企业安全标准化专家培训手册文件

1、江门市贵兴装饰工程有限公司安全生产标准化管理手册总目录册）单位代号 / 年度-顺序）编制人：文件拟稿小组成员）编号： jjx/2013-00 编制：周嘉雯 区汉杰审核：伍燕玲审核人：部门或分管领导）批准：李贵周批准人：法人代表或总经理）发布日期：2013 年实施日期：2013 年目录总目录 颁布令、总 则二、管理手册编号：jjX/2013-01 】第一册 安全生产管理（A仁B1表）【编号：jjX/2013-01/1 第二册 安全技术管理（A2=B2表）【编号：jjX/2013-01/2 第三册 设备和设施管理（A3=B3表）【编号：jjX/2013-01/3第四册 企业市场行为（A4=B4表）

2、【编号：jjX/2013-01/4 第五册 施工现场安全管理（A5=B5表）【编号：jjX/2013-01/5 三、程序文件 【编号： jjX/2013-02 四、评分表【编号： jjX/2013-03 】五、体系文件目录颁布令 本安全生产标准化管理手册（以下简称手册）是根据施工企业 安全生产评价标准（JGJ/T77 2010）和江门市建筑业施工企业安全生产标 准化评价办法 （2013 试行版）的要求，结合公司建筑施工安全管理特点制定 的。本手册中，规定了本公司的安全生产标准化管理方针和管理目标，描 述了本公司安全生产标准化管理系统，确定了安全生产标准化管理系统所需的 过程顺序及其相互作用，是

3、本公司实施安全生产管理，开展安全生产策划、安 全生产控制、 安全生产保证和安全生产改进活动的纲领性文件， 是本公司各级、 各部门以及全体员工在安全生产管理活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。本人（法定代表人）作为公司的最高管理者，我将依据国家有关安全生产 的法律、法规，对公司的安全生产工作负 全责 。现任命XXX为公司安全管理主要负责人，负责建立、完善和实施安全标 准化管理体系。由于能力和水平有限限，本手册难免存在一些疏漏和不足之处，望广 大读者和专家提出宝贵意见和建议，以便进一步完美和持续改进。为此，我正式批准并发布本手册 自2013年X月X日起正式实施。江门市贵兴装饰工程有限公司法定代表人

4、（签名）：日期：一、总 则1.1 企业概况 公司名称：江门市贵兴装饰工程有限公司 注册住址：公司位于广东省江门市蓬江区启华里 48 号 公司沿革：本公司始建于 1999 年 公司性质：本公司是有限责任公司 注册资本：人民币 1000 万元公司资质： 建筑装饰装修工程设计与施工壹级、 建筑幕墙工程设计与施工贰级、 消防设施工程设计与施工贰级、机电设备安装工程专业承包贰级、 建筑智能化工程专业承包贰级、城市及道路照明工程专业承包贰级 业务范围：建筑装修装饰设计、施工工程，机电设备安装工程，室内外智能化 及电气安装工程，城市及道路照明工程，消防设施工程设计、，施 工工程，建筑幕墙工程设计、施工工程集

5、于一体的公司。管理架构：职能科室： 办公室、经营部、工程部、质安部、材料部、财务部等 职能部门；公司实力： 公司拥有固定资产 1909 万元、净资产 5242 万元。拥有各类建筑施 工机械设备 600 余台件，总功率 3690 千瓦。具有建造师执业资格 12 名，各类专业技术人员 65 人，其中：高级职称 4 名，中级职称 29 名。公司业绩：产值、项目、优良工程、优良业绩 1.2 安全生产标准化管理1.2.1 安全生产标准化 ?(AQ/T9006-2010/3.1 ) 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符

6、合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并 持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。企业开展安全生产标准化工作 , 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身 安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。具体要求如下：1、安全第一、预防为主、综合治理；2、安全生产管理“一岗双责”原则，体现领导负责，部门管理，岗位落实原则；3、安全生产管理“一票否决”原则；4、安全生产全员参与原则；(AQ/T9006-2010/4.2 )企业安全生产标准化工作采用 “策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准

7、的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则， 对本企业开展安全生产标准化工作情 况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。二、管理手册 【编号： jjX/2013-01 】第一册 安全生产管理(A仁B1表)【编号：jjX/2013-01/11.1安全生产责任制度 051.2 安全文明资金保障制度1.3 安全教育培训制度1.4 安全

8、检查及隐患排查制度1.5 生产安全事故报告处理制度1.6 安全生产应急救援制度第二册 安全技术管理（A2=B2表）【编号：jjX/2013-01/2 2.1 法规标准和操作规程配置2.2 施工组织设计2.3 专项施工方案 （ 措施）2.4 安全技术交底2.5 危险源控制第三册 设备和设施管理（A3=B3表）【编号：jjX/2013-01/3 3.1 设备安全管理3.2 设施和防护用品3.3 安全标志4.4 安全检查测试工具第四册 企业市场行为（A4=B4表）【编号：jjX/2013-01/4 4.1 安全生产许可证4.2 安全生产文明施工4.3 安全质量标准化达标4.4 资质、机构与人员管理第

9、五册 施工现场安全管理（A5=B5表）【编号：jjX/2013-01/5 5.1 施工现场安全达标5.2 安全文明资金保障5.3 资质和资格管理5.4 生产安全事故控制5.5 设备设施工艺选用5.6 保险三、程序文件 【编号： jjX/2013-02 1 安全生产教育培训制度（程序）2 安全生产资金保障制度（程序）3 安全生产技术管理制度（程序）4 施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理制度（程序）5 分包（供）安全生产管理制度（程序）6 施工现场安全管理制度（程序）7 事故应急救援制度（程序）8 生产安全事故管理制度（程序）9 安全检查和改进制度（程序）10 安全考核和奖惩制度（程序）1

10、1 安全生产标准化管理体系内部评审程序12 重大危险源控制程序13 “平安卡”管理程序14 工程“创优”控制程序15 工程资料收集整理归档控制程序四、评分表 【编号： jjX/2013-03 】A1=B1 安全生产管理专家评分表 【编号： jjX/2013-04/1 】A2=B2 安全技术管理专家评分表 【编号： jjX/2013-04/2 】A3=B3 设备和设施管理专家评分表【编号： jjX/2013-04/3 】A4=B4 企业市场行为专家评分表【编号： jjX/2013-04/4 】A5=B5 施工现场安全管理专家评分表【编号： jjX/2013-05 】 附录 B 施工企业安全生产评

11、价汇总表 五、体系文件目录1. 行业标准施工企业安全生产评价标准（ JGJ/T77 2010）2. 行业标准建筑施工安全检查标准（ JGJ 59-2011 ）3. 国家标准建筑施工安全规范（ GB 50656-2011）4. 国家安全生产监督管理总局企业安全生产标准化基本规范（AQ/9006-2010）5. 省住建厅广东省建筑施工安全管理资料统一用表（ 2013 年江门版）6. 市住建局江门市建筑工地文明施工、安全生产标准化图例指引（JJX/1-2013 ）7. 市建筑业协会江门市建筑业施工企业安全生产标准化评分细则（JJX/2-2013 ）8.本企业xxxxxxxxx公司安全生产标准化评分细

12、则（xxxx -2013）第一册 安全生产管理1.0企业安全生产管理组织和责任体系 公司建立和健全全安生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。1.0.1安全生产管理组织体系公司安全生产管理组织体系由各管理层主要负责人，专只安全生产管理单位及相关职能部 门，专职安全管理及相关岗位。1公司安全生产管理体系组织机构图法定代表人行政副总经理生产副总经理1 F4 tI卄办公室财务部材料部设备部工程部工程项目组营业副总经理经营部技术副总经理生技部2安全生产管理领导小组组织机构图经营部质安部安全生产管理领导小组长安全生产管理办、公 一工程部） 工程项目组材料部设备部财务部1、企业安全生产管

13、理委员会责任人：法定代表人为安全生产的第一责任人主要责任：负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。2、管理职能部门责任人：各管理层主要负责人为安全生产的第一责任人主要责任：全面负责本管理层的安全生产工作，明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位 的安全生产职责实现本管理层的安全管理目标。3、基层部门及岗位责任：负责落实本职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管 理目标。4、专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：A宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；B编制并适时更新安全和产管理制度并监督实施；C组织或参与企业生产安全相关活动；D

14、协调配备工程项目专职安全生产管理人员；E制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案；A高层（领导层）：法定人代表、行政副总经理、生产副总经理、营业副总经理、技术副总经理B中层（职能部门）：办公室、经营部、工程部、质安部、材料部、设备部、财务部、技术 部、设计院等部门负责人。C基层（执行部门）：项目负责人、班组长、特种作业人员D专职安全人员工作职责公司领导层公司职能部门工 程 项 目 部（根椐各领导分管的工作和公司职能部门职 责分工，将公司安全生产标准化管理体系工 作任务进行分解、落实）法 人 代 表总 经 理行政经理工 程 经 理技术负责人安全负责人财 务 总 监办公室经 部 门

15、工 程 部 门质安部门材料部门设 备 部 门财 务 部 门1.1安全生产责任制度OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO1.2安全文明资金保障OOOOOOOOOOOOO122 安全文明措施费计划OOOOOOOOOOOOO123建立安全文明措施费管理台账OOOOOOOOOOOOO1.3安全教育培训OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO1.4安全检查及隐患排查1.4.1 公司安全检查：OOOOO:OOOOOr oOO1.4.2 隐患排查IoOO

16、OOIoOOOOIoOO1.5生产安全事故报告处理OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOooooooooooooooooo:oooooooo1.6安全生产应急救援：ooooo:ooooor oooooooooooooooo1安全生产管理职责分配表符号：“”主办部门“”审批部门“O”相关部门企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者，对本单位安全工作负全面领导责任，对本 单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：1. 贯彻执行安全生产政策、法规、标准和上级安全生产指示，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程， 提出本单位安全生产目标并组织实施， 定期

17、或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。牢固树立安全第一的思想，正确处理安全与生产，安全与发展、安全与效益的关系。2. 把安全生产贯穿到企业生产经营的全过程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时 候，同时计划、布置、总结、评比安全工作。3. 按照国家安全生产法律法规的要求，结合本单位实际，设立安全生产工作机构，配备专 兼职安全监督管理人员。4. 审定安全生产的规划和计划，确定本单位安全生产目标，签发安全规章制度、安全技术 规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，按规定提取和使用劳 动保护措施经费，不断改善劳动条件。5. 检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责

18、确定保证职工安全、健康的 措施。6. 审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体 工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。在推广新技术、新工艺、 试制新产品过程中，必须有保护职工安全和健康的措施和设施。7. 定期主持召开单位安全生产领导小组会议，研究解决安全生产中的重大问题。对所承担 的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时 研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发现重大险情，必须立即停工排除， 待险情排除后才能继续生产。8. 组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤

19、亡 事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。9. 组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业10. 积极推行安全生产目标管理组织开展安全生产竞赛、评比活动，检查考核，奖惩兑现， 对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。11. 主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议,接受职工群众监督，认真改进。12. 组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配 备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生工伤事故、火灾事故和急性中毒 事故，必须按规定及时向上级有

20、关部门报告，并积极组织抢救，保护好事故现场，查清 事故原因和责任，落实防止重复事故发生的措施，教育和惩处事故责任人，做好事故善 后工作，不得瞒报、迟报。13. 不得将建设工程项目（含拆除、修缮、装饰装璜和零星工程项目）发包给无相应资质等 级的单位和个人施工，否则应对项目全过程安全负总责。在实行租赁、承包责任制时， 应明确有关各方的安全责任，并有保护劳动者安全和健康的内容。责任人签名：要点：1.负责公司安全生产管理全面管理实施工作；2. 负责公司安全生产管理所需的人力、财力、物力决策管理工作；3. 负责公司安全生产管理考核管理工作；一、对总经理负责，负责公司安全生产管理全面管理实施工作，对本企业

21、的劳动安全生产和 劳动保护负全面领导责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布 置、检查、总结、评比安全工作。二、负责公司安全和产管理所需的人力、财力、物力决策管理工作，必须坚持管生产必须管 安全，谁主管谁负责的原则。三、负责执行当生产与安全发生矛盾的时候，生产必须服从安全，也就是不安全不生产。四、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。五、制定企业各级各部门的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系。六、定期解决安全生产中的问题。七、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。八、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。九、对员工进行安全和遵章守纪教育。十、督促各级各部

22、门和员工做好本职范围内的工作。十一、总结与推广安全生产先进经验。十二、在有关部门的主持下，主持生产安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并 督促实施。十三、定期组织生产安全事故应急救援预案演练工作要点：1.贯彻“管生产必须管安全”的原则，在安排生产任务时必须有安全生产内容;贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规（建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-2010施工企业安全生产评价标准和 JGJ59-2011建筑工程安全施工评分标准）和遵守本公司的安全生产的规章制度。1. 负责组织本部门全体人员学习、贯彻执行国家有关安全生产方面的方针政策、法规和公 司的相关规章制度，对工程部施工生产、经营

23、全过程中的安全生产负全面领导责任。2. 配合主管生产经理管理协调好各项目部安全生产工作，落实完成公司下达的生产经营计 戈叽3. 督促检查各项目部贯彻执行安全生产责任制，负责完成所管辖职工安全生产教育工作， 负责监督落实公司各项目部安全生产管理目标。4. 参与组织编制施工组织设计、施工安全生产目标管理实施计划，参与制定安全生产技术 措施。5. 参与主持召开公司安全生产管理工作例会和技术分析会，组织每季度安全生产大检查工 作。6. 负责检查、评议所管辖各部负责人的安全生产管理工作。参与重大安全生产事故调查处理。7. 负责安全生产专项方案审批工作。责任人签名：企业技术负责人（总工程师）对本单位安全技

24、术工作负全面领导责任，对公司工程项目实施中安全生产、安全防护和劳动保护的技术工作负总的责任。其安全生产职责如下：1. 组织制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制劳动保 护技术措施计划、方案及安全技术长远规划。2. 贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规（建筑工程安全生产管理条例、 JGJ/T77-2010施工企业安全生产评价标准和 JGJ59-2011建筑工程安全施工评分标 准）和遵守本公司的安全生产的规章制度。3. 协助法定代表人组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置，组织推广先进的管理经验和先进技术。4. 在组织新

25、建、扩建以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设 施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。5. 主持公司的劳动保护措施项目的审批。组织讨论重大的安全技术措施方案，并督促 基层实施。对严重违规有权作出紧急处置决定。6. 组织制订、审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。7. 负责组织技术人员学习、贯彻执行安全生产方面的方针政策，技术措施、技术标准、 技术规范、规程；主持制定、修改公司安全生产控制技术措施及有关安全生产技术 操作规程和制度。8. 审批施工组织设计、专项施工方案、施工安全技术方案，并督促基层实施。对严重 违规有权作出紧急处置决定；审查引进技术设备和开发新产

26、品中的安全技术问题。9. 负责主持召开安全生产技术工作会议，组织有关技术人员，结合公司的技术状况， 解决生产中存在的安全生产技术冋题，制定预防技术措施，研究制定具体的实施办 法。10. 应深入施工现场，检查指导安全生产技术措施实施情况，及时解决安全生产技术难 题，避免造成工程隐患，杜绝重大安全事故的发生。11. 参加或主持有关事故的调查处理、及时掌握事故情况、必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”，提出技术鉴定意见和技术改进措施，防止事故重复发生。责任人签名：要点：1.负责安全生产、文明施工专项资金审批工作；2. 检查督促项目部安全文明措施费的落实情况；1. 贯彻执行国家有关劳动保护的法

27、律、法规（建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-2010施工企业安全生产评价标准和 JGJ59-2011建筑工程安全施工评分标准） 和遵守本公司的 安全生产的规章制度。2. 协助领导及公司工程部贯彻上级有关安全生产规定，及时转发上级和有关部门的安全生 产文件、资料。做好公司级的安全会议记录，对安全主管部门的有关材料，及时组织汇 审、打印、下发。3. 组织新录用职工进行体格检查；安排新入公司职工到安全生产职能部门接受教育，未经 教育或教育不合格者不得安排上岗。监督执行国家规定的有关职业禁忌症和有关用工保 护的规定。4. 参加劳动鉴定工作，在职工晋级、评奖时应将贯彻执行安全生产工作情况作为考核

28、内容 之一。在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。5. 组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核与取证工作；负责公司的安全生产培训计划的实施工作。督促检查各部门完成本部职工安全生产教育工作，负责收集 整理评议公司安全生产责任制管理水平、员工安全生产意识，提出改进性培训教育计划， 负责总结公司安全生产培训教育经验。6. 按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备。7. 把安全工作业绩纳入员工晋升、职工晋级和奖励考核内容。8. 关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。组织检查落实项目部节假日值 班制度。监督落实卫生防疫的工作。9. 劳务合同、临时用工协议书中应有

29、安全方面的条文，并会同有关部门执行。10. 认真执行上级有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检、维修保养工作和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；确保安全行驶。11. 掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管 理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。12. 根据有关规定会同工程部、财务部制定个人防护品、保健食品和防暑降温用品的发放标准，并监督检查发放、作用情况。13. 参与重大伤亡事故调查，参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。组织、参加工 伤事故的善后处理工作。14. 1.负责安全生产体系文件的编写及组织每年度对企业安全生产标准化体系

30、自检工作；办公室主任签名： 工程部（含质安组及资料组）是公司安全生产、质量控制的综合管理与监督部门，为公司的 专职安全管理机构。在公司生产经理的直接领导下，监督检查公司各部贯彻执行国家、地方 政府有关安全生产的方针、政策、法令及公司有关规定的情况，负责安全生产调查研究、监 督工作，及时提出强化管理的建议与措施。1. 贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规（建筑工程安全生产管理条例、JGJ/T77-2010施工企业安全生产评价标准和 JGJ59-2011建筑工程安全施工评分标准） 和遵守本公司的 安全生产的规章制度。2. 在实际工作中贯彻执行安全生产同步管理的方针，保证安全工作与生产协调一致。对公

31、 司有关安全生产的重大决定、通知，应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施；并 检查落实情况。3. 组织参与制定公司的安全生产管理工作的中、长期规划；参与审定安全生产规章制度， 技术操作规程，并监督检查其执行情况。参与项目部编制安全生产工作计划；参与项目 部施工组织设计和施工方案编制，并监督检查安全生产技术措施落实情况。4. 应把安全生产列入到重要议事日程，部门会议每月专题研究一次安全生产管理工作，研 究问题、推广安全生产管理工作的有效经验，对本部门安全生产管理工作有突出贡献的单位和个人，提出表扬和奖励。5. 组织制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度，负责推广先进的技术措施和管理 经验，

32、组织开展技术措施攻关活动。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在 每个环节贯穿安全技术措施，对审批后的方案，若有变更，应及时组织修订。6. 组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时 发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。督促事故隐患的整 改，制止违章指挥和违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下达停止作业的命 令。整改后要组织复查，并将有关资料存档。有权监督检查安措费的提取、使用情况。7. 制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要 及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财

33、产。8. 组织检查本部门各级管理人员和项目部的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况 的同时，要检查安全措施的执行情况，检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施 情况，对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划，列入正式工序，给 予时间保证。9. 负责组织开展多种形式的安全生产教育培训活动，负责对新进职工及代培和实习人员三 级教育的公司级安全生产教育，参与组织特种作业人员的培训和办证等有关工作，监督 检查特种作业人员持证上岗情况。10. 对于质安员提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题，应及时组织有关人员分析研 究，解决防患于未然；对改善劳动条件、预防伤亡事故的施工活动应视同生

34、产任务，纳 入生产计划安排。11. 坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织 施工。在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全生产工作。12. 负责本部门的安全生产教育日常工作，经常组织职工学习本部门和公司有关的规程，在 学习中要对照检查情况。要检查是否有违章的指挥，职工是否有违章操作的情况。要教 育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。13. 按规定汇报安全生产管理工作，负责伤亡事故的统计上报。参与组织伤亡事故的调查、 分析处理和工伤鉴定工作，会同有关部门做好伤亡保险工作。积极配合协调重大事故的 调查研究和处理工作，分

35、析事故原因，从技术上提出防范措施。14. 负责消防与运输安全的宣传教育工作，负责火灾事故的抢救和重大火灾事故、运输事故 的调查与处理，及时上报调查报告，并抄送相关部门。15. 监督检查分包合同、劳务合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具 备安全生产的施工队伍不得分包工程。16. 根据有关规定会同公司办公室、财务部制定个人防护品、保健食品和防暑降温用品的发放标准，并监督检查发放、作用情况。定期或不定期检查公司部门执行设备安全操作规程，材料安全使用手册的情况，保障设备安全防护措施的完好。17. 会同物资部、项目部等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并

36、作相应记录。工程部经理签名：公司各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认1）签定责任书部门包括：A:法定代表人、副总经理、分包方签安全生产管理责任书；B：各职能部门负责人签定安全生产管理责任书；C:项目负责人与项目部相关技术人员、班组签定安全生产管理责任书；1.1安全生产管理制度公司以安全生产责任制为核心，健立健全安全生产管理制度。（1）安全生产教育培训；（2）安全生产资金保障；（3）安全生产技术管理；（4）设备及临时建（构）筑物的安全管理；（5）分包（供）安全生产管理；（6）施工现场安全管理；（7）事故应急救援；（8）生产安全事故管理；（9）安全检查和改进

37、；（10）安全考核和奖惩制度国（11）安全生产标准化管理体系内部评审；（12）重大危险源控制；（13）“平安卡”管理；（14）工程“创优”控制；（15）工程资料收集整理归档；现依据公司的总体发展目标，制定公司安全生产年度及中长期管理目标。 安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标现根据公司发展、政府、行业的要求，特制定3-5 年安全生产管理目标。1）安全生产现任事故控制指标，逐年缩减：A 2013年死亡事故为0,轻伤事故频率w%。以内B 2014年死亡事故为0,轻伤事故频率w%。以内C 2013年死亡事故为0,轻伤事故频率w%。以内2）安全检

38、查控制指标 （工程施工项目以 建筑放工安全检查标准 JGJ 59-2011 现场检查, 逐年提高）：A 20 1 3年项目检查评分要达到分以上；B 20 1 4年项目检查评分要达到分以上；C 20 1 5年项目检查评分要达到分以上；3）安全隐患治理目标：隐患治理达标率 1004）安全生产、文明施工管理目标（每年度创县级或以上安全生产、文明施工示范工地比例 逐年提高）；A 2013 年工程项目创优良率达到%；B 2014 年工程项目创优良率达到%；C 2015 年工程项目创优良率达到%；1）安全生产责任事故控制指标：A 死亡事故：年度死亡事故为 0；B轻伤事故：年度轻伤事故频率w 20%o以内;

39、2）安全检查控制指标：以建筑施工安全检查标准 JGJ 59-2011 为评分标准现场检查, 安全生产检查评分达到 70 分以上（合格）,其中文明施工分项检查评分必须达到 70分以上 （合格）;3）安全隐患治理目标：隐患治理达标率 100%（以安全检查、评比等发出整改通知,整改回复为准）;4）安全生产达标优良率： 企业本年度优良率不低于 10%,且不少于一个项目 （含参建单位） 优良率包括：A 获得县级或以上安全生产、文明施工示范工地、优良工程;B 利用新技术、新材料、新工艺示范工地及工法、科技进步奖视为达标优良率项目;3企业安全生产管理目标分解表符号：“”主办部门“O”相关部门容 内 标 目M

40、) 中 /( rp 立口 匕匕 厶冃 职 司 公工程项目部职产 炉工系 导分体 领责理 各职管实 据门化落 rp 艺 朴咅 旳 、 (hb 長 军 厶冃 4法人代表总经理行政副经理生产副经理技术负责人安全负责人财务总监办公室人事部工程部质安部材料部设备部财务部工会UUULULnA OOoooOOOOOOOOOW内 到以 M %B 2OoooOOOOOOOOn检 全 安2口nnrn安其 检分派9工 上 5检施U GG产明N J生文必 以全中 7OooooOOOOOOOO匸匸nuU匸检全回 安灯 以野/( 3r- %匕 O 知 O 彭 仙旳B) 除 为OoooOOOOOOOOOC进沟O4 1工 范

41、 一k沁地OoooOOOOOOOOO新地OoooOOOOOOOOO法 工CIOooo*。_。_*。ooo一O。OO匸匸n0表1.0.2企业安全生产管理目标分解表企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。根据 GB50656-2011/1安全考核对象：包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。2安全考核内容：1）安全目标实现程度；2）安全职责落实情况；3）安全行为；4）安全业绩。3安全考核周期：建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期。1）安全生产管理考核：每半年一次。2）安全生产管理

42、体系运行情况自评：每年一次，发生下列情况之一时，企业应增加评审：A. 适用法律、法规发生变化时；B. 企业组织机构和体制发生重大变化后；C. 发生生产安全事故后；D. 其他影响安全生产管理的重大变化。3）安全生产管理体系第三方评价：每两年一次。4安全考核方法：1）年度考核：企业应制定安全生产考核表，其内容主要包括安全目标实现程度、安全职责 落实情况、安全行为、安全业绩。A安全生产考核表（企业自制，另附）B安全生产考核汇总表考核内容 考核对象、安全目标安全职责安全行为安全业绩体系自评第三方评审综合评价奖惩情况法人代表总经理副总经理表1.0.3企业安全生产管理考核汇总表2）安全生产管理体系运行情况

43、自评：企业应制定安全生产管理体系自评表。A安全生产管理体系自评表（参照 JJX/02-2013评分细则，另附）B施工企业安全生产评价汇总表（参照 JGJ/T77-2010附录B）5安全考核奖惩：建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制（GB50656-2011/16.0.7 ）1.2安全文明资金保障企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。(AQ/T9006-2010/5.3 )根据 GB50656-2011/1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审

44、核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。(GB50656-2011/8.0.1)1) 资金的储备：安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全 评价、监测、检测、论证所需费用。2) 资金的计划及审批：建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计 划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，应经财务、安全部门等相关职能部门审核批准后执行。3) 资金的使用：建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组 织实施安全生产费用使用计划。4) 资金的使用台账：建筑施工

45、企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报A台账分类：安全技术措施费、安全教育培训费、劳动保护费、应急救援费等，以及必要的安全评价、监测、 检测、论证等费用；B台账内容：使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、发放日期等内容；C台账统计上报：1次/月； D台账凭证：发票等有效凭证。安全生产费用使用台账项目名称：内容额度实施单位责任者发放日期安全技术措施费、安全教育培训费劳动保护费应急救援费安全评价、监测、检 测、论证等费用表1.0.4企业安全生产费用使用台账5) 资金的监督审查：建筑施工企业各管理层的应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查, A审查机构：财务、审计、

46、安全部门和工会组织B审查周期：1次/半年C审查内容：安全生产费用使用情况安全生产费用使用审查表工程项目审查项目实施单位责任人审查结果审查人审查日期备注项目1资金的储备有；无资金的计划及审批有；无资金的使用有；无资金的使用台账有；无资金的储备有；无资金的计划及审批有；无资金的使用有；无资金的使用台账有；无表 1.0.51.3安全教育培训建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录， 建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。企业

47、人事部门。建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。（GB50656-2011/7.0.2）1. 企业应制定年度安全培训教育计划；2. 企业应根据有关部门培训通知落实培训教育计划；3. 培训教育的培训经费：明确自费或公费；4. 安全培训教育的培训待遇：明确带薪或不带薪；安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。（GB50656-2011/7.0.3）1岗前教育：1）安全生产法律法规和规章制度；2）安全操作规程；3）针对性的安全防范措施；4）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；5）预防、减少安全风

48、险以及紧急情况下应急救援的基本措施。1） 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取 得安全生产考核合格证书；2） 企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；3）特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。2日常教育3年度继续教育1）新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件2）先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；4）各类证书的初审、复审培训企业应按照各有关主管部门的初审、复审培训要求安排落实相关培训工作；1. 各类人

49、员培训名册：1）“平安卡”安全教育；2）“三级”安全教育；3） 安全生产考核（A、B C）“三类”人员领证和继续教育；4）注册人员领证和继续教育；5）职称人员继续教育；6）施工员、质检员、安全员、材料员、机管员、造价员、资料员等管理人员领证和继续教育；7）工人职业技能上岗证培训及继续教育;8）特种作业人员领证和继续教育；9）待岗、换岗、转岗职工培训；2. 人员的相关证书（可保留复印件）；3. 培训教育记录表（自制）1.4安全检查及隐患排查建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、 整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。（GB50656-2011/15.0.1）1安全检查内容：1）安全目标的实现程度安全目标控制值实际值实现程度安全生产责任事故控制指标死亡事故0实现未实现轻伤事故W 20%o实现未实现安全检查控制指标70分以上实现未实现安全隐患治理目标100%实现未实现安全生产达标优良率（A获得县级或以上安全生产、文明施工示 范工地