文化遗产的宪法保护综述

1、文化遗产的宪法保护综述本文 目前，我国已经建立起一套完整的保护非物质文化遗产的制度体系。中华人民共和国非物质文化遗产法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过，自2011年6月1日起开始施行。在理论界，我国关于非物质文化遗产法律保护的研究成果主要是从私法角度进行探讨，例如，从知识产权视角对我国非物质文化遗产进行保护，从宪法保护角度对我国非物质文化遗产保护的研究成果还比较少见。在国家制度层面上，虽然在2011年2月通过了中华人民共和国非物质文化遗产法，但是对于非物质文化遗产的保护和发展还不足。本文拟从宪法保护角度，对我国非物质文化遗产的保护进行分

2、析并提出浅显的建议，以期抛砖引玉。 一、非物质文化遗产宪法保护的价值分析 根据新颁布的中华人民共和国非物质文化遗产法第二条：”非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：(一)传统口头文学以及作为其载体的语言；(二)传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；(三)传统技艺、医药和历法；(四)传统礼仪、节庆等民俗；(五)传统体育和游艺；(六)其他非物质文化遗产。”非物质文化遗产本身固有的这些特征决定了非物质文化遗产保护的难度。首先，我国对于非物质文化遗产现有保护方式的不足。目前，非物质文化遗产的保护主要体现

3、在少许公法和大部分私法上。我国从21世纪初开始，主要制定了以下专门保护非物质文化遗产的行政法规、地方法规和政府规章：2011年颁布的中华人民共和国非物质文化遗产法、2005年颁布的国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见、2000年颁布的云南省民族民间传统文化保护条例、2002年颁布的贵州省民族民间传统文化保护条例、2005年颁布的广西壮族自治区民族民间传统文化保护条例、2004年颁布的福建省民族民间文化保护条例、2005年颁布的关于印发和的通知以及云南省人民政府办公厅印发贯彻国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的文件的实施意见的通知等。单纯地从以上法律法规去规范与保护我

4、国的非物质文化遗产，似乎达不到非物质文化遗产的可持续发展，传承人的非物质文化权利如何得到保障和落实还需要从我国宪法中得以彰显。其次，我国对于非物质文化遗产宪法保护的正当性。我国宪法规定了各族公民都有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；使用和发展自己的语言文字、保持或者改革自己的风俗习惯的自由。此外，宪法还赋予了自治机关保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化的权利。从宪法角度保护我国的非物质文化遗产，是保障宪法中公民文化权利的一种有效方式。宪法保护非物质文化遗产，是维护公共利益在非物质文化遗产中的体现，同时，对于非物质文化遗产的保存以及延续有一定程度的帮助。综合以上分析，对于我

5、国非物质文化遗产的宪法保护，有其理论基础并且存在现实紧迫性。那么，如何从宪法上对我国的非物质文化遗产进行有效可行的保护，将是本文探讨的主体与研究价值所在。 二、建立健全宪法中非物质文化权利的规定 我国宪法中有关非物质文化遗产的一些相关规定，为我国立法机关如何制定专门的非物质文化遗产保护法，指导相关的行政执法机关加强对非物质文化遗产进行行政方面和民事权利方面的保护提供了宪法依据。从我国对非物质文化遗产保护现状可以知道，目前我国非物质文化遗产的保护工作虽然初步取得了较为明显的成果，在制度建设方面也有所突破，进行了专门立法，但是保护工作仍然还是处于刚刚起步的阶段，依旧存在法规建设方面的滞后，立法层次

6、方面相对较低，目前虽然颁布了一部对全国行之有效的保护非物质文化遗产的法律，但是把保护非物质文化遗产提升到宪法层面的高度对于人类文化的发展有着深远的意义和影响。因此，我们需要完善现行宪法中有关非物质文化权的保护，明确非物质文化传承人文化权的保护和发展，确立保护与开发利用并重的原则以及公法与私法相结合保护原则，从而使非物质文化遗产得以延续和发展，为子孙后代留下一笔无形的财富。 三、确立充分尊重和保障文化权利的执法理念 新颁布的中华人民共和国非物质文化遗产法已经于2011年6月1日起开始实施。在已经建立健全法制体系的前提下，行政机关能否做到依法行政，对于非物质文化遗产能否得到有效的保护至关重要。因此

7、，行政机关要确立充分尊重和保障文化权利的执法理念，在执法过程中严格依法行政，以期全社会都能尊重、保护和发展非物质文化遗产，使我国丰富的非物质文化遗产完好的代代相传，使中华民族文明得到弘扬和发展，从而实现可持续发展理论在文化界的彰显与落实。随着人类社会的不断发展，越来越多的非物质文化遗产在逐渐地远离我们而去，许多传统技艺悄悄地退出了历史舞台，人类这笔精神财富逝而不返。俗话说”功在当代，利在千秋”，加强对非物质文化遗产的保护，为子孙后代留下一笔无形的财富。因此，加强非物质文化遗产的保护已经刻不容缓。我国为了加强非物质文化遗产保护，已经颁布了中华人民共和国非物质文化遗产法，但是从宪法层面保护非物质文

8、化遗产，使得我国非物质文化遗产可持续的发展下去还是十分必要的。3 1、最灵梦想是一个天真的词，实现梦想是个残酷的词。21.2.142.14.202111:1111:11:302月-2111:112、只有收获，才能检验耕耘的好处；只有贡献，方可衡量人生的价值。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、不要放弃，你要配的上自己的野心，也不要辜负了所受的苦难。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、找一个理由，否认忧伤，笑容就会灿烂到无所不在。2.14.20212.14.202111:1111:1

9、111:11:3011:11:305、成功与不成功之间有时距离很短只要后者再向前几步。二月 21星期日, 二月 14, 20212/14/20216、只要努力抬起你的双脚，胜利将属于你。11时11分11时11分14-2月-212.14.20217、青春如此华美，却在烟火在散场。21.2.1421.2.1421.2.14。2021年2月14日星期日二二一二二一年二月十四日8、真正没有资格谈明天的人，是那个不懂得珍惜今日的人。11:1111:11:302.14.2021星期日, 二月 14, 20211、你始终不属于我，属于我的只是我自己。21.2.142.14.202111:1111:11:30

10、2月-2111:112、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、你是唯一的，你是十分独特的，你就是你生命中的第一名。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、要跟成功者有同样的结果，就必须采取同样的行动。2.14.20212.14.202111:1111:1111:11:3011:11:305、我们的生命，就是以不断出发的姿势得到重生。二月 21星期日, 二月 14, 20212/14/20216、只要站起来的次数比倒下去的次数多，

11、那就是成功。11时11分11时11分14-2月-212.14.20217、自知之明是最难得的知识。21.2.1421.2.1421.2.14。2021年2月14日星期日二二一二二一年二月十四日8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。11:1111:11:302.14.2021星期日, 二月 14, 20211、最灵繁的人也看不见自己的背脊。21.2.142.14.202111:1111:11:302月-2111:112、最困难的事情就是认识自己。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、与肝胆人共事，无字句处读书。2.14.20212.14.202111:1111:1111:11:3011:11:305、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。二月 21星期日, 二月 14, 20