在人大代表培训班开班仪式上的讲话

1、在人大代表培训班开班仪式上的讲话各位代表、同志们：今天.市人大常委会举办人大代表培训班.意义重大.很有必要。一方面.可以强化代表的履职意识.增强责任感和使命感.推动代表更好的依法履职；另一方面.可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作.更好地发挥代表作用.不辜负党和人民的重托。在此.我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候！下面.结合培训的主题和各位的发言.我讲三点意见：一、要强化四种意识.增强履职观念人民代表大会制度是我国的根本政治制度.是人民当家作主的重要途径。人大代表的素质直接影响代表作用的发挥.影响人民代表大会的决策水平和工作效率。市人大代表都是各行业的优秀代表人物.广

2、受人民群众信任.具有较高的素质。同时也面临着新的任务、新的职责.希望大家进一步增强荣誉感、责任感和使命感.不断提高自身素质。第一.要强化政治意识。要坚持党的领导.人民代表大会是党领导下的国家机关.它依法行使职权的过程.就是把党的主张上升为国家意志的过程。在人代会召开及闭会期间的代表活动中.大家要坚决贯彻党委的意图。在日常工作中.人大尽管同“一府两院一委”性质、职责、分工不同.但都是为了实现党委确定的工作目标.都是为了xx的改革、发展和稳定.实现建设“四个xx”的宏伟目标。第二.要强化责任意识。人大代表由人民选举产生.每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志.代表要对人民负责.受人民监督。更好地

3、为人民服务.就必须强化责任意识.认真参加人民代表大会和审议、选举工作.积极参加闭会期间的活动.密切联系群众.将各种分散、无系统的意见.经过分析、研究.上升为集中、系统的意见.不断提高代表议案、建议的质量.协助“一府两院一委”做好各项工作。第三.要强化创新意识。一名合格的人大代表.在观念上必须与时俱进.善于学习.用正确的世界观和科学知识武装自己.在致富观念、就业观念、教育观念等各个方面.都要积极适应新形势的发展.为广大群众作表率。落实到具体工作上.就是要立足本职坚持创新.在各行各业不断创造新业绩；在发挥代表作用中.就是要在遵循法律法规的前提下.积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。第四.要

4、强化法律意识。人大代表受人民委托、为人民代言.必须洁身自好.廉洁奉公.无私奉献.切实履行职责和义务.努力做一个让党放心、让人民满意的合格代表。人大代表要做遵纪守法的模范.用自己的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法.决不能有特权思想和有损代表形象的行为。要广泛宣传法律.勇于维护法律尊严.大胆监督各级机关及其工作人员的工作.积极推动依法行政进程。二、要发挥四种作用.提升履职能力人大代表在国家的政治生活、经济生活和社会生活中具有极为重要的作用。充分发挥代表作用.对于坚持和完善人民代表大会制度.实现人民当家作主具有重大现实意义和深远历史意义。具体来说.代表作用的发挥要体现在四个方面：第一.要发挥“主

5、人翁”作用。人民代表大会实行民主集中制原则.集体行使职权。人大的各项法定职权.都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此.作为一名人大代表.要牢记人民的重托.珍惜宪法和法律赋予的神圣职责.以高度的主人翁意识.依法、认真行使好宪法和法律赋予的职权.围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项.抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作.献计献策。第二.要发挥“监督员”作用。人大对“一府两院一委”的工作监督.是通过人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。人大代表通过履行代表职务.保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实.监督同级“一府两院一委”及其工作人员的工作。因此.人大代表要增强监督意识

6、.针对“一府两院一委”及有关部门工作中出现的突出问题.大胆提出建议、批评和意见.督促他们限期改正.保障法律法规的正确实施。第三.要发挥“连心桥”作用。人大代表来自社会各个阶层.工作、生活在人民群众之中.是联系群众的桥梁和纽带。人大代表要积极宣传党的方针政策、国家法律法规以及人大的决定决议。要经常倾听群众的意见和要求.反映群众的意愿和呼声.提高党和国家机关决策的科学化、民主化程度.把党和国家机关置于群众的监督之下。人大代表要自觉地接受群众的监督.保持同原选举单位和选民的密切联系.自觉、主动向选民述职.使广大群众支持人大代表依法履职。第四.要发挥“带头人”作用。人大代表具有广泛的代表性和先进性.代

7、表的一言一行.对群众产生很大的影响。今天有5位优秀的人大代表为大家传授他们依法履职的成功经验.他们中.有的被群众称为工作任务的排头兵.政策法律的宣传员.矛盾纠纷的调解员。有的积极参加代表活动.是代表工作的热心人；广泛联系选民.是人民群众的贴心人；促进社会公平.是群众利益的维护人。有的为农致富办好事.为国分忧解难事.为民代言不怕事。他们作为人大代表.模范地遵守和执行宪法和法律.努力做好代表工作和本职工作.发挥了模范带头作用.是我们学习的榜样。三、要处理四类关系.优化履职环境人大代表是国家权力机关的组成人员.是人民行使国家权力的代表。每位人大代表在享有人民和法律赋予的荣誉和权利的时候.应当时时处处

8、以人民的利益和意志为准则.鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解.处理好以下几类关系.行使好宪法和法律赋予的各项职权。第一.处理好行使权利与履行义务的关系。人大代表享有一定的权利.同时承担一定的义务.权利与义务不能割裂。法律赋予代表比一般公民更大的权利.也必然要承担更多的义务。代表应当主动参加闭会期间活动；代表执行代表职务的活动.不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助；不得干涉司法案件的审理和执行；代表视察不直接处理问题.这些都体现了权利和义务的一致.希望大家认真贯彻落实。第二.处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表集

9、体参与对国家权力的行使.个人无权单独行使国家权力。每位代表都要摆正自己的位置.掌握人大工作的方式方法.贯彻好民主集中制原则。当然.代表集体行使职权是建立在每位代表正确履职、充分发挥作用的基础上的。只有每位代表都能密切联系群众.了解社情民意.反映群众的意见和要求.认真负责地行使好职权.人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益.人民当家作主才能真正得以实现。第三.处理好局部利益与整体利益的关系。人大代表由选民或选举单位选出.应当反映他们的意见和要求。同时.人大代表又要有全局观念.整体意识.长远考虑。当眼前与长远.局部与整体的利益发生矛盾的时候.应当代表和服从长远利益和整体利益。既要考虑反映

10、本选区和选举单位的局部利益.更要代表本行政区域的整体利益.顺从全体人民的共同利益。代表应当站在全体人民利益的立场上.向群众做宣传和解释工作.动员人民群众维护并实现全局利益。第四.处理好履行代表职责与做好本职工作的关系。与国外的专职议员制度不同.我国实行的是兼职代表制。代表既要参加对国家事务的管理.又要在本职岗位上发挥模范作用。人大代表应当摆正代表职务与岗位职务的关系.在做好本职工作的同时.认真履行代表职责。既要以代表的标准严格要求自己.努力做好本职工作.又要把依法履行职责与从事个人职业区别开来.不得利用代表权利谋求不正当利益。各位代表.此次培训时间较短.但内容丰富、任务很重.希望大家珍惜机会.带着问题、带着想法、带着目标参加学习。在座