高速公路安全管理现状与措施分析

1、高速公路安全管理现状与措施分析摘 要：随着经济的发展，汽车保有量不断增加，驾车者的类型也多样化，不再都是职业驾驶员，人们对高速公路的需求越来越多样，高速公路上出现的情况也越来越复杂，对高速公路的安全管理要求也更高。文章通过对目前我国高速公路现状的分析，对高速公路安全管理系统进行了阐述，重点讨论了影响高速公路交通安全的因素，如人、车、路、环境、管理等因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议。关键词：高速公路；安全管理；一、引言随着我国高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，高速公路管理研究也随之应运而生，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏管

2、理经验，加之建设速度的不断加快，难以及时形成相应管理办法，致使不少地区将普通公路交通管理模式照搬到高速公路管理上来，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素使高速公路管理出现很短新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，经济损失严重。尽管高速公路相对于普通公路而言具有有效减少交通干扰和冲突、安全系数高等优点，大高速公路仍然是交通运输重特大事故的多发地段，面对日趋严峻的交通安全现状，全面提高高速公路管理系统的效益、降低事故发生率比和死亡率已刻不容缓，也是有关部门需要探讨的永恒课题。二、交通安全管理现状随着高速公路通车里程的增长，交

3、通事故的数量也在日益增加，尽管高速公路管理部门和交管部门等相关单位采取了很多有效的应对措施和办法，重特大交通事故有所遏制，但交通安全面临的形势依然严峻。（一）高速公路交通事故特点通过对近几年高速公路交通事故的分析和总结，不难看出，高速公路交通事故的主要原因仍然集中在驾驶员遇到紧急情况采取措施不当、行车时纵向间距不足、疲劳驾驶以及精力不集中、疏忽大意等方面。由于高速公路为分道、分向行驶，路面平坦，没有会车等情形，很多驾驶员在行车过程中容易产生放松心理，在加上周边环境单调，视觉刺激较少，很容易产生疲劳现象，失去了车与车之间的前后距离感，一旦遇到前方突然发生堵车或其他突发事件时，驾驶员往往来不及采取

4、有效措施而造成交通事故。（二）交通事故的影响因素1、机动车保有量的急剧增加给道路交通事故预防工作带来了严峻挑战。2009年，全国机动车保有量达到1、86亿辆，比2008年增长9.8 %。机动车保有量的急剧增长，驾车出行增多，高速公路交通流量增加，客观上增加了交通事故多发的不确定、不安全因素，给事故预防工作带来更大压力。2、高速公路通车里程急剧增加给道路交通事故预防工作带来了严峻挑战。2009年，全国高速公路通车里程突破7万公里，今后几年，随着国家交通基础建设投资逐步到位，高速公路仍将保持快速增长势头，路面警力更加捉襟见肘。3、驾驶人急剧增加给道路交通事故预防工作带来了严峻挑战。2009年，全国

5、机动车驾驶人已接近2亿，但一些驾驶人交通安全意识淡薄，超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为屡禁不止，驾驶人的日常宣传教育和管理任务艰巨繁重。4、经济社会发展要求对道路交通事故预防工作创新带来了严峻挑战。随着经济社会的发展，社会的开放性、人员的流动性不断增强，社会管理面临诸多新情况、新问题。群众出行目的和方式的改变、高速公路网络建设的完善以及大规模兴建的高铁将逐步投入运营等，都将影响道路交通事故预防工作，成为各级交通管理部门据需破解的新课题。（三）高速公路事故分布特征1、深夜至凌晨时段事故高发。从事故的时段分布看，夜间发生事故的比例明显高于白天。2、雨、雪、雾等恶劣天气条件下

6、事故高发。据不完全统计，在雨、雪、雾天气条件下，高速公路发生事故导致的死亡人数占总数的五分之一左右。3、货运车、私用车事故突出。从车辆使用性质看，货运车辆和斯用车辆肇事比公车突出。4、尾随相撞事故比例最高。从事故形态看，尾随相撞事故最为多发，大部分车辆在行驶过程中忽视保持车距造成的。5、疲劳驾驶、超速行驶肇事突出。从肇事驾驶人交通违法行为来看，疲劳驾驶高于超速行驶。6、3年以下低驾龄驾驶人肇事突出，从肇事驾驶人的驾龄分布来看，3年以下低驾龄驾驶人肇事导致的死亡人数占总数的四分之一。三、高速公路安全管理的意义及内容（一）高速公路安全管理的意义高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、

7、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力达等特点，由于高速公路采取了一些列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的三分之一至四分之一，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路翻生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以研究高速公路安全管理具有重要意义。（二）高速公路安全管理的内容高速公路安

8、全管理涉及面广，内容很多，主要包括：1、交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施。2、法规建设：使的高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故。3、车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，合法牌照及行车执照。4、驾驶员管理：合法及审验机动车驾驶证。5、道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地即公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公

9、路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道理治安管理，交通污染管理。四、高速公路交通事故预防对策及措施（一）建立高速公路安全管理体系高速公路交通安全是一个由管理、人、车、路组成的系统问题, 这4 个因素相互协调、相互作用, 任何因素出现问题, 都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要, 高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理, 对保障高速公路交通安全具有重要作用, 建立高速公路安全管理体系，要从管理、人、车、路四个因素着眼，统筹规划。（一）管理概述高速公路管理,

10、 在我国还没有统一的模式, 由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清, 使得管理出现问题。此外, 管理的硬件设施落后, 科学化管理水平低, 也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理, 为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境, 从而减少交通事故, 保证通行安全。（二）对人的管理1、加强业务培训，规范行业管理，提高交通参与者与管理着的行为能力。随着车辆的逐年增加和大批新手驾驶员的上路，给交通带来了很大的挑战，驾驶员作为交通行为的主体，他的行为能力高低与交通行为的质量直接相关。因此，严格把好培训关，规范驾驶员报考条件，增加心理、生理、高速公路基本知识、安全行

11、车知识、驾驶技能等培训和考试内容，提高驾驶员的素质。同时，由于大部分管理着是通过考试录取上岗的，虽然学历和综合素质较高，但由于所学的专业知识的限制，加强管理着的业务培训也显得尤为重要。2、培养驾驶员良好习惯养成.驾驶员的驾驶习惯是预防和控制交通事故最直接有效的措施，因此要加强驾驶员的安全意识教育，严禁酒后驾车、无证驾驶、违章超载超速、疲劳驾驶等，严格按照高速公路的标志标线等警告警示标志行驶，遵守法律法规关于停靠和紧急特殊情况处理的规定。3、大力开展宣传教育。通过各种新闻媒体和社会力量广泛选产高速公路安全知识，提高沿线居民和用路人的现代交通安全知识、法制意识，通过教育，杜绝沿线居民跨越、横穿高速

12、公路的违法行为，让驾驶人员懂得安规行驶，这是预防交通事故的又一有效措施，当然，这需要一个长期的过程，不可一蹴而就。4、严格执法程序，提高执法水平。目前，伴随着法律法规的逐步完善、人员素质的逐步提高、社会选人用人机制的完善，我国的交通执法队伍的执法水平也在逐步提高，执法程序逐步完善，正在建立一种执法与服务并重、执法与与服务之中的理念，因此，建立一支业务精、技术硬、作风良、严格执法、热情服务的交通执法队伍尤为重要。（三）对车辆的管理1、严格执法，区分车种，坚决杜绝全挂拖车、铰接式客车、拖拉机等农用车以及时速低于限速的车辆驶入高速公路。近几年，随着农业机械的发展，原来的三轮车逐渐变成为四轮低速汽车，

13、这种车型除拍照与普通的两轴货车有区别外，外观上看来是一样的，因此，收费站工作人员一旦疏忽，此种车很有可能就驶入高速公路，造成重大安全隐患，加强此类车辆的管理尤为重要。2、加强车辆技术性能的检测与管理。针对高速公路运输的特性，对于经常通行高速公路的车辆，驾驶人要按照国家的法律法规按期到公安交通部门对车辆进行安全性能检测，对检测结果符合要求的车辆做出允许通行高速公路的许可，对性能不佳的车辆，告知驾驶人不得行驶高速公路。3、加强汽车生产企业的管理。近几年，随着社会经济的发展，汽车产业突飞猛进，国产汽车企业为了满足高速公路运输发展的新形势，正在努力地提高汽车的安全性和舒适性，但与一些进口汽车还存在一定

14、的差距，提高技术支持，改进汽车性能任然是当务之急，因此，面对高速公路运输市场的不断扩大，改进汽车的安全使用性能作为预防交通事故前置程序也愈来愈受到社会的关注。（四）对路况环境的管理1、牢固树立以人为本、以车为本的理念，强化道路的设计水平，提高高速公路的人性化管理水平，在设计过程中要尽最大可能降低沿线参照物的单调性对行车带来的不利因素，要采用流线型设计，避免较长区段使用直线型。2、加强高速公路的日常养护质量，加强路况及道路设施的巡视，及时更新、更换标志标线，发现不符合养护规程要求的，要第一时间修复，保持高速公路的经常性完好，在养护过程中尽可能采用新材料、新技术、新工艺，这样就延长了养护周期，缩短

15、养护封闭期间，可以有效提高通行能力，减少事故发生。3、强化对事故多发路段的监督。高速公路交通管理部门 要根据事故多发路段的特点进行认真分析，及时总结，查清该路段事故发生的原因，督促高速公路管理、设计等部门及时对该路段的缺陷进行改造，使其限行等工程技术指标满足高速行车的需要，从而降低事故发生率。4、提高异常交通紧急救援效率，降低二次事故发生率，最大限度降低异常交通状态下人员和财产损失，快速恢复交通秩序。在平时工作中，各单位之间要加强应急演练，定期召开联席会议，共同研究和部署事故处置应急预案，完善管理疏漏，提高事故相应处置能力。五、结论高速公路交通事故预防工作一直是人们关注的重点，有关管理部门也一直在积极努力地探索，近几年，高速公路交通事故虽然得到了有效的控制，但也时有发生，给用路人的人身和财产带来损失，与社会的满意度之间还有一定的差距，“十二五”期间，我国的高速公路建设依然是如火如荼，开通里程不断增加，因此，也为高速公路管理着提出了更加严肃的课题。如何强化高速公路交通安全管理措施与用路人之间的有机联系，以最佳的管理水平合理利用高速公路的有效资源，提高其运行效率，还需要我们管理着不断地探索和追求。参考文献：1 赵日江，樊占朝.对高速公路安全管理的思考A.内蒙古公路与运输：总第101期，