档案工作基础年活动实施方案

1、档案工作基础年活动实施方案 为进一步推进我区档案工作规范化、制度化建设，提高全区档案 工作水平， 增强各单位档案工作法律意识， 更好地服务全区经济社会 发展，根据中华人民 _ 档案法中华人民 _档案法实施办法 河南省档案管理条例和XX市档案管理规定的要求，结合我 区实际，特制定 2020 年全区档案工作基础年活动实施方案如下：以“队伍要健全、水平要提升、归档要到位、安全要保障”为总 要求，通过加强培训，强化督查与专项执法相结合，进一步夯实档案 工作基础， 建立一支稳定的高素质档案员队伍， 提升全区档案管理水 平，各单位档案归档及时，安全高效。各镇、区直各单位、驻区各单位要利用本单位宣传栏、 微

2、信 _ 、 工作群等媒体，深入开展中华人民 _ 档案法中华人民 _ 档案法实施办法河南省档案管理条例和XX市档案管理规定 等法律法规的学习、宣传和贯彻工作，在全区上下营造人人懂档案， 个个护档案的浓厚氛围， 大力培育全社会的档案意识， 增强档案工作 者和全体公民依法管档、 依法用档的责任感。 其中五镇的档案法规宣 传要向村、社区延伸 ; 教育中心、社会事务局要加强下属学校、卫生 院等机构的档案 _; 发改委、工信局等单位要把档案知识的宣传向 企业延伸。完成时间： 2020年全年，其中“ 6.9 ”国际档案日要举办具体宣 传活动。各镇、各单位要明确分管办公室工作的领导为档案工作主管领导， 办公室

3、为档案工作责任单位。各单位要指定一名懂业务、有担当、责 任心强的同志为兼职档案员， 各镇要配备专职档案员， 具体负责本单 位（镇机关） 的档案宣传、档案收集、档案安全防护、档案查阅利用等 工作。各镇要探索在村 （社区）建立档案员 （资料员）制度，结合精准扶 贫、党建等工作， 完善村 （社区）资料室建设。档案员一经确定原则上 不得随意调整，确因工作原因需要调整的，要及时报区档案局备案。完成时间： 3月底前完成各镇、各单位档案员备案。 6 月底前各镇 报村（社区） 资料室、资料员配置情况。各单位、各镇要迅速安排人员对分散在各业务部门或个人手中， 具有长期或永久保存价值的文件材料、 技术档案、 珍贵

4、照片及其他有 保存价值的实物档案进行集中收集， 登记造册。 部门拆分的原则上档 案在原单位保管，不得向新分出的单位移交 ; 部门撤销的，对已处理 完毕的文件材料要及时进行并向区档案馆移交， 未处理完毕的由承担 原单位业务的新单位继续处理并负责归档。 各镇要对历史遗存的珍贵 档案进行抢救性保护，暂无修复、条件的要及时向区档案馆移交。任 何人不得将档案资料据为己有或私自销毁。完成时间：各镇、各单位 2020年 3月底前将分散档案收集完毕。各镇、各单位要安排人员配合档案专管员对现存已处理完毕的文 件材料（含 2020年以前积存材料 ）按照国家档案局归档文件规则 （DA/T22-2020） 规定的技术

5、标准进行规范化。要根据国家档案局 8 号 令的规定，结合本单位工作职能，完善本单位文件材料归档范围和 文书档案保管期限规定， 尚未备案的要报区档案局审核备案。专业 档案的归档范围和保管期限按照本系统、 本行业的规定执行。 组织人 事档案按照中组部 _干部档案工作条例 _ （组通字 1991 13 号） 、干部档案工作细则 （组通字 199111 号） 、干部人 事档案材料收集归档规定 （中组发 xx12 号） 等文件规定进行。 会计档案按照财政部会计档案管理办法 （ 中华人民 _财政部、 国家档案局第 79号令） 规定进行归档。建设工程档案按照国家档案局 基本建设项目档案资料管理暂行规定 （国

6、档发 19884 号）及建 设工程文件归档规范 （GB/T50328-2020） 进行归档。其它专业档案资料按照国家相关专业档案管理规范要求进行 ; 驻 区各垂直管理单位产生的档案资料按照本行业、 本系统技术规范要求 进行归档并接受上级主管部门对档案管理工作的指导。所有档案在装订时严禁使用金属和塑料材料，已经使用的要立即 整改。各镇、各单位要进一步完善档案保管设施，配备必要的档案室和 档案柜（架） 。要加强档案安全防护，采取必要的防护措施，有条件的 要配置气体灭火系统。严禁使用水喷淋和泡沫灭火等方式灭火。区档案局负责对各镇、各单位档案和安全防护工作进行监督、指 导。完成时间： 2020年 5月

7、底前完毕，具备移交条件。1. 单位内部移交。按照 _ 机关档案工作条例规定，各单位 下属科室或个人一般应在 3 月底前将上年度已处理完毕的文件材料 向本单位档案室或档案专管员进行移交， 交接双方根据移交目录清点 核对，并履行签字手续。单位档案员应于 6 月底前将上年度档案完毕， 上架保管。完成时间：各单位 2020年 3月底前将所属各科室文件材料收集完2. 向区档案馆移交。 各单位具有长期 （30 年以上） 或永久保存价值 的档案资料，已经按照规范完毕的，应当向区档案馆移交。立档单位 正在使用的档案可以在本单位保管， 但要加强安全防护， 并接受档案 局指导和检查。珍贵历史档案、重要事件或重大项

8、目档案、临时机构 或即将撤销的机构产生的档案资料应随时进行移交。完成时间： 2020 年 6 月底前向档案局移交。机关各单位、各镇要高度重视档案管理工作，单位一把手要亲自 安排布置，要明确一名副职分管档案管理，建立健全协调机制，明确 责任分工， 切实抓好工作落实。 各单位和各镇的办公室是档案管理工 作的主管部门，具体负责组织协调、指导推进、监督检查本单位的档 案工作，要完善档案收集、保管、防护、检索、借阅的各项规章制 度，配齐配强专职工作人员。有条件的应把档案管理同党史馆建设、 党史研究、史志编纂工作统筹考虑、协同推进。要加强档案管理工作 经费保障，为工作顺利开展创造条件。鼓励通过引进社会资源

9、、购买 服务等方式，提升档案、档案信息化和档案编研利用的专业化水平。根据国家、省、市有关档案管理的规范要求，机关凡是有档案资 料保管责任的单位或业务部门都要落实相应的档案存放场所， 档案资 料较为集中的单位，如组织人事、公文处理、机要、财政、建设、国 土、征迁、安置、教育、社保、社会事务等部门要有专门的档案室，其他部门要有规范、 安全的档案专柜并集中存放。 各镇要设置独立的 综合档案室，配置规格统一、安全可靠的档案柜，有条件的要采用密 集架存放。保存档案要落实“十防” （ 防火、防水、防尘、防潮、防 虫、防鼠、防光、防盗、防高温、防有害气体 ） 措施，做好档案资料 的安全防护。档案员要具有高度的政治觉悟和工作责任心，要认真学习专业档 案管理知识，高标准收集、保管好档案资料， 做到无遗失、无损害、 无泄密。档案局要分批次对全区档案员进行专业知识培训和考试， 确 保档案员专业素质逐年提高。档案局在加强平时督导的基础上，要进一步加大依法治档力度，