氟制冷剂生产项目实施方案样例模板

1、泓域咨询 /氟制冷剂生产项目实施方案氟制冷剂生产项目实施方案泓域咨询机构报告说明氟碳化学品主要包括氟氯烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）、氢氟烃（HFCs）、含氟烯烃（HFOs）等。主要用作制冷剂、发泡剂、气溶胶的喷射剂、灭火剂、电子电气及精密部件的清洗剂，还可以用于氟聚合物及精细氟化学品的原料。“十二五”期间，我国完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，开启了ODS用途HCFCs的加速淘汰进程，随着HCFCs的淘汰，HFCs快速发展，我国已成为世界上氟碳化学品的最大的生产国和出口国。目前，我国除保留用于满足药用吸入式气雾剂的特殊用途和原料外，其余CFCs生产线已关闭。本期项目总投资

2、包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40949.44万元，其中：建设投资32928.68万元，占项目总投资的80.41%；建设期利息294.00万元，占项目总投资的0.72%；流动资金7726.76万元，占项目总投资的18.87%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入104100.00万元，综合总成本费用82465.66万元，净利润13368.87万元，财务内部收益率12.31%，财务净现值4300.75万元，全部投资回收期4.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，

3、技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。报告是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投资融资等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会、环境影响进行预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行

4、建设的分析评价意见。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概论第二章 项目投资背景分析第三章 市场需求及行业前景分析第四章 产品规划与建设内容第五章 项目选址分析第六章 建筑工程技术方案第七章 原辅材料供应及成品管理第八章 工艺技术分析第九章 项目环境影响分析第十章 安全生产第十一章 节能方案第十二章 组织架构分析第十三章 项目进度计划第十四章 投资估算及资金筹措第十五章 经济效益分析第十六章 项目招标及投标分析第十七章 项目风险分析第十八章 项目总结

5、分析第十九章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 项目概论一、项目名称及投资人（一）项目名称氟制冷剂生产项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保

6、证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进

7、行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措

8、；10、财务分析。五、项目建设背景汽车空调是我国氟制冷剂使用量较大的领域。据中国汽车工业协会统计，2016年汽车产销量超过2800万辆，连续八年蝉联全球第一。我国在全球汽车制造业的市场份额已从2000年的3.5%提高到28.0%，是名副其实的世界汽车制造大国。2010年至2017年期间，我国汽车产量由1,826.53万辆增至2,901.80万辆，年均增长率为6.84%。中国汽车市场增长点正由一、二线城市向三、四线以下的城市和乡村转移；中国将由汽车制造大国逐步向制造强国转变，中国品牌汽车占比持续增长。国内汽车市场继续保持平稳增长，中国汽车工业协会发布的“十三五”汽车工业发展规划意见预计到2020

9、年我国汽车产销规模将达到3000万辆。2010年6月，由美国科慕提供技术，常熟三爱富建设全球第一套四氟丙烯（HFO-1234yf）工业化装置，2013年一期装置建设完成，2015年二期项目也已达产，总产能升至6000吨/年。综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。六、结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约112.57亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，

10、规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（二）建设规模与产品方案项目建成后，形成年产氟制冷剂30000吨的生产能力。（三）项目实施进度本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40949.44万元，其中：建设投资32928.68万元，占项目总投资的80.41%；建设期利息294.00万元，占项目总投资的0.72%；流动资金7726.76万元，占项目总投资的18.87%。（五）资金筹措项目总投资40949.44万元，根据资金筹措方案

11、，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）28949.44万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12000.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：104100.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：82465.66万元。3、项目达产年净利润（NP）：13368.87万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.31%。5、全部投资回收期（Pt）：4.20年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14046.42万元（产值）。（七）社会效益本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机

12、会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积75046.59约112.57亩1.1总建筑面积85553.11容积率1.141.2基底面积43527.02建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩277.631.4基底面积43527.022总投资万元40949.442.1建设投资万元32928.682.1.1工程费用万元29256.972.1.2工程建设其他费用万元3009.982.1.3预备费万元661.732.2建设期利息万元294.002.3流动资金7726.76

13、3资金筹措万元40949.443.1自筹资金万元28949.443.2银行贷款万元12000.004营业收入万元104100.00正常运营年份5总成本费用万元82465.666利润总额万元17825.167净利润万元13368.878所得税万元4456.299增值税万元3822.5010税金及附加万元3809.1811纳税总额万元12087.9712工业增加值万元29703.6913盈亏平衡点万元14046.42产值14回收期年4.20含建设期12个月15财务内部收益率12.31%所得税后16财务净现值万元4300.75所得税后第二章 项目投资背景分析一、产业发展情况1、行业准入壁垒2011年

14、、2012年工信部分别发布氟化氢行业准入条件、氟化氢生产企业准入公告管理暂行办法，分别从产业布局、规模工艺与设备、节能降耗与资源综合利用、环境保护、主要产品质量等方面对国内氟化氢行业设置了准入壁垒。新建生产企业的氟化氢总规模不得低于5万吨/年，新建氟化氢生产装置单套生产能力不得低于2万吨/年（资源综合利用方式生产氟化氢的除外）。环保部在发布的关于严格控制新建、改建、扩建含氢氯氟烃生产项目的通知（环办2008104号）中规定，各地不得新建、改建或扩建用作制冷剂、发泡剂、溶剂、化工助剂等受控用途的含氢氯氟烃（包括其同分异构体）生产设施；企业新建、改建或扩建用作化工产品专用原料的含氢氯氟烃生产设施的

15、，必须向环保部提交其原料用途证明材料以及产品不用作消耗臭氧层物质受控用途的书面承诺；已建成的含氢氯氟烃生产设施需要进行异址建设或改造的，不得增加生产能力。消耗臭氧层物质管理条例（国务院令第573号）中规定，国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管理。国务院环境保护主管部门根据国家方案和消耗臭氧层物质淘汰进展情况，商国务院有关部门确定国家消耗臭氧层物质的年度生产、使用和进出口配额总量，并予以公告。环保部发布的关于加强含氢氯氟烃生产、销售和使用管理的通知（环函2013179号）就实施HCFCs生产、销售、使用配额和备案管理进行了具体规定。此外，工信部印发的危险化学品“十二五”发

16、展布局规划中明确指出：对不在化工园区等专业工业园区的危险化学品生产、储存企业制定“关、停、并、转（迁）”计划；严格控制剧毒化学品和监控化学品项目新布点，新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区等专业工业园区内；危险化学品园区布局要向综合性化工园区和专业特色园区方向发展，形成氟化工等特色园区；制定氟化工等危险化学品和监控化学品行业准入条件；淘汰和限制使用列入蒙特利尔议定书等国际环境公约要求的相关物质。2、行业经验和技术壁垒由于行业竞争的日趋激烈，对于氟化工行业企业来说，降低制造成本和提高产品质量是企业竞争的关键因素。氟化工行业技术复杂、科技含量高、管理难度大，生产中要求有极为严格的生产管理控制、

17、质量控制、安全控制、环保控制等，对专业化的生产经营管理队伍提出了较高的要求。3、资金壁垒氟化工行业属于资本密集型和技术密集型行业，项目建设、设备投入、市场开拓、技术改进以及安全环保等各方面需要大量的资金投入。规模化生产是降低成本的必要手段，企业要在行业中获得竞争优势，需要跨越较大的资金壁垒。同时，为保持竞争优势，各企业都在投入资金用于产品的技术改进，这也需要大量的资金支持。二、区域产业环境分析“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发

18、展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力

19、较大，保障和改革民生任务较重。三、项目承办单位发展概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问

20、题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进

21、一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。四、行业背景分析（一）行业相关政策1、产业结构调整指导目录（2011年本）消耗臭氧潜能值（ODP）为零、全球变暖潜能值（GWP）低的消耗臭氧层物质（ODS）替代品等被列为鼓励类，是我国未来重点发展方向。2、石化和化学工业“十三五”发展规划低温室效应的消耗臭氧层物质（ODS）替代品列入化工新材料创新发展工程。3、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书积极参与消耗臭氧层物质淘汰，目前已签署了所有修正案。根据消耗臭氧层物质管理条例和关于加强含氢氯氟烃

22、生产、销售和使用管理的通知，我国实施HCFCs生产、销售、使用配额制度。（二）行业竞争格局与市场化程度1、国际竞争格局及市场化程度发展中国家尤其是中国的氟化工产业经过近几十年的发展，部分氟化工产品已突破技术垄断并形成规模优势和成本竞争优势。由于发达国家已失去在部分氟化工产品上的成本竞争力，且受萤石资源的限制，发达国家将加快氟化工产业向中国的转移速度。但发达国家将继续保持高端氟材料、ODS替代品、高端氟精细化学品，特别是功能制剂等终端领域的垄断或优势地位，并以中高端市场需求为牵引，以整体解决方案为目标研发新产品，差异化生产，并提供强有力的技术服务和支持。氟化工产品、技术、市场竞争将更趋激烈。国际

23、氟化工市场主要呈现以下特点：一是初级产品向资源丰富国家转移。受萤石资源等因素的影响，国际跨国公司围绕资源配置进行了大规模的业务与资产重组，纷纷将制造业的基地向萤石资源丰富的国家转移。因为看好我国高品位丰富的萤石资源和巨大的潜在市场，世界几大氟化工大公司都以合资或独资形式开始进入中国办厂。未来初级产品的增长将主要集中在萤石资源丰富的国家和地区。二是高端生产技术和产品主要集中于发达国家。氟化工巨头基本占据了氟化工高端市场，在氟树脂品种和质量方面遥遥领先，如超细粉末聚四氟乙烯、可熔性聚四氟乙烯及常温固化型氟树脂涂料、含氟织物整理剂、新型活性涂料、液晶显示材料、光纤涂覆材料、医用含氟材料、含氟医药、新

24、型含氟农药等。三是产品结构和布局调整加快。随着中国等发展中国家氟化工的崛起，以及初级产品装置规模的迅速扩大，国外著名氟化工企业已经开始逐步退出基础原料、低端PTFE树脂、普通芳香氟化物的生产，转而进行其他技术含量更高、附加值更高的新型功能性氟聚合物和含氟精细化学品的开发生产。2、国内竞争格局及市场化程度（1）氟化氢行业竞争格局及市场化程度我国无机氟化工行业大部分企业规模小，普遍存在布局分散、工艺技术落后、品种少、消耗高、污染重、产品质量稳定性差和以初级产品为主的问题，行业集中度不高。“十三五”期间，受安全环保等制约，产业集中度会进一步提高。2011年、2012年工信部分别发布氟化氢行业准入条件

25、、氟化氢生产企业准入公告管理暂行办法，有利于淘汰行业中规模过小、技术水平较落后的企业，引导行业走向集中化、规模化、规范化经营。（2）氟碳化学品行业竞争格局及市场化程度氟氯烃（CFCs）目前，我国除保留用于满足药用吸入式气雾剂的特殊用途和原料外，其余CFCs生产线已关闭。含氢氯氟烃（HCFCs）根据蒙特利尔议定书关于加速淘汰HCFCs的有关决议，2013年我国正式实施了ODS用途HCFCs的生产和消费冻结，并对HCFCs的生产和消费实行配额。氢氟烃（HFCs）受制于萤石资源、成本等因素，近年HFCs产能扩张主要集中在我国生产企业，国外企业的产能扩张速度较慢。目前我国已经成为全球最大的HFCs生产

26、、消费和出口国，中国HFCs生产和消费占国际的比重已分别达到66%和35%，在国际HFCs市场中具有重要地位。含氟烯烃（HFOs）我国氟制冷剂企业受国际化工巨头在HFOs制备以及应用专利的制约，尚缺乏真正具有自主知识产权新一代替代品的产品以及生产、应用技术。第三章 市场需求及行业前景分析一、行业基本情况1、有利因素（1）政策支持为推进产业结构优化升级，国家发改委于2011年3月发布了产业结构调整指导目录（2011年本）并于2013年2月对部分内容进行修改，在鼓励发展的化工行业中，氟化工占有相当大的篇幅。工信部印发的石化和化学工业“十三五”发展规划中，低温室效应的消耗臭氧层物质（ODS）替代品列

27、入化工新材料创新发展工程。中国氟硅有机材料工业协会在中国氟化工行业“十三五”发展规划中指出，以“调结构、转方式、促创新”为主线，以市场需求和我国战略新兴产业对新型氟材料需求为导向，以“专、精、特、新”发展为目标，以创新驱动为动力，突破一批共性技术和关键核心技术，开发具有自主知识产权的氟化工技术和产品，推进氟化工产业高端发展、绿色发展、聚集发展、可持续发展。此外，萤石行业准入标准、氟化氢行业准入条件、危险化学品“十二五”发展布局规划的发布为氟化工行业设置了较高的准入门槛，有利于氟化工龙头企业发挥自身优势做大做强。（2）市场空间广阔我国经济的持续稳步增长，特别是汽车、空调、电子信息、机械、新能源及

28、其他战略性新兴产业等相关产业的快速发展，以及氟化工应用领域的不断拓展，为氟化工产品提供了广阔的市场空间。中国氟硅有机材料工业协会在中国氟化工行业“十三五”发展规划提出2020年我国氟碳化学品总产量达到145.97万吨的发展目标，即“十三五”期间年均增长率为3.04%，其中HFCs的总产量将达到56.32万吨，年均增长5.0%。（3）资源优势萤石是不可再生、不可替代的稀缺资源，是氟化工产业赖以生存的基本原料，我国将其作为一种战略性资源予以开采和出口控制，拥有丰富的萤石资源是我国氟化工行业发展的根本保证和优势所在。根据美国国家地质局发布的2016年矿物产品概览，全球萤石矿资源矿物量约5亿吨，查明的

29、储量约2.5亿吨矿物量。其中，南非、墨西哥、中国和蒙古萤石储量列世界前四，约占全球的50%。与全球萤石资源比较，中国萤石资源由于杂质含量较低、开采条件较好，因而开发价值较高，在全球萤石资源中占重要地位2、不利因素（1）产品结构不合理尽管近年我国氟化工行业高速发展，已成为国家战略性新兴产业的重要组成部分，但仍存在低端产品过剩，中高端产品比重偏低，高端产品主要依靠进口的局面，产品结构不合理的矛盾较为突出。部分地区未充分考虑资源环境等制约因素，盲目规划和投资氟化工项目，致使行业无序发展和低水平重复建设现象突出。（2）整体研发能力不强“十二五”期间我国氟化工研发能力虽有进步和提升，但仍跟不上行业发展需

30、要，研发投入不足、基础研究比较薄弱、原始创新能力不强、缺少具有自主知识产权的核心技术。应用研究滞后，高端应用市场基本被跨国公司垄断，产业发展和研发策略仍以“追随型”为主。同时，我国还缺乏与原始创新相配套的新产品评价体系及能力，不能为自主创新产品提供必要的性能评估，为其应用提供完整的性能参数。二、市场分析（一）氟化氢行业概况萤石是现代化学工业中氟元素的主要来源。工业上常用浓硫酸与酸级萤石精粉（氟化钙纯度高于97%）反应生产氟化氢来提取氟元素，并由此形成了门类众多、规模庞大的氟化学工业。根据美国国家地质局发布的2016年矿物产品概览，全球萤石矿资源矿物量约5亿吨，查明的储量约2.5亿吨矿物量。其中

31、，南非、墨西哥、中国和蒙古萤石储量列世界前四，约占全球的50%。与全球萤石资源比较，中国萤石资源由于杂质含量较低、开采条件较好，因而开发价值较高，在全球萤石资源中占重要地位。我国氟化氢生产主要集中在浙江、福建、江苏、山东、江西、内蒙等地。河南、湖南氟化氢生产装置主要为氟化铝配套。2014年我国的氟化氢生产能力达到165.2万吨，与2010年比（以下同）年均增长约3.31%；产量为85万吨，年均增长4.97%；出口量约22.04万吨，年均增长8.42%。2014年我国电子级氢氟酸产能达14万吨，与2010年比年均增长21.14%；产量达7.8万吨，年均增长18.92%；电子级氢氟酸产品在光伏行业

32、、清洗等领域基本达到下游应用产品的要求。（二）氟碳化学品行业概况氟碳化学品主要包括氟氯烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）、氢氟烃（HFCs）、含氟烯烃（HFOs）等。主要用作制冷剂、发泡剂、气溶胶的喷射剂、灭火剂、电子电气及精密部件的清洗剂，还可以用于氟聚合物及精细氟化学品的原料。“十二五”期间，我国完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，开启了ODS用途HCFCs的加速淘汰进程，随着HCFCs的淘汰，HFCs快速发展，我国已成为世界上氟碳化学品的最大的生产国和出口国。（1）按产品类别氟氯烃（CFCs）目前，我国除保留用于满足药用吸入式气雾剂的特殊用途和原料外，其余CFCs生产线已关

33、闭。含氢氯氟烃（HCFCs）我国HCFCs主要用于家用制冷、工商制冷、制冷维修、PU发泡剂、XPS发泡剂及清洗剂等应用领域，部分HCFCs还作为含氟聚合物、含氟精细化学品和HFCs的生产原料。根据蒙特利尔议定书关于加速淘汰HCFCs的有关决议，2013年我国正式实施了ODS用途HCFCs的生产和消费冻结，并对HCFCs的生产和消费实行配额，ODS用途HCFCs总生产配额43.4万吨，其中国内ODS用途生产配额31.6万吨。根据蒙特利尔协议书的淘汰要求，我国需要在2015年将ODS用途HCFCs削减至基线水平的90%，2020年和2025年削减至基线水平的65%和32.5%，到2030年实现全面

34、淘汰。作为化工产品原材料用途的生产量则不受限制。氢氟烃（HFCs）随着国际HCFCs的加速淘汰以及我国经济的高速发展，国内HFCs生产和消费呈现快速增长的势头。“十二五”期间，我国HFCs产量和出口量都几乎实现了翻番。2014年我国HFCs的产能约为74.6万吨，与2010年比年均增长18.33%；2014年产量约42万吨，与2010年比年均增长13.25%；2014年出口量约17.9万吨，与2010年比年均增长17.16%。目前我国已经成为全球最大的HFCs生产、消费和出口国，中国HFCs生产和消费占国际的比重已分别达到66%和35%，在国际HFCs市场中具有重要地位。含氟烯烃（HFOs）目

35、前，国内HFOs的主要开发产品包括HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、全氟酮和HFO-1336mzz等，主要用作制冷剂、发泡剂、灭火剂和电子气体等用途，除了与跨国公司合作建设的HFO-1234yf工业化装置在江苏常熟建成投产外，国内基本处于中试阶段。（2）按主要用途分类氟制冷剂氟制冷剂因具有良好的热力性能，广泛应用于冰箱、家用空调、汽车空调等消费领域，占据了制冷剂市场的主导地位。目前行业按照ODP值和GWP值对氟制冷剂的环保程度进行评估。按使用进程来分大致可分为四代：第一代氟制冷剂为CFCs（氟氯烃）类，主要代表品种为CFC-12。由于其对臭氧层破坏严重，我国在2

36、007年就停止了CFC-12制冷剂的生产以及在新空调设备上的初装。第二代氟制冷剂为HCFCs（含氢氯氟烃）类，主要品种为HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b，是目前我国应用最为广泛的制冷剂品种之一。HCFCs的性能与CFCs接近，且对臭氧层的破坏作用较小，因此被国际社会作为CFCs的过渡替代品而得到广泛的应用。但随着国际HCFCs消费的增加，HCFCs带来的臭氧层破坏也日益受到关注。根据蒙特利尔协议书的淘汰要求，我国需要在2015年将ODS用途HCFCs削减至基线水平的90%，2020年和2025年削减至基线水平的65%和32.5%，到2030年实现全面淘汰。作为化工产品原材

37、料用途的生产量则不受限制。第三代氟制冷剂为HFCs（氢氟烃）类，主要品种为HFC-134a、HFC-125、HFC-32等以及混配制冷剂（如以HFC-125和HFC-32按1:1混配的R410A）。HFCs的ODP值为零，对臭氧层没有破坏作用，并具有性能优异、替代技术成熟的优点。但HFCs是一种温室气体，已被京都议定书列为需要控制的六种温室气体之一。尽管HFCs目前在全球温室气体中的总量只占2%左右，但由于一些HFCs具有较高的GWP值，随着CFCs、HCFCs等ODS的淘汰，全球HFCs的消费呈快速增长，HFCs的排放不断增加将对全球变暖带来较大的隐患，已引起了国际社会的高度关注。目前欧盟、

38、美国等国家和地区已出台了控制含氟温室气体的法规和措施，包括对特定用途的特定高GWP值HFCs实施淘汰或减排规定。第四代氟制冷剂为HFOs（含氟烯烃）类，可进一步降低温室效应值，目前尚未大规模应用。第四代制冷剂主要产品为HFO-1234yf，目前国内外主要的生产厂商为美国科慕、美国霍尼韦尔、常熟三爱富、巨化股份、日本旭硝子、法国阿科玛等，其中常熟三爱富、巨化股份和日本旭硝子分别为美国科慕和美国霍尼韦尔在亚洲的技术合作企业，其生产的HFO-1234yf主要由美国科慕和美国霍尼韦尔进行对外销售。由于我国尚未推广第四代新型汽车空调制冷剂，相关机构没有对四氟丙烯（HFO-1234yf）的生产和销售情况进

39、行统计。2010年6月，由美国科慕提供技术，常熟三爱富建设全球第一套四氟丙烯（HFO-1234yf）工业化装置，2013年一期装置建设完成，2015年二期项目也已达产，总产能升至6000吨/年。美国霍尼韦尔2013年12月10日宣布将斥资约3亿美元，用以提升HFO-1234yf的产能。该笔投资包括在霍尼韦尔位于路易斯安那州盖斯马的现有制冷剂生产基地内建设一座新工厂，预计将于2016年全部投入运营。美国霍尼韦尔2014年1月23日宣布与日本旭硝子签署采购协议，扩大新型汽车制冷剂HFO-1234yf的市场供应。日本旭硝子将在日本生产HFO-1234yf，霍尼韦尔则将在美国、欧洲以及亚洲销售该产品。

40、根据协议，日本旭硝子于2015年启动生产。美国霍尼韦尔2016年4月7日宣布与巨化股份达成供货协议，巨化股份将在中国为霍尼韦尔生产HFO-1234yf，霍尼韦尔则负责将产品推广并销售给美国和欧洲市场的客户，该项目预计将于2016年年底投产。法国阿科玛2013年9月宣布计划投入2亿欧元建造两座新工厂生产HFO-1234yf，第一阶段在中国常熟建造第一座年产7,000吨HFO-1234yf新工厂，于2016年投入运营；第二阶段在欧洲建造第二座新工厂，将于2017年投入运营。从我国的发展情况来看，CFCs类制冷剂因严重破坏臭氧层，已于“十一五”期间全部淘汰。以HCFC-22为代表的HCFCs类制冷剂

41、是我国目前应用最为广泛的制冷剂之一，但因HCFC-22仍会破坏臭氧层，且温室效应值较高，根据蒙特利尔议定书，HCFC-22作为制冷剂的生产量已于2013年被冻结，并从2015年开始削减。作为蒙特利尔议定书缔约国之一，我国消耗臭氧层物质替代品的生产为国家重点支持、鼓励发展的技术领域。目前，我国HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b的淘汰工作已经启动，并基本确定HCFC-22的替代品主要为R410A（HFC-125/HFC-32混合物）、R407（HFC-125/HFC-32/R134a混合物）和R404A（HFC-125/HFC-143a/HFC-134a混合物）等HFCs类混合

42、制冷剂产品。氟发泡剂自20世纪50年代末以来，硬质聚氨泡沫塑料大多一直是采用多种物理发泡剂进行发泡的，其中使用最多的就是CFC-11。随着1987年蒙特利尔议定书的签署，国际社会开始淘汰CFC-11。2007年我国在已实施全面淘汰CFC-11的生产及使用的同时，在聚氨酯硬泡领域主要采用HCFC-14lb作为过渡发泡剂进行发泡。由于采用HCFC-14lb发泡的聚氨酯泡沫塑料产品具有保温隔热性能、生产安全性和原料成本上的优势，因此发泡剂HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行业当前最广泛应用的发泡剂品种。然而，HCFC-14lb也属于ODS物质，具有较高的ODP值和GWP值，在发达国家已淘汰了其生产和

43、应用，我国已经启动了淘汰计划。第四章 产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积75046.59（折合约112.57亩），预计场区规划总建筑面积85553.11。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产氟制冷剂30000吨，预计年营业收入104100.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装

44、备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选址分析一、项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况园区坚持 “统一规划、分步实施、滚动发展”和“开发一片、建成一片、收益一片”的开发道路，经济实力显著增强，较好发挥了“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区。经过多年发展，园区产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，

45、增长势头日益强劲，形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造、大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业。 在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。近年来，加大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。在政务服务方面，园区以“放管服”改革为统领，以深入开展“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境。当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的

46、理念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最简、服务最优的国际化营商发展环境。“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将

47、不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全面建成小康社会。三、创新驱动发展坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加

48、快工业产业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为重点的“三大新兴产业”，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开放发展新格局，优化

49、对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能成长和传统动能改造提升。四、“十三五”发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升

50、，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力

51、争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工

52、业总产值的比重达到30%以上。三、项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 建筑工程技术方案一、项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土

53、地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施

54、工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架

55、结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为

56、二级。三、建筑工程建设指标本期项目建筑面积85553.11，其中：生产工程46968.66，仓储工程9325.29，行政办公及生活服务设施5475.40，公共工程23783.76。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程23896.3346968.665678.891.11#生产车间7168.9014090.601703.671.22#生产车间5974.0811742.171419.721.33#生产车间5735.1211272.481362.931.44#生产车间5018.239863.421192.572仓储工程4744.459325.291274.842.11#仓库1423.332797.59382