关于开展政务提速活动实施方案

1、永城市行政服务中心政务提速增效活动实施方案为进一步提高行政审批效能，优化我市经济发展环境，建设人民满意的优质服务窗口，促进我市经济又好又快发展，根据商丘市人民政府商政【2009】17号关于公布取消和调整有关行政审批项目和收费项目的通知文件精神和市委、市政府“全市深化行政审批制度改革工作会议”的部署，经“中心”领导班子慎重研究，决定从2009年4月1日开始，利用1个月的时间，在中心各窗口开展政务提速活动。现就开展这次活动提出如下实施方案：一、指导思想和工作目标以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。深入贯彻落实十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神和省委、省政府提出

2、把永城建成集聚带动作用强的中心区域城市的目标，以抓效能、促项目、兴发展为主题，以改革创新为动力，以简化审批流程、缩短审批时限为重点，进一步规范行政审批及行政服务行为，力争在较短的时间内，使“中心”各窗口办事效率显著提高，着力打造“便民、廉洁、高效、规范”的行政服务中心，为我市经济快速发展发挥重要作用。工作主要目标：通过开展本次活动，实行“一审一核制”的行政审批及服务项目要占到进驻中心总审批及服务项目的70%以上；办结时限在原基础上缩短30%以上；窗口服务水平有显著提高。二、方法步骤本次活动从2009年4月1日开始，分三个阶段进行1.宣传动员阶段（2009年4月1日2009年4月7日）“中心”成

3、立专项领导组，制定实施方案，召开政务提速活动动员会，明确这次活动目标、方法步骤和内容要求，引起窗口单位和中心全体同志思想上高度重视，行动上积极参与，营造良好的活动氛围。本阶段的主要任务：（1）开展政务提速增效、优质便民服务大讨论活动。各窗口要组织人员认真学习本次活动的领导讲话和实施方案、行政服务中心工作人员行为规范代办员职责及关于对涉企审批及证照办理实行代办联办的通知等文件，开展政务提速增效，优质便民服务大讨论，围绕如何便民利企拓展服务思维，创新服务理念、转变服务方式、提升服务水平，提出好的办法和工作措施，并在讨论的基础上根据政务提速增效的总体要求，制定出有针对性、可操作性的工作方案。（2）做

4、好工作汇报，争得单位支持，确保前台后台协调运转。窗口是开展行政服务的前台，没有后台局委领导的大力支持和相关科室的密切配合，政务提速增效就难以真正落实。各窗口首席代表和审批科长要认真向单位一把手做好汇报，把本次活动的目的目标、时间、步骤、要求及窗口的工作方案、涉及的科室、项目、可能存在的难点问题等全面作以汇报，争得单位的全力支持配合，为政务提速增效提供有力保障。2.组织实施阶段（2009年4月8日2009年4月24日）各窗口结合自身工作实际制定切实可行的政务提速措施，认真抓好各项措施的落实，将政务提速活动引向深入。3.总结公开结果（2009年4月25日2009年4月30日）各窗口上报开展政务提速

5、活动开展情况，“中心”科室进行评选考核，评出先进典型窗口，及时召开总结表彰会。活动内容1.2.组织窗口开展找差距，提效率活动。结合本窗口实际查找本窗口业务办理及服务质量办结时限上的差距，组织“中心”相关科室负责人，对窗口办件进行不定期检查，对窗口办件中存在超时办理开展调查问卷活动。3.开展效能监察活动。“中心”围绕“推进两集中两到位”、“规范行政服务行为”，这一主题对各窗口深化行政审批制度改革的落实情况，开展效能监察活动，促进政府职能转变。严查多头受理、体外循环、违规收费等现象。4.进一步深化行政审批制度改革，减少审批项目。从四月份开始，各窗口对现有行政审批项目进行自查、自清，各项审批收费项目

6、对外公布并实行目录管理。5.压缩审批时限。各窗口单项行政审批时限在各自承诺的时限基础上至少缩减30，各窗口压缩审批时间后及时向群众进行公布，自觉接受社会监督。6.减少审批手续。对行政审批实行流程管理，减少审批环节。各窗口要继续完善审批事项流程对审批需提供的材料进行全面精简。7.扩大并联审批范围。进驻行政服务中心窗口部门，凡要求并联审批的行政审批事项，一律实行并联审批。8.建立网上审批。积极推进网上审批工作，凡行政许可项目能实行网上审批的一律实行网上审批。9.建立重点企业、重点项目“绿色通道”。对招商引资外来企业重大项目实行特事特办、实行由有关领导牵头的多部门联席审批制、相关手续和规费实行代交代

7、办制，为企业提供无偿咨询代办各种证照业务、将审批时限缩短到最低限度。10.加大宣传，营造氛围。征集政务提速增效便民服务典型，进行分期刊登“中心”简报，各新闻报刊以集中展观窗口工作人员“公开、规范、高效、便民”服务的风采。三、方法步骤本次活动从2009年4月1日开始，分三个阶段进行1.宣传动员阶段（2009年4月1日2009年4月7日）“中心”通过召开政务提速活动动员会，各窗口负责人要明确这次活动目标、意义和内容要求，做到思想上高度重视，行动上积极参与，营造良好的活动氛围。2.组织实施阶段（2009年4月8日2009年4月24日）各窗口结合自身工作实际制定切实可行的政务提速措施，认真抓好各项措施

8、的落实，将政务提速活动引向深入。3.总结公开结果（2009年4月25日2009年4月30日）各窗口上报开展政务提速活动开展情况，“中心”科室进行评选考核，评出先进典型窗口，及时召开总结表彰会。四、工作要求1.统一思想，提高认识。组织开展政务提速活动是优化经济发展环境，促进永城经济又好又快发展。各窗口要充分认识开展政务提速活动的重要意义，要以积极的态度投入到政务提速活动中。2.精心组织，周密部署。各窗口要结合窗口工作实际认真分析存在问题，制定本窗口政务提速的实施方案，明确目标，制定措施，落实责任人。切实加强组织协调做好衔接工作，形成“中心”管理层与窗口和部门之间的良好互动，共同推进政务提速工作的顺利开展。3.及时总结不断提高。各窗口要及时总结政务提速活动开展情况，“中心”将及时对各窗口政务提速活动开展情况进行宣传，总结各窗口先进成功经验，发挥先进典型的示范