珙县粮食局2009年安全生产工作意见

1、琪县粮食局文件珙粮发200913号珙县粮食局2009年安全生产工作意见各股室、省储备库：2009年是国务院确定的“安全生产年”为认真贯彻落实国务院、 省、市、县安全生产工作的各项精神，积极消除各类安全隐患，确 保安全系统安全生产，实现“三项控制指标”为零的目标。结合我行 业实际现对2009年全系统安全生产工作提出如下要求：一、以“关爱生命、安全生产”为主题广泛开展安全生产宣传教 育行动，着力增强全体员工共识。（一）是依县委、县府大力宣传党中央、国务院关于加强安全生 产工作的决策部署，宣传安全发展科学、生产方针、政策和法律法 规宣传开展，“安全生产年”的活动意义。（二）是组织开展的六月份（也就是

2、全国第8个“安全生产月”的集 中宣传教育活动，进一步营造有利于加强安全生产促进安全发展的 社会氛围。（三）是整合优化全培训资源，加大对全员培训工作力度，强化 安全责任意识和监督安全管理和安全操作水平。二、加大对行业隐患排查治理力度，深入开展安全生产治理行 动，着力解决薄弱环节。（一）加强对各地仓储设施、设备的隐患排查。（二）加强对储备库的管理，深化危险品安全管理。（三 ）按认真宣传贯彻新修订的 消防法，有针对性地组织开展 安全与资整治。三、以全面落实安全生产责任制为核心，着力推动责任落实和 长效机制。（一）是进一步建立健全安全生产目标责任制度，坚持和完善控 制考核指标体现建立奖惩制度，维护安全

3、生产控制考核指标，建立 应有的激励约束机制和职责分明的安全生产工作格局和责要权利相 对应的责任体现。推动各方面履行职责到位。（二）加强基础工作建设，进一步推动和完善安全生产应急救援 体系建设和规范化工作。 制度建设是安全生产落到实处的根本保障， 在完善“一案三制”（应急预案、应急体制、机制、制度 ）开展有针对性 的突发事故应急救援演练企业是应急救援主体，要加强应急救援体 系建立和演练。使救援指挥决策、通讯、部门协调，物资准备使用， 急极情况处置，善后处理等各环节有健全的制度保障，并能高效、 准确、科学、应对紧急情况发生的处置，把事故造成的损失降到最 低，达到预防与应急救援工作的有效结合。四、加

4、强专项检查和重点整治，确保生产安全和社会稳定粮食部门必须坚持的“依法整治、 标本兼治、 突出重点”的原则，做到依法行政、依法管理。注重实效，狠抓行业安全生产专项整治 和隐患跟踪治理、 检查、监管工作的落实。 对改制重组后部分库 （点） 仓储设施陈旧、留守人员又少，是极易造成安全事故的薄弱环节。 统一安全开展安全生产专项检查，各地要实行整治方案备案制度、 巡视制度、定期汇报制度 （第季末上报专项整治工作汇报 ），对检查 中发现的重大问题要进行通报，查出重特大安全生产事故隐患要列 入整治计划，县粮食管理部门制定强有力的措施加强监管，督促责 任人保证责任、经费、时间、措施的落实、限期完成整改；对建设

5、 项目要进一步落实安全生产“三同时”制度，要认真执行安全设施设 计审查制度，认真做好建设项目安全评价，严格设计审查，同时施 工，同时投入生产使用，对不按照“三同时”规定的违法违规行为和 单位要严厉查处，对整改不力的责任单位，在年终目标考核中不得 评先评优。全县粮食行业要继续加强重点节假日、重大政治活动、粮食收 购季节、重点部位、薄弱环节安全生产工作检查和安全保障工作， 各单位要严格执行领导干部值班制度，确保生产安全和社会稳定。五、严格安全生产事故报告和责任追究制度 企事业单位负责 人对本单位的安全生产制度建设，安全设施 投入，安全生产隐患、检查、排除、安全生产事故救援负有法定责 任。对于那些以

6、种种借口不进行安全生产投入，粮食局要严格履行 监管职责， 责令其限期改正。 对发生安全生产事故要按照“四不放过” 的原则严格查处；要认真贯彻落实安全生产领域违法违纪行为政 纪处分暂行规定 ，把查处事故背后的失职、 渎职和腐败问题作为事 故调查处理的管理重要内容和必不可少的程序，对违法违纪行为， 要做到发现一起、查处一起，绝不心慈手软，绝不姑息迁就。加强安全生产事故统计制度和报告制度，一旦发生安全生产事 故，要及时逐级了上报，同时按应急规定应急救援预案，组织好现 场抢险救援和善后处理工作，维护社会稳定。六、进一步加强宣传教育培训，提高全员职工安全意识 2009 年粮食部门要把安全生产培训和宣传教

7、育工作作为一项 重要工作来抓，重点是企事业单位法人、分管领导、安全生产管理 人员、特种作业人员的培训，切实抓好企事业单位“四级教育”的贯 彻落实。凡新上岗、转岗人员，必须进行上岗前安全生产基本知识 和岗位操作技术规程的学习培训，加大对无证上岗、持过期证上岗 及串岗等违法违规行为的处罚力度。各企业要做到安全生产教育培 训“有规划、有实施”，每年开展安全生产培训班不少于一次。县局要 充分利用和组织好2007年11 9、“安全生产月、“百日安全生产活动” 等活动为契机进行有关安全生产法律、法规的宣传学习教育，以学 习和宣传贯彻四川省安全生产条例和安全生产领域违法违纪 行为政纪处分暂行规定为重点，大力

8、实施“安全素质工程” ，有喜闻 乐见的形式，使宣传教育具有创新性和实效性，进一步提高粮食行 业职工全员安全生产法制观念和责任意识及自我安全保护意识。七、加强科技兴安力度，强化安全生产科技保障 按照粮食流通管理条例规定，在继续抓好国有和有控股粮 食企业安全生产监管的同时，逐步加强对粮食行业各类企业的安全生产监管。各地要积极推行风险评估、安全评价和重大危险源监控 等先进的安全管理方法，提高安全管理的科技水平。要加大安全生产投入，实施“科技兴安”战略，提高安全装备科技水 平，一是要积极推广应用新工艺、新技术、新设备、新材料提升企 业安全生产技术水平，提高企业安全保障能力。二是要强制淘汰落 实的工艺和设备设施，按照国家规定对工艺技术落后，不符合行业 准入条件的限制项目，禁止投资新建，对严重污染环境不具备安全 生产条件及国家明令禁止的落后工艺技术、装备，要采取有力措施 按规定限期淘汰。三是要积极采取各种方式进一步加