(精选文档)一级建造师高分考生笔记建设工程质量法律制度知识要点

1、我国标准的分级u 国家标准 国家标准是对需要在全国范围内统一的技术要求制定的标准。u 行业标准 行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与国家标准相抵触。行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经国家标准的审批部门批准。行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。 国家标准和行业标准分为：强制性标准 和 推荐性标准u 地方标准 地方标准是对没有国家标准和行业标准而又需要在该地区范围内统一的技术要求所制定的标准。在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。u 企业标准 企业标准是对企业范围内需要协调

2、、统一的技术要求、管理事项和工作事项所制定的标准。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国际标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。工程建设国家标准的制定程序为：准备、征求意见、送审、报批四个阶段。工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料，不符合现行（强制性标准）规定的，应当由（拟采用单位）提请（建设单位）组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。u 国务院建设行政主管部门负责全国实施工程建设强制性标准的监督管理工作。u 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内实施工程建设强制性标准的监督管理工作。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项

3、目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。当分包工程发生质量责任或者违约责任，建设单位可以向总承包单位或分包单位请求索赔；总承包单位或分包单位索赔后，有权就不属于自己责任的赔偿向另一方追偿施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工：按工程设计图纸施工，是保证工程实现设计意图的前提，也是明确划分设计、施工单位质量责任的前提。施工技术标准是工程建设过程中规范施工行为的技术依据。施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在（建设单位或监理单位）监督下现场取样，并送具有相应资质

4、等级的质量检测单位进行检测。质量检测业务由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。检测机构不得转包检测业务。见证人员应由建设单位或该工程的监理单位中具备施工试验知识的专业技术人员担当。并由建设单位或该工程的监理单位书面通知施工单位、检测单位和负责该项工程的质量监督单位。涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：（一）用于承重结构的混凝土试块；（二）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；（三）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；（四）用于承重

5、墙的砖和混凝土小型砌块；（五）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；（六）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；（七）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；（八）国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。承包人应当对工程隐蔽部位进行自检 确认具备覆盖条件 承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。监理人不能按时进行检查的 在检查前24小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作，并作

6、相应记录报送监理人，监理人应签字确认。承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查。经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，但是因此造成的损失及返修费用由责任方(建设单位、设计单位、监理单位等)负责。建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程

7、有关的原始资料。建设工程质量管理条例规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。工程质量监督手续 施工许可证 / 开工报告涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。设计文件的技术交底，通常的做法是设计文件完成后，通过建设单位发给施工单位，再由设计单位将设计的意图、特殊的工艺要求，以及建筑、结构、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题等向施工单位作详细说明，并负责解释施工单位对设计图纸的疑问。工程监理单

8、位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师拥有对建筑材料、建筑构配件和设备以及每道施工工序的检查权，对检查不合格的，有权决定是否允许在工程上使用或进行下一道工序的施工。工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师依法和在授权范围内可以发布有关指令，全面负责受委托的监理工程。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。 所谓旁站，是指对工程中有关地基和结构安

9、全的关键工序和关键施工过程，进行连续不断地监督检查或检验的监理活动，有时甚至要连续跟班监理。 所谓巡视，主要是强调除了关键点的质量控制外，监理工程师还应对施工现场进行面上的巡查监理。 所谓平行检验，主要是强调监理单位对施工单位已经检验的工程应及时进行检验。县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检验职责时，有权采取下列措施：1、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；2、进入被检查单位的施工现场进行检查；3、发现有影响工程质量的问题时，责令改正。建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部

10、门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。特别重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定办理。特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。每级上报的时间不得超过2小时。【竣工验收】建设工程质量管理条例规定：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件： (一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容； (二)有完整的技术档案和施工管理资料； (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； (四)有勘察、设计、

11、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； (五)有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。施工单位应当按照归档要求制定统一目录，有专业分包工程的，分包单位要按照总承

12、包单位的总体安排做好各项资料整理工作，最后再由总承包单位进行审核、汇总。施工单位一般应当提交的档案资料是：(1)工程技术档案资料;(2)工程质量保证资料;(3)工程检验评定资料;(4)竣工图 等。发包人签发竣工结算支付证书与支付结算款发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5% 左右的质量保证(保修)金，待工程交付使用1年质保期到期后清算(合同另有约定的，从其约定)，质保期内如有返修，发生费用应在质量保证(保修)金内扣除。发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人

13、签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。(五)未按规定时限办理事项的处理发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在建设工程价款结算暂行办法规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据对已有资料进行审査，责任由承包人自负。根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。(六)工程价款结算争议处理发包人对工程质量有异议，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使

14、用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行;当事人对工程造价发生合同纠纷时，可通过下列办法解决：(1) 双方协商确定；(2)按合同条款约定的办法提请调解；（3）向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。 (七)工程价款结算管理 建设工程价款结算暂行办法规定，工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算。否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。 竣工工程质量争议的处理建设工程竣工时发现的质量问题或者质量缺陷，无论是建设单位的责任还是施工单位的责任，施工单位都有义务进行修复或返修。但是，对于非施工单位原因出现的质量问题或质量缺陷，其返修的费用和造成的损失是应由责任方承担的。 未经竣工验收擅

15、自使用的处理建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。建设工程质量管理条例规定，在正常使用提交下，建设工程的最低保修期限为：1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏，为5年；3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。【建设工程质量保证金（保修金）】指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。（一）缺陷责任期的确定所谓缺陷，是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体可由发承包双方在合同中约定。缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规