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文档简介
1、 领导在社情民意工作会发言同志们:经市政协主席会议研究同意, 今天, 我们举办十二届市政协首次社情民意信息工作培训班, 目的是要通过加强对社情民意信息业务知识的学习和培训, 进一步统一思想, 提高认识, 明确任务, 强化措施, 提高政协信息工作队伍的素质和能力, 促进全市政协信息工作深入扎实开展。以上, 我们聘任了30名市政协特约信息员。市委办公室信息科钟臣科长应邀到会作专题辅导报告, 为大家讲授了政务信息的基本特点和业务知识;市政协研究室王冰科长介绍了政协社情民意信息工作的特点、内容、形式和渠道, 王荣光委员结合自身工作实际, 畅谈了反映社情民意信息的经验和体会。他们的辅导和传授, 既有理论
2、上的思考, 又有实践经验的总结, 内容丰富多彩, 阐述深入浅出, 对帮助大家掌握信息特性, 了解信息工作, 提高反映社情民意信息的技能, 具有很强的针对性和可操作性。总之, 这次培训班时间虽短, 但内容很丰富, 安排很紧凑, 效果比较好, 达到了预期目的, 对推动政协信息工作开展具有积极作用。借此机会, 我根据主席办公会研究的意见, 对做好全市政协反映社情民意信息工作提出三点要求:一、要把反映社情民意信息作为一项经常性基础性工作来抓反映社情民意信息是人民政协履行职责的主要形式之一, 也是党委政府联系社会各界群众的一条重要渠道。近年来, 市政协坚持以人为本、履职为民的要求, 从加强社情民意信息工
3、作出发, 制定了反映社情民意信息工作条例, 聘请了20名特约信息员, 开辟了政协信息专报等“绿色通道”, 组织广大委员连年开展了“信息周”“信息月”活动, 共向全国政协、省政协和市委、市政府报送重要社情民意信息近300条。在4月份召开的市政协十二届一次会议上, 刘玉党主席对政协信息工作做了重点强调, 指出要坚持眼睛向下, 问计于民, 组织委员入基层、察民情、听民声、汇民智, 使政协成为反映社情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”。反映社情民意信息已经成为政协一项重要的经常性基础性工作, 我们必须予以足够的重视。第一, 反映社情民意信息是政协履行职能的重要基础。政治协商、民主监督、参政议政
4、是人民政协的基本职能, 要履行好这三大职能, 就必须重视民情、反映民意、广集民智。这是因为, 只有在掌握社情民意的基础上, 才能充分反映社会各界的共同愿望, 集中人民群众的智慧搞好政治协商;只有在知情明政的前提下针对时弊, 有的放矢地提出批评、意见和建议, 才能确保民主监督取得实效;只有全方位、多渠道了解社情民意, 才能参政参到点子上, 议政议到关键处。所以说, 了解和反映社情民意, 是政治协商的客观依据, 是民主监督的着力基点, 是参政议政的鲜活素材。政协履职各项工作都与反映社情民意信息密切相关, 做好反映社情民意信息工作是做好政协工作的重要前提。第二, 反映社情民意信息是政协参政为民的重要
5、途径。当前, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 不同群体的利益诉求不断增多。与此同时, 由于社会管理机制还不完善, 形成了一些社会热点、难点问题, 这些都需要党政部门及时了解和掌握。政协委员分布在社会各个阶层, 生活在普通百姓中间, 从这里能够了解到其他渠道不易掌握的信息, 听到不易反映出的意见和呼声。人民政协通过反映社情民意这种形式, 可以把信息的触角延伸到各个阶层, 更真实地表达各界群众的意愿和心声, 促进群众关切的各种问题得到较好解决;可以起到协调关系、化解矛盾、理顺情绪的作用, 增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;可以广集群言, 广求善策, 最大限度地集中人民群众的智慧和力量。第
6、三, 反映社情民意信息是促进党政科学民主决策的重要形式。人民政协位置超脱、人才荟萃、渠道通畅, 在问计于民、集中民智方面具有不可替代的优势。通过反映社情民意信息, 有利于畅通保障人民群众知情权、参与权、表达权的渠道, 把各界别、各阶层、各群体的意见, 系统、综合、直接地反映给党政领导和有关部门, 让党委政府能够顺畅听到老百姓的真实声音, 使有识之士的真知灼见直接进入决策层, 促进党委政府科学决策、民主决策。面对我市推进科学发展、加快转型跨越的新形势, 做好政协反映社情民意信息工作更为紧迫和重要。大家一定要增强责任感和紧迫感, 把反映社情民意信息工作牢牢抓住不放, 切实抓紧抓好。二、反映社情民意
7、信息要注重把握“四条基本原则”政协反映社情民意信息, 主要目的是为党委政府科学决策、指导工作服务。社情民意信息各地都有, 随时可见, 反映上来的信息只有被采用, 才能进入党政领导的视线, 发挥其应有效用。这就要求我们必须重视社情民意信息的价值和效果, 在信息工作中把握好四条原则性要求:第一, 把握真实性要求。真实是信息的生命。反映和提供不真实的信息, 比不反映、不提供信息更有害。如果信息失真、失实, 既影响到党政的决策执行, 又影响到政协的参政议政。反映社情民意信息, 必须坚持实事求是的原则, 做到有喜报喜, 有忧报忧, 不能弄虚作假、哗众取宠、文过饰非。要把对上负责与对下负责统一起来, 摆正
8、全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益、部门利益和群众利益等关系, 出以公心、出以民心、出以良心地反映情况。要坚持深入实际、深入群众、深入调研, 认真核实, 不能道听途说、捕风捉影、凭空猜想、主观臆断。要把反映面上情况与深层次思考结合起来, 既要善于发现问题, 又要探求问题产生的原因, 提出解决问题的对策, 做到反映问题不片面, 提出批评不偏激, 发表见解不浮燥。第二, 把握民本性要求。*的核心是以人为本。政协工作的根本出发点和落脚点在于履职为民。政协组织和政协委员反映社情民意, 当好百姓的代言人, 既是履职责任所在, 更是人民群众的意愿所向。做好反映社情民意信息工作, 要自觉坚持群众观点,
9、始终站稳群众立场, 想人民群众之所想, 急人民群众之所急, 高度关注人民群众的切身利益和实际问题, 带着对人民群众的深厚感情去问政于民、问需于民、问计于民, 站在人民群众的立场上说真话、说实话、为民代言, 努力做到“民有所呼、我有所应, 民有所求、我有所为”。第三, 把握及时性要求。“言当其时, 价值千金;言背其时, 一文不值”。反映信息必须讲求时效性。人民政协联系面广、包容性强, 反映社情民意有独特的优势和作用, 与其他渠道提供的信息相比, 建言的角度和分量也不同, 因而党委政府看得较重。政协履职要求”在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”, 反映社情民意信息更应做到如此。我们在政协信
10、息工作中, 一定要注重时效性, 增强敏锐性。反映社情民意, 要力求做到早发现、早了解、早提供, 不放“马后炮”;编辑上报信息, 要力求做到迅速、快捷、及时。对于关乎全局、关乎民生的苗头性、倾向性、警示性的情况, 要急事急报, 特事快报, 一事一报。第四, 把握主动性要求。反映社情民意信息是委员履职的基本职责。从以往政协信息工作的情况看, 大多数委员对此认识到位, 行动积极, 主动收集和反映社情民意信息, 提出了许多有见地、有价值的意见和建议。但也有一些委员对履职不主动、不认真, 还有的对信息工作不熟悉、不会做, 提供的信息比较空洞, 建议也似是而非, 这就失去了反映社情民意的本义。十二届市政协
11、共有325名委员, 分属于26个界别, 代表着社会各界, 肩负着百姓重托。我们说, 当政协委员就要为社会、为百姓尽责任, 就要履行好委员的义务, 主动收集信息, 认真分析信息, 积极反映信息。今天市政协聘任的30位特约信息员, 都是富有责任心和使命感, 乐于、善于反映社情民意的委员, 是政协信息工作的骨干, 希望大家重视和热爱信息工作, 以饱满的热情、辛勤的付出做好信息工作, 并在信息工作中发挥好示范带动作用。三、要进一步完善反映社情民意信息工作机制政协反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性、时效性很强的工作, 责任大、任务重、要求高。强化工作措施, 完善工作机制, 发挥政协系统的整体优势,
12、 是做好反映社情民意信息工作的重要保证。全市各级政协组织和市各民主党派、工商联以及各专委会、各界别都要把反映社情民意信息工作摆上重要位置, 明确工作责任, 加强协调配合, 形成工作合力。第一, 要加强组织领导。各市区政协和相关单位要切实加强对社情民意信息工作的组织领导, 做到有负责同志分管、有专人来做这项工作。分管负责同志要经常了解信息工作的进展情况, 及时分析、研究解决信息工作中的突出问题, 对改进信息工作提出指导意见。要重视信息工作队伍建设, 选派那些政治素质好、业务水平高、工作责任心强、能吃苦耐劳的优秀干部做信息工作, 并为他们开展工作创造条件, 提供便利。从事政协信息工作的同志, 要保
13、持清醒头脑, 不断增强政治敏锐性和把握力, 不断提高分析研究能力和组织协调能力。第二, 要健全工作机制。市政协要形成集中、定期开展信息工作的机制, 每年要集中开展一次“反映社情民意信息月”活动, 认真办好政协信息专报等信息专刊, 建立正常的信息报送反馈机制, 推动政协信息工作深入开展。要进一步修订完善信息工作制度, 继续把反映社情民意信息列入委员年度履职的重点内容, 促使广大委员履行好反映社情民意信息的职责。要将信息工作纳入各专委会工作范畴, 加强对社情民意信息工作的检查督导, 对各市区政协和市各民主党派、工商联及各专委会开展信息工作的情况, 每年在民主与团结和市政协网站上进行一次通报, 对先
14、进单位和个人给予表彰。第三, 要提高队伍素质。信息工作队伍整体素质的高低, 决定着社情民意信息工作的质量与成效。要以提高政治素质, 增强信息敏感性、洞察力和判断力为重点, 不断加强全市政协信息工作队伍的培养锻炼。坚持集中培训与岗位锻炼相结合, 走出去学习与内部交流相结合, 帮助信息工作人员和广大委员熟悉信息业务知识, 掌握信息处理技巧, 不断提高信息收集能力、归纳综合能力和文字表达能力。要注重抓好特约信息员的学习培训, 力求全面掌握社情民意信息的收集方法、题材选取、写作方法、反映渠道等, 努力培养一支政治坚定、作风优良、业务熟练的信息员队伍。同时, 希望各位特约信息员切实做到“两主动、两带头”, 即主动发现信息, 带头撰写信息;主动捕捉信息, 带头转化信息。第四, 要营造良好环境。反映社情民意信息面广量大, 工作单调而辛苦, 应当给予充分的理解、关心和支持。各级政协组织要从人员、经费、设备等方面, 尽力为开展信息工作创造有利条件, 帮助解决工作中遇到的困难和问题,
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