性城市设计方案等核心内容的优化概念方案。3、控规调整审批正式展开控规规划工作，形成控规成果，并根据现行规划管理要求编制控调论证报告，经规委会审议和市政府批复后，取代现行控规成为新一轮法定控规成果，从而指导修建性详细规划的编制。工作内容包括： 法定控规调整根据概念规划方案，形成片区控规方案，并根据

6、现行规划管理要求编制法定控调报告，提交规委会审议，申请对现行法定控规进行修改。 专项评估报告形成环评、交评、文评、市政与公服设施评估等专项评估报告，提交规委会审议，申请对现行法定控规进行修改。另外，若项目地块内涉及土地污染的用地，需要单独开展土地风险环境评估工作。4、修建性详细规划方案审查在概念规划的基础上深化修规总平面，与控规调整同步进行，待控规调整经市政府审批后可快速申报修规审批。具体工作要求详见技术需求书。（2）资金来源：财政资金。（3）本项目的招标控制价：人民币337.47万元。二、投标人资格要求（1）投标人须是法人或者其他组织，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政

7、管理部门核发的企业法人营业执照；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。（2）申请人需具有乙级或以上城乡规划编制资质、甲级测绘资质（含“工程测量”专业甲级和“不动产测绘”专业甲级）。（3）拟派项目负责人需具备高级工程师资格；（4）其他主要技术人员需具备中级或以上技术职称；（5）近3年内承担过类似项目的规划设计工作；（6）按招标公告附件一的格式签订了投标申请人声明；（7）本项目接受联合体投标，联合体单位不超过两家。如投标人组成联合体，联合体应当在投标报名前组成，应以具备城市（乡）规划编制乙级资质的单位为牵头人，并签定联合体共同投标协议。投标人拟任本工程的项目负

8、责人应为牵头人正式员工。联合体共同投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。投标报名截止后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体投标的，除联合体协议和法定代表人（负责人）证明书外，其它投标材料加盖联合体牵头人公章即可。三、报名时需提交的资料（一）填妥并盖章的广州建设工程投标报名申请表二份，表格可从服务指南栏目下载。（二）以下资料一式一份装订成册，复印件均需加盖公章，原件备查。（1）营业执照、资质证书副本复印件；（2）法定代表人（负责人）证明书原件、法人授权委托书原件及被委托人身份证复印件（如联合体投标，法定代表人（负责人）证明书和法人授权委托书的原件需由联合体各方

9、分别出具）；（3）联合体协议（联合体投标时提供）。投标人须在报名前在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。四、其他注意事项（1）报名和递交投标文件、开标会需投标人的法定代表人或其授权代表带有效的身份证原件准时参加，否则将被拒绝。（2）投标保证金两万元人民币,请各投标人在投标文件递交截止时间前完成缴纳手续。缴纳方式：从投标人基本账户汇入到广州公共资源交易中心，并按照广州公共资源交易中心规定，绑定项目保证金： 收款单位：广州公共资源交易中心开户银行： 中国建设银行广州市天润路支行银行账号：44001583404059333333（本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。）联系电话：0

10、20-28866000-4-0 详见广州公共资源交易中心投标项目保证金操作指引（查询网址：/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=183046&channelId=89）（3）本公告在广州公共资源交易中心（网址：/）、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网（/）和民营经济报等媒体发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站的文本为

11、准。五、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州大学异议受理地址：广州大学城广州大学行政西楼418异议受理电话、报名及购买招标文件的时间和地点（1）时间：2018年 月 日至2018年 月 日（法定节假日除外）上午09:30至11:30，下午14:00至16:00。（2）地点：广州公共资源交易中心一楼报名窗口（广州市天河区天润路333号）。（3）招标文件每份售价500元。由招标代理机构开具收据。广州大学广东省建筑工程监理有限公司2018年3月1327日 附件一投标申请人声明本招标项目招标人及招标监管机构：本公司就参加

12、广州大学桂花岗校区发展规划前期工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。四、本单位及其有隶属或管理关系的机构没有参加本项目的招标文件编写、施工、监理工作；本单位与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。

13、五、本单位没有被法院纳入失信被执行人名单。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。我方承诺若在投标过程中如提供虚假材料或存在廉洁方面的问题或存在商业贿赂或存在围标串标等情况的，一经招标人认定，我方将自愿放弃本项目及今后三年内参与广州环保投资集团有限公司及其下属公司组织的招标的投标资格。特此声明投标申请人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 申请日期： 年 月 日附件二联合体协议书致：（招标人、招标代理机构名称）我方决定组成联合体共同参加广州大学桂花岗校区发展规划前期的投标，若中标，

14、联合体各成员向招标人承担连带责任。我方授权委托本协议牵头人，代表所有联合体成员参加投标、提交投标文件，以及与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。本投标协议同时作为法人证明书或法人授权委托书。联合体主办方：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话/传真：分工内容：联合体成员方：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话/传真：分工内容：第二篇投标人须知一、投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。项号条款号内容说明与要求1.1.1项目名称广州大学桂花岗校区发展规划前期2.1

15、.1项目地点广州大学桂花岗校区3.1.1项目概况广州大学桂花岗校区原为广州师范学院，创建于1958年8月。该校区位于广州市老城区，地处越秀区与白云区交界处，紧邻内环路，周边主要的公共服务设施包括广州火车站、越秀公园、广州雕塑公园、麓湖公园等，区位交通及景观优势明显，是广州市城市更新发展的重点地区之一。桂花岗校区总用地面积101917平方米，在广州市国规委规划系统中共计有4块建设用地，涉及白云区、越秀区两个行政区域以及三个规划管理单元（AY0102、AB3816、AB2914）。根据历史批复情况，校区地块分为北区、南区（2块）、东区（即后山）四个部分，规划总建筑面积151805平方米，容积率为1

16、.49，建筑密度19%。现有建筑物23幢（详见附件2：建筑现状情况统计表），主要包括教学楼、实验楼、学术交流中心、图书馆、学生公寓、教师公寓，另有运动场地若干。招标人和招标代理机构招标人：广州大学联系人：施老师电话标代理机构：广东省建筑工程监理有限公司 联系人：胡工 电话号条款号内容说明与要求5.2.3投标人资格要求详见招标公告。6.3.1现场勘查和标前答疑会本项目招标人不组织勘查现场及答疑会。7.6、7投标人疑问及澄清疑问提交截止时间：2018年 月 日 时。以电子邮件方式（包括Word版和盖章扫描件）发送至招标代理机构

17、处。E-mail: 投标人在收到书面答疑纪要后24小时内确认。8.14.1投标有效期自投标截止之日算起：90日历天9.15.1投标保证金金额两万元人民币10.16.1投标文件份数一套正本，四套副本，电子文档1份投标文件提交地点及开始、截止时间投标文件提交地点：广州公共资源交易中心第 开标室投标文件提交开始时间：2018年 月 日时 分；投标文件提交截止时间：2018年 月 日时 分。12.22.1开标本次评标采用综合评分法。投标人的投标文件（包括：技术部分、商务部分、价格部分）在投标截止时间要求同时提交至招标人。经过评审综合得分按由高到低排序选

18、出3名候选人，综合得分最高者为第一中标候选人。开标时间：2018年 月 日 时 分开标地点：广州公共资源交易中心第 开标室（广州市天河区天润路333号）13.其他投标人获取招标文件和合同条款后，应仔细检查招标文件和合同条款的所有内容，认真审阅招标文件和合同条款中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人没有在规定答疑提问时间内，对相关条款提出异议，视为投标人完全同意招标文件和合同条款的所有内容。招标人不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。中标人需按照招标公告时提供的合同条款及相关答疑纪要澄清文件与招标人签订合同。二、投标人须知本项目规划设计招标依据为

19、中华人民共和国招标投标法及其实施条例、国家发展和改革委员会等八部委工程建设项目规划设计招标投标办法、国家发展计划委员会等七部委评标委员会和评标方法暂行规定、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法等有关法律法规及规定。第一章 总则1 项目概况及招标范围1.1 项目概况详见“投标人须知前附表”第1项及本招标文件第四篇“技术要求”。1.2 资金来源资金已落实，本工程资金来源为财政资金。1.3 招标范围工作内容：广州大学桂花岗校区发展规划前期工作，详见技术需求书。工作进度：拟定于合同生效后170天内完成招标范围规划工作（具体要求合同签订时约定）1.4 投标人的资格要求1.4.1投标人的资格审查采用资格

20、后审，具体要求详见招标公告第二点投标人资格要求。1.4.2 不允许任一投标人对同一项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。1.4.3 任一投标人不得以任何方式参加其他投标人对同一项目投标。2 招标人、招标代理机构、合格的投标人及合格的服务2.1 招标人：广州大学。2.2 招标代理人：广东省建筑工程监理有限公司。2.3 合格的投标人：合格的投标人指满足“投标人须知前附表”第5项规定的资格要求的投标人。2.4 合格的服务：合同中提供的所有规划工作及其有关服务，均应来自上述2.3条款所规定的合格投标人。3 标前答疑会及踏勘现场3.1 招标人不组织踏勘现场和答疑会。3.2 招标人向投标人提供的

21、有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4 投标费用4.1 投标人应承担与编写及提交投标文件相关的一切费用，并考虑了应承担的风险。无论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第二章 招标文件说明5 招标文件的组成5.1 本招标文件包括以下内容：第一篇 招标公告第二篇 投标人须知第三篇 合同条件及格式第四篇 技术要求第五篇 投标文件及格式第六篇 评标

22、标准和方法5.2 除上述5.1条内容外，招标人在提交投标文件截止时间前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件时及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6 招标人对投标人疑问的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑问，应当在

23、投标截止时间18日前向招标人提出；招标人对投标人疑问进行回复的，应当在投标截止时间15日前以书面形式向所有投标人进行一致的解答。投标人在收到该澄清文件后应于 “投标人须知前附表”第7项规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7 招标人对招标文件的澄清或修改7.1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前，以书面形式通知到所有投标人。7.2 投标人应于收到该澄清或修改文件后按 “投标人须知前附表”第7项规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.

24、3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。第三章 投标文件的编写8 编制要求8.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。8.2 投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以简体中文书写。

25、9 计量单位9.1 除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。10 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、技术部分、商务部分和价格部分三部分组成。除价格部分外，其他部分中不允许出现有关价格或隐含、并据此可推断的价格内容。10.1 技术部分主要包括下列内容：10.1.1对本项目背景、任务和意义的解读和理解；10.1.2对工作难点、重点问题分析的合理性；10.1.3规划理念的先进性10.1.4本项目规划指导思想、技术路线及预期成果10.1.5规划实施方案10.1.6工作安排与进度计划10.1.7 保密制度建设10.1.7项目承诺条款10.1.8投标人认为需要提交的

26、其他文件。10.2 商务部分主要包括下列内容：10.2.1 按招标文件第五篇格式要求填写的投标函；10.2.2 法定代表人证明文件及其授权委托书；10.2.3投标保证金复印件。10.2.4投标人近3年（自2015年1月1日至今）承接过类似项目业绩，需提供项目合同复印件；10.2.5项目负责人职称证书、注册证书、社保证明、获奖证明文件等（如有）；10.2.6主要人员资质职称证书、注册证书、社保证明等（如有）。10.2.7企业综合实力证明文件：2014-2016年财务状况报表、获奖证书、守合同重信用证书、诚信评价证书等（如有）；10.2.8投标人认为需要提交的其他文件。10.3价格部分主要包括下列

27、内容：10.3.1投标报价10.3.2投标报价一览表。10.3.3规划设计费计算表。10.3.4投标人认为需要提交的其他文件。10.4 资格审查文件10.4.1企业营业执照；10.4.2企业资质证书；10.4.3项目负责人证明文件；10.4.5主要技术负责人证明文件；10.4.6投标人类似项目证明文件；10.4.7按招标公告附件一的格式签订投标申请人声明；10.4.8如联合体投标，提交联合体协议书；10.4.9投标人认为需要提交的其他文件。11 投标文件格式11.1 投标文件包括本须知第10条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五篇“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表

28、格可以按同样格式扩展）。11.2 投标人应将投标文件按本须知第10条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。12 投标报价12.1 投标人应按规划设计费计算表中的说明，填报规划设计费，投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。12.2 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对报价清单中各项目报价的修改办法。12.3 招标人确定本次规划设计费投标最高限价为340万元，投标总报价超过最高限价的投标报价无效，作废标处理。12.4 中标人最终获得的规划设计费按中标人投标时所报的价格减去履行合同

29、过程中被扣除的违约金计算所得。13 投标货币13.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。14 投标有效期14.1 投标有效期见“投标人须知前附表”第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第15条关于

30、投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15 投标保证金15.1 投标人应提交“投标人须知前附表”第9项规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。15.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。在因投标人的行为而使招标人受到损害时可根据本须知第15.7条的规定没收投标人的投标保证金。15.3投标保证金两万元人民币, 请各投标人在投标文件递交截止时间前完成缴纳手续。缴纳方式：从投标人基本账户汇入到广州公共资源交易中心，并按照广州公共资源交易中心规定，绑定项目保证金： 收款单位：广州公共资源交易中心开户银行： 中国建设银行广州市天润路支行银行账号：4400158340405

31、9333333（本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。）联系电话4-0 详见广州公共资源交易中心投标项目保证金操作指引（查询网址：/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=183046&channelId=89）15.4凡没有根据本须知第15.1和15.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。15.5未中标投标人的投标保证金，广州公共资源交易中心将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内，原额无息退还投标人。15.6中标人的投标保

32、证金在中标人按本须知第37条规定提交履约保证金或履约保函并签订合同后原额无息退还。15.7下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 不接受算术修正的；(3) 中标人在规定期限内未能按照本须知第37条规定提交履约保证金或履约保函；(4) 中标人在规定期限内未能按照本须知第37条规定签订合同；(5) 有影响投标公正行为的；(6) 法律或本招标文件规定的其他情形。16 投标文件的制作和签署16.1 投标人应按“投标人须知前附表”第10项要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件正文一律采用A4幅面的白色打印纸，宋体字，技术文件中规划图折

33、叠成A4幅面，白纸，计算机成图。电子版本使用光盘或U盘。16.3 投标文件的正本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。投标文件副本可使用正本复印件。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.4 投标文件正副本的封面应加盖公章，正本投标函应加盖公章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则法定代表人授权委托书无效。投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由法人代表或其委

34、托代理人签字或盖章。联合体投标的，除联合体协议和法定代表人（负责人）证明书外，其它投标材料加盖联合体牵头人公章即可。第四章 投标文件的提交17 投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件技术部分、商务部分、价格部分及电子版分开封装。17.2 在密封袋上均应：17.2.1 写明投标人名称、地址和邮政编码；17.2.2 注明下列识别标记：（1）招标项目名称：；（2）技术部分(商务部分或价格部分或电子版)（3）开标时间：201年月日时分前不得开封。17.3 如果投标文件没有按本投标须知第17.1条、第17.2条的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封

35、的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.4 所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人印章。17.5 投标文件的编制必须按照本招标文件规定的有关格式及要求填报。18 投标文件的提交18.1 投标人应按 “投标人须知前附表”第11项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。19 投标文件提交的截止时间19.1 投标文件的截止时间见 “投标人须知前附表”第11项规定。19.2 招标人可按本须知第7条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件

36、少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20 迟交的投标文件20.1 招标人在本须知第19条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21 投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4 在投标截止时间至投标有效期满之

37、前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。第五章 开标22 开标22.1 招标人按“投标人须知前附表”第11项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：（1）逾期送达的；（2）未按招标文件要求密封或标记的；（3）同一投标人递交两份投标文件的；（4）未按招标文件要求缴纳投标保证金的。22.3 开标程序：22.3.1 本次评标采用综合评分法。投标人的投标文件（包括：技术部分、商务部分、价格部分和资格审查文件）在投标截止时间要求同时提交至招标人。22.3.2开标由

38、招标人或其委托机构主持；22.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和招标人认为合适的其他内容。22.4 招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。22.5 投标人的授权代表应对开标记录签字确认。22.6 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。第六章 评标23 评标依据及原则23.1 评标依据：依据中华人民共和国招标投标法、国家发展和改革委员会等八部委工程建设项目规划设计设计招标投标办法、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法、广东省人民政府办公厅文件印发关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理

39、工作若干意见的通知等有关法律、法规及规定，结合本招标文件制订的评标办法进行评标。23.2 评标原则：评标工作遵循公平、公正、择优和科学的原则。评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行审查、评价和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任。24 评标委员会与评标24.1 招标人依法组建评标委员会。24.2 评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。25 评标的内容与程序25.1 评标的内容包括对商务部分和技术部分的评审和比较。25.2 评标程序如下：评委预备会投标文件的初步审查投标文件商务审查投标文件技术审查确定前3名候选人完成评标报告。通过投标文件的初步审查

40、的投标人将进入详细评审。本次评标的详细评审采用综合评分法。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对进入详细审查的商务和技术文件分别进行独立评标打分，评标委员会各评委评分的算术平均值即为投标人的得分。商务、技术、价格的综合得分即为投标人的最后得分。依据投标人得分多少确定其排名次序，前3名推荐为中标候选人，综合得分最高者为第一中标候选人。26 资格审查评标委员会将根据招标文件“投标人须知前附表”第5项的规定对投标人进行资格审查，未通过资格审查的投标人不得进入下一步投标文件的详细审查。27 投标及投标文件的初步审查27.1 按照招标文件规定的初步审查表对投标文件进行审查。27.2 对投标文件的

41、初步审查的确定27.2.1 评标委员会将根据27.1条的规定，审查每一投标人的投标文件。27.2.2 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。27.2.3 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。28 投标文件的澄清28.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。投标人应对澄清要求中的问题进行逐一书面解答，并由法定代表人或其委托代理人签字，按照评标委员会要求的时间提交。澄清的内容为投标文件的组成

42、部分。如投标人不提交对澄清问题的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，则其投标有可能被拒绝。29 投标文件的评估和比较29.1 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行投标评审，确定投标人的排名。29.2 评标标准和方法详见本招标文件第六篇“评标标准和方法”。29.3 评标委员会依据本招标文件第六篇“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，推荐3名中标候选人。29.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。30 评标过程的保密30.1 开标后，直

43、至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况30.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。30.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。31 评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告。32 评标结果公示32.1 招标人在评标结束后在广州公共资源交易中心（网址：

44、/）发布中标候选人公示。第七章 合同授予33 合同授予33.1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，依法确定中标人。33.2 本招标合同将授予按上述标准所确定的中标人。34 中标通知书34.1 中标人确定后，招标代理机构应在中标候选人公示结束后向中标人发出中标通知书。35 合同协议书的签订35.1 中标人收到中标通知书后，应在签订合同后向招标人提交履约担保，履约担保金额为中标金额的10%。35.2 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面设计合同。35.3 中标人如因自身原因不按本投标须知第37.1、37.2条规定执行，招标人将有充分理由取消该

45、中标决定，招标人有权没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将合同授予排名第二的投标人，出现以上情况，依此类推。因中标人的原因给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的规划任务，不得将中标项目的规划转让（转包）给他人。第三篇 合同条件及格式 另附。第四篇 技术要求广州大学桂花岗校区发展规划前期工作技术需求书一、项目名称广州大学桂花岗校区发展规划前期二、项目概况广州大学桂花岗校区原为广州师范学院，创建于1958年8月。该校区位于广州市老城区，地处越秀区与白云区交界处，紧邻内环路，周边主要

46、的公共服务设施包括广州火车站、越秀公园、广州雕塑公园、麓湖公园等，区位交通及景观优势明显，是广州市城市更新发展的重点地区之一。桂花岗校区总用地面积101917平方米，在广州市国规委规划系统中共计有4块建设用地，涉及白云区、越秀区两个行政区域以及三个规划管理单元（AY0102、AB3816、AB2914）。根据历史批复情况，校区地块分为北区、南区（2块）、东区（即后山）四个部分，规划总建筑面积151805平方米，容积率为1.49，建筑密度19%。现有建筑物23幢，主要包括教学楼、实验楼、学术交流中心、图书馆、学生公寓、教师公寓，另有运动场地若干。三、工作内容1、现状勘测对项目用地范围内的地块边界

47、、地形、现状建设情况、地下管线等进行测量、摸查统计。具体包括：1:500现状地形图测量及建筑量统计、勘测定界、管线摸查。2、控规修改必要性论证（片区策划及概念城市设计方案）编制片区概念性规划方案，研究项目定位、发展功能、拟定开发总量、初步概念方案、开发建议等核心内容，与区政府、市规划国土主管部门甚至是市领导沟通，明确下一阶段控规调整重点与方向，并取得市政府对控规调整必要性的审批。工作内容包括： 现状及现行规划实施评估：收集梳理现行上层次及相关规划成果，并对现行规划成果进行分析研究，开展规划实施评估，提出规划调整建议。 功能与产业业态研究：本地块地处广州老城区，区位敏感，未来发展方向未明确，如何

48、精准的确定开发功能与规模配比，是保障整个项目品质与成败的关键，同时也是支撑规划调整方案是否合理的先决条件，建议先行开展产业策划工作，形成具有说服力的产业策划报告，为后继规划设计工作的开展奠定坚实的技术基础，提高方案的说服力。 城市设计方案：充分考虑地块的功能定位，制定包括土地利用规划、开发指标控制、概念性城市设计方案等核心内容的优化概念方案。3、控规调整审批正式展开控规规划工作，形成控规成果，并根据现行规划管理要求编制控调论证报告，经规委会审议和市政府批复后，取代现行控规成为新一轮法定控规成果，从而指导修建性详细规划的编制。工作内容包括： 法定控规修改根据概念规划方案，形成片区控规方案，并根据

49、现行规划管理要求编制法定控调报告，提交规委会审议，申请对现行法定控规进行修改。 专项评估报告形成环评、交评、文评、市政与公服设施评估等专项评估报告，提交规委会审议，申请对现行法定控规进行修改。另外，若项目地块内涉及土地污染的用地，需要单独开展土地风险环境评估工作。4、修建性详细规划方案审查在概念规划的基础上深化修规总平面，与控规调整同步进行，待控规调整经市政府审批后可快速申报修规审批。四、工作时间计划根据项目工作思路及技术路线的设想，本次概念性规划工作将分为三个大的工作阶段，工作流程和主要内容如下：各个工作阶段与主要内容编号工作阶段主要工作任务工期（日历天）1现状勘测现状地形图测量及建筑量统计

50、、勘测定界、管线摸查302控规修改必要性论证现状及现行规划实施评估、功能与产业业态研究、概念城市设计方案503控规修改法定控规修改、专项评估报告604修建性详细规划修规报批成果30五、工作要求1.项目管理架构:中标人方必须应招标人要求成立项目组。项目组必须专业配备齐全，具备丰富经验，各专业能独挡一面。拟派项目负责人应有相应的能力和业绩，具备丰富的经验。项目负责人在项目实施过程中不得更改。2、工作总时间要求：170日历天（不包含审查及审批时间）第五篇 投标文件及格式一、技术部分技术部分主要包括但不限于下列内容：1对本项目背景、任务和意义的解读和理解；2对工作难点、重点问题分析的合理性；3规划理念

51、的先进性4本项目规划指导思想、技术路线及预期成果5规划实施方案6工作安排与进度计划、7项目承诺条款8投标人认为需要提交的其他文件。二、商务部分商务部分主要包括但不限于下列内容：1 按招标文件第五篇格式要求填写的投标函；2 法定代表人证明文件及其授权委托书；3投标保证金复印件。4投标人近3年（自2015年1月1日至今）承接过类似项目业绩，需提供项目合同复印件；5项目负责人职称证书、注册证书、社保证明、获奖证明文件等（如有）；6主要人员资质职称证书、注册证书、社保证明等（如有）。7企业综合实力证明文件：获奖证书、守合同重信用证书、诚信评价证书等（如有）；8投标人认为需要提交的其他文件。投标函格式致： 招标人名称 根据贵方广州大学桂花岗校区发展规划前期的招标公告，我方针对该项目的规划设计费的折扣系数如本投标文件报价册投标一览表所示。并正式授权的下述签字人（职务和职称） 代表投标人（投标人名称） ，提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、 招标文件第五篇“投标文件及格式”中要求的投标文件；2、 依据招标文件要求缴纳投标保证金两万元。3、 其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括澄清、修改文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将组建项目组，保证按招标文件中规定的工作进度完成规划工作并提供相应的服务。3、我方