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文档简介
1、县培养选拔女干部工作的调研报告范文 妇女的社会参与和政治参与程度, 是社会文明发展的重要标尺, 也是构建和谐社会的重要标志。 作为党的整个干部队伍的有生力量和 支撑,女干部在经济发展和社会进步中担负着举足轻重的作用。 因此, 大力培养选拔女干部, 是适应新形势的迫切需要, 是建设高素质干部 队伍的必然要求。 为了更好地了解我县女干部的培养选拔情况, 县妇 联对全县选拔配备女干部情况进行了专题调研,具体情况如下: 近年来, _县认真贯彻落实中央、省、市关于做好培养选拔女 干部工作的指示精神,按照培养选拔女干部的规定,结合全县实际, 采取了一系列切实有效的措施, 不断改进领导班子和领导队伍的结构,
2、 为女干部的成长成才创造了良好的环境, 使一大批德才兼备的女干部 相继走上了领导岗位。 目前,全县共有各级各类女干部职工 3410人, 其中女公务员 155人,占全县公务员总数 1183人的 13%,有女干部 2120 人,占全县干部总数 8066人的 26%,女工人 850人,招聘人员 及三支一服人员 440 人。全县有副科级以上女干部 81人,占全县副 科级以上干部总数 814的10%。县级 2人,占总数 33人的 6%;正科 级23人,占总数 311人的7.4%;副科级 58人,占总数 503人的11.5%。 在乡镇党政机关及县直机关单位任正科实职的女干部 4 人,占正科总 数的 17.
3、3%。在县直党政机关中有 12 个部门班子配备了女干部,占 部门总数 61个的 19.7%,全县 9个乡镇班子中配备女干部,占乡镇 总数的 56.2%,妇女干部参政议政水平有了一定的提高。1 、领导重视,加大选配女干部工作力度。县委及组织部门把选 拔女干部工作作为加强党的建设和干部队伍建设的一项重要内容, 摆 上议事日程,在县乡党委、人大、政府、政协换届、村级党组织和村 委会换届中,按照省、市有关政策对女干部配备比例作了明确规定, 为选拔配备女干部工作取得实效提供了强有力的组织保障。 县妇联认 真履行职责,主动沟通协调, 充分发挥在培养选拔女干部工作中的优 势和作用。配合县委组织部建立了妇女人
4、才库和女后备干部人才库, 把全县各行业素质较高的优秀女性都纳入组织部门视野, 为做好选配 女干部工作奠定了良好基础。2 、健全机制,硬化选配女干部工作措施。为了提高女干部参政 议政比例,优化女干部成长环境,县政府制定了 xx-2020 年妇女发 展规划,县委组织部、县妇联下发了关于加强“党建带妇建”工 作的实施意见, 对选拔配备女干部做出了具体要求。在正常选拔任 用的基础上, 通过竞争上岗、 公开选拔等方式把优秀女干部选拔到领 导岗位上来。3 、加强培训,提高女干部综合素质。提高素质是培养和选拔女 干部工作的重要环节, 全县坚持每年举办一期女干部培训班, 每年举 办一期基层妇女干部业务培训班,
5、 在省市培训任务中, 尽可能安排女 干部参加。通过举办专题讲座、女干部座谈会等活动,对女干部进行 形式多样的思想政治教育和形式政策教育,启发她们正视自身价值, 激励她们在工作实践中建功立业。 鼓励在机关工作、 年纪轻、素质高、 能力强的女干部报名到基层担任村党组织第一书记, 通过基层实践锻 炼,提高了她们的参政能力和领导水平。虽然县委及组织部门在选拔配备女干部方面做了大量卓有成效 的工作,为女干部发展创造了良好的环境,但离省、市组织部门及妇 联的要求,离社会发展与女干部自身发展的需要,仍有一定的差距, 主要存在以下几个方面的问题:1 、女干部选拔配备有待加强。 尽管妇女发展规划明确规定了女 干
6、部的配备比例, 但在实际工作中往往是以最低比例配备。 全县由公 务员 1183名,其中女性 155 名,仅占 13%。在领导班子配备上,目 前人大、政协没有配备女干部, 9 个乡镇领导班子中配有女干部,还 有 7 个乡镇领导班子中未配女干部。 61 个县直部门中女干部总数只 占领导班子总人数的 19.7%,农业、教育、卫生、财政、人社等涉及 妇女权益保障的重要综合及业务部门领导班子中未配备女干部。 领导 班子中已经配备女干部的,仍存在“五多五少”的现象,即副职多、 正职少,虚职多、实职少,年老的多、年轻的少,低层次的多、高层 次的少,群团组织多、综合和重要部门配备少。如县直单位 57 名科 级
7、女干部中,担任党政正职的仅有 2人,占 3.5%;40岁以下的 19人, 占 27%;担任工会主任、纪检组长的 18人,占 25.7%;在工会、团委、妇联、 统战部门工作的 5人,占 7.1%。同时,在年龄上,现行的干部退休 制度中女性一般比男性早退休五年, 女性的从政时间相对要比男性短, 同样的工作取得同样的成绩,女干部要比男干部付出更多的代价。2 、女干部交流轮岗有待加强。在机关的女干部,多数被安排在 办公室、后勤等部门,具体事务多,参与决策少。部分女干部长时间 在一个部门工作,一干就是十几年、二十几年甚至到退休,多年来, 单位不变,职务不变,岗位不变,一定程度上抑制了女性从政水平的 发挥
8、。在乡镇工作的女干部由于缺乏交流提拔的机会, 有的夫妻长期 两地分居,家庭、老人、孩子得不到照顾,影响了家庭稳定。县乡妇 联干部流动不快,部分综合素质高、个人能力强、工作业绩突出的优 秀妇联干部提拔重用较慢, 缺乏更为全面展示才华、 贡献力量的广阔 舞台。同时,由于缺乏专项培训经费,女干部培训进修时间较少,整 体队伍知识的更新速度跟不上社会知识更新的步伐, 女干部自身的政 策水平、组织协调能力和领导能力都有待进一步提高。3 、女干部从政环境有待优化。一方面,女性从政受到社会环境 的影响。现实生活中,传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然 存在,“男人以社会为主、女人以家庭为主”的观念加大了女
9、性进入 政治、经济等社会领域的难度,造成了男女从政的社会环境不平等。 妇女参政的意义还没有被全社会真正认同, 有些单位和领导虽然讲男 女平等,但在实际工作中仍然流露出“重男轻女”的落后思想;有的 虽然也肯定女干部的工作能力、水平和业绩,但在总体上仍认为“女 不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”。另一方面,女性从 政受到家庭的阻力。 绝大多数女性是家务劳动的主要承担者, 她们肩 负事业与家庭双重担子, 既要为事业倾注全力, 又要为家庭尽职尽责, 造成了女干部心理压力过大、 体力负担过重的现实情况, 从某种程度 上约束了女干部个人能力的发挥。 做好培养选拔女干部工作,造就一支高素质女干部队伍
10、,是推 动经济社会发展的必然要求, 是构建和谐社会的重要内容, 也是加强 干部队伍建设的现实需要。 党委及组织部门要进一步优化环境, 坚持 “适度倾斜、硬性要求、统一调配、重点保护”的原则,为女干部健 康成长铺路架桥。1 、加强领导,不断优化女干部的从政环境。按照省市关于进 一步加强“党建带妇建”工作的实施意见和县政府 _县妇女发展 规划( xx-2020 )精神,县委及组织部门要加大政策倾斜力度,认 真贯彻落实省、 市委有关文件要求, 制定女干部发展规划和女干部教 育培训计划, 配齐配强各级领导班子中的女干部。 按照省委组织部硬 性要求,在县委、人大、政府、政协领导班子中至少各配备 1 名女
11、干 部,乡镇党政班子中至少各配备 1 名女干部,县委、政府工作部门中 应有 50%以上的领导班子配备女干部,工作部门内设机构中的女领导 干部应达到 15%的目标要求。2 、合理选拔,不断完善女领导干部配备结构。 利用党委、人大、 政府、政协换届的时机,对全县女干部做出合理的调整,保证县委、 人大、政府、政协四大班子中至少有一名女干部,乡镇党政领导班子 中,副科级以上女干部配备要有较大比例的提高,力争达到甘肃省 妇女发展规划 xx-2020 年提出的目标(配备率为 100%)。要采取 适当的政策倾斜,在条件相同情况下,优先选拔女领导干部;在调整 提拔干部时,充分考虑女干部比例;公开选拔领导干部时
12、,要在候选 人中规定合理的性别比例,并不断提高。3 、重点培养,不断增加正职女领导干部和重要岗位女干部的比 例。要加大对正职女领导干部和重要岗位女性的选拔力度, 对重点培 养的政治素质好、工作能力强、文化程度高、发展潜力大的后备女干 部,及时大胆地提拔重用担任一把手和在重要岗位任职; 在基本条件 相同的情况下、 在适合女干部特点的岗位上、 在优秀女干部集中的部 门和单位、 在应配未配女干部的领导班子出现空缺时, 优先配备女干 部。特别要在教育、财政、卫生、文化、劳动、农业、计生、民政等 涉及妇女权益保障的重要综合及业务部门领导班子中配备女干部。 要 加强妇联干部的合理流动和选拔重用, 把优秀的
13、年轻女干部选拔到妇 联工作,加强和充实妇联干部队伍力量, 把妇联优秀女干部交流提拔 到重要岗位锻炼, 使妇联真正成为培养优秀女干部的基地。 要着力优 化干部队伍结构, 在坚持德才兼备和保持领导班子年龄结构的前提下, 坚持落实“四不四优先”:即能够直接使用的不搞过渡,能够胜任实 职的不安排虚职, 能够委以重任的不放在一般性领导岗位上, 能够破 格提拔的不按部就班等,坚持看本质、看潜力、看发展,不拘一格地 大胆启用优秀女干部。进一步疏通选人用人渠道,在公务员录用、事 业单位招聘、公开选拔、竞争上岗中,拿出一定比例或职位定向选拔 女干部,着力优化女干部的年龄结构、 文化结构,打造一支数量充足、 素质
14、优良、结构合理、充满活力的女干部队伍。4 、加强管理,不断优化后备干部队伍。要采用滚动式的管理模 式,及时补充后备女干部队伍,坚持储用结合,使后备干部队伍始终 充满生机和活力。在招考录用公务员时,坚持男女平等,不搞性别歧 视,一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、发展潜力大的优秀 女大学毕业生进入了公务员队伍; 在年度考核中, 及时发现掌握女干 部中的优秀分子, 了解她们的现实表彰和学习情况, 把考核中发现的 政治素质高、工作能力强、 群众基础好、连续两年被评为优秀等的女 干部列为重点培养对象入选女干部人才库; 在每次调整充实后备干部 时,要求各单位推荐上报的后备干部初步入选中必有一定数量的女干 部,从而拓宽女干部的选拔视 野,及时发现储备女性后备人才,在女干部群体内部集中竞争 选拔优秀女后备干部,进
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