安全家——重污染天气应急减排方案2018-3-1

1、XX有限公司重污染天气应急减排方案编制单位： XX有限公司 编 制 人： . 批 准 人： . 2018-3-11XXXX有限公司环保自律、限产承诺书根据环境保护相关法律法规和要求，我公司郑重承诺：1、严格遵守中华人民共和国环境保护法等法律法规，遵守西安市大气污染防治条例，严格履行环境保护责任；2、加强污染治理设施的运行管理，确保废水、废气、噪音声达标排放，不直排、不偷排、不漏排污染物；3、执行污染物减排政策，积极采取有效措施，削减污染物负荷，并加强环境应急工作，确保环境安全；4、严格执行公司重污染预警应急响应预案，落实预警相应措施和限产措施，在重污染天气红色预警时限产30%；5、主动接受环境

2、现场执法检查和监督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。以上，特此承诺！ 承诺企业：XX有限公司 （盖章） 承诺人（总经理）： 2018年3月10日2目录环保自律、限产承诺书1重污染天气预警应急减排方案21.企业概况21.1企业基本情况21.2主要工艺21.3污染的来源及处置42.应急管控措施62.1不同预警等级减排比例62.2不同级别预警管控措施72.3各类管控措施关键指标83.应急保障93.1组织保障93.2工作职责103.3责任与奖惩11附件13附件一：应急响应及处置流程13附件二：应急物资储备清单14附件三：应急指挥组织通信录15附件四：应急响应启动时的生产日报表16XX有限

3、公司重污染天气预警应急减排方案1.企业概况1.1企业基本情况公司位于西安 区 镇西街。地理坐标北纬34.690674，东经109.375049。公司内部机构有企管部、生产部、技术部、采购部、行政人事部、HSE管理部、质检部和财务部及销售中心等部门。公司成立了由总经理任组长的HSE领导小组和应急工作领导小组，设置管理机构，配备专职的管理人员，建立HSE管理网络和管理体系，并落实了各级HSE责任制；内部配备监控设施和必要的应急救援器材和设备。本项目2013年11月25日经西安市环保局（市环批复2013428号）5000t/a印刷涂料改扩建项目竣工环保验收的批复，设计年产能为5000t，年工作日30

4、0天，本项目涂料产品属订单生产，近3年实际生产量约3600t。公司固定从业人数共52人，生产运行人员为32人。根据订单和工艺特性，有可能进行中夜班生产，人数约为0-4人。主要原料有乙醇、乙酸乙酯、丁酮、醋酸正丙脂、甲基丙烯酸甲酯、过氧化苯甲酰、聚醋酸乙烯酯乳液和氯醋三元共聚树脂等。生产过程中不使用燃煤，加热空气能或电加热油形式，用电量每月约3.5-4.5万kwh。1.2主要工艺生产工艺有两类，分别是：树脂合成工艺，即聚合混合分装（见工艺流程一）和溶剂型胶黏剂溶解工艺，为溶解混合分装（见工艺流程二）；辅助工艺有一类，为间歇式常压精馏。工艺一：树脂合成工艺开启阀门，溶剂从储罐流入计量罐，经计量后用

5、氮气送入高位槽，然后进入反应釜内，开始加热搅拌（5t反应釜采用热水加热，2t反应釜采用电加热油加热），调节温度控制仪，控制水浴（油浴）温度稍高于反应溶剂的回流温度（约10度左右），当溶剂沸腾达到沸点时，打开冷凝器冷却水，使蒸汽冷凝回流。向反应釜内滴加单体、引发剂混合料，严格控制加料速度，保持均匀一致，使釜内反应平稳、均匀进行，控制在35小时内将料加完。同时控制反应温度在溶剂沸点上，保持反应23小时后，第二次滴加引发剂溶液，继续保温反应23小时，停止加热。检验合格后，降温冷却添加助剂，经混合搅拌均匀后经过滤，定量分装，产品入库。工艺二：溶剂常压精馏工艺先向反应釜内加入总量约2/3体积的溶剂，开动

6、搅拌器，自反应釜顶部加料口（部分溶质须使用加料漏斗）均匀地加入固体料。固体料加完后，开始加热（5吨的反应釜采用热水加热），温度控制在低于溶剂沸点0-15为宜。搅拌溶解至固体料全部溶解完，溶液呈清凉、透明时，停止搅拌及加热，再将剩余的1/3溶剂加入反应釜，继续搅拌半小时，检验合格后，经过滤，分装即为产品。乙酸乙酯、丁酮乙酸乙酯 搅拌调整检验分装入库混合釜甲基丙烯酸甲酯、氯醋三元共聚树脂检验噪声、废气 辅助工艺：溶剂型胶黏剂溶解工艺储存于埋地罐中的反应溶剂（乙醇、丁醇）经自流进入处于地下室结构中的计量罐计量，通过管道采用氮气压送到精馏釜后，设定导热油200开启加热，开始加料，加料后控制釜内压力不得

7、超过0.1Mpa。设定夹套导热油温度280，逐步加热升温，釜内物料温度达到160-170、塔顶温度达到90-100时物料开始回流，保持全回流15-20分钟；然后减少回流量，塔顶蒸气经冷凝器冷凝后进入分离器分离，分离器内下部分含水等杂质的液体重新返回塔内回流，上部分提纯后的溶剂经冷却器降温后进入缓冲罐，然后装桶储存。主要工艺设备及装置：50000L地埋储罐6台、5000L反应釜6台、3000L反应釜1台、5000L反应釜3台、精馏装置2套。柴油应急发电机（T2H-280SH-H）1台，制氮机1套。主要装置有：50000L地埋储罐6台、5000L反应釜6台、3000L反应釜1台、5000L反应釜3

8、台、精馏装置2套。柴油应急发电机（T2H-280SH-H）1台，制氮机1套。新增一套高能离子光解废气净化系统，其设计处理能力30000m3/h，风机功率37KW。1.3污染的来源及处置危废的来源：按照危废目录，生产存储过程中可能产生的危废主要包括少量涂料生产过程或配制过程中产生的无组织排放，少量废渣以及化学品原材料包装桶等。无组织排放各处增加集气罩收集，由高能离子光解废气净化系统进行处理，无污染排放。危废污染控制减量和替换：使用水性介质替代化学品，减少化学品使用量或使用不产生危险废物的工艺。收集转移：与原料供方签订协议，由供方对包装物进行回收。现用包装桶尽量重复使用，不能完全消化的退回供方；建

9、立危险废物贮存设施进行贮存，专门容器分类收集，签订协议由专业机构进行处理。事故水进入事故池，也由专业机构处理。2.应急管控措施公司按照落实重污染天气应急“一厂一策”工作的通知要求，完善应急管理制度，明确应急响应机制，做好企业生产计划、生产台账等记录，以备企业自查和管理部门检查考核。根据西安市环保局阎良分局的要求，公司对重污染天气工作，实行统一领导，分工负责原则。公司HSE管理部在主管副总的领导下，负责公司重污染天气应急防控工作。生产部统一负责具体应对措施指令的下达，各部门必须服从并积极执行限产、减产、停产的应急措施的各项指令。接到上级政府部门的预警信息后，公司办公室立即向领导小组汇报，在领导小

10、组同意的情况下，以书面的形式立即通知相关部门立即启动相应级别的预警，做好相应级别的重污染天气应急响应工作。在接到上级环保部门通知重污染日限产减排后，生产部根据指挥部决定，下达相应级别的限产、停机减排指令，协调落实限产减排。根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点，HSE管理部、生产部、销售公司等部门分工协作，联合开展重污染天气应急工作。严格执行预案制定的防控措施，对向大气超标超量排污、违反重污染天气防控规定的单位和个人，要从严处理。2.1不同预警等级减排比例（1）蓝色（级）预警：检修生产、环保设备，确保环保设施稳定运行。（2）黄色（级）预警：全面检查生产设施的完好状态，检

11、修高能离子光解废气净化系统。（3）橙色（级）预警：调整生产计划，不增加库存。（4）红色（级）预警：做好生产车间降低生产量30%的准备工作。2.2不同级别预警管控措施（1） 蓝色（级）预警.维修人员检修生产、环保设备，确保环保设施稳定运行；.检查罐区、库区等存储场所，保证存储设备、现场无泄漏现象；.做好增加洒水降尘频次的准备工作，园区道路每天清扫保洁1次，每天洒水降尘1次（上午10时）；.HSE管理部、生产部增加现场检查频次，确保环保设施运行正常。（2） 黄色（级）预警在执行蓝色（级）应急措施的基础上，还应采取以下措施：.全面检查生产设施的完好状态，检测高能离子光解废气净化系统的处置效果；.禁止

12、园区动图土、扬尘作业，增加厂区道路洒频次，每天洒水降尘2次（上午10时、下午16时），减少厂内交通扬尘污染；.公司内机动车驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；.各生产工序：按照市场部调货单由生产部组织落实生产，非现订单产品，不组织生产，不增加非计划性产品的生产。（3） 橙色（级）预警在执行黄色（级）响应措施的基础上，还应采取以下措施：.抽调应急小组人员进行洒水降尘，洒水次数增至3次（上午10时、下午12时、傍晚16点），减少厂内交通扬尘污染；.减少车辆出入公司的频次，限制场内机动车、叉车移动频次；.及时调整生产计划，在不增加库存、不影响发货的前提下，调整以生产水性产品为主，尽量缩减溶剂型产品

13、的生产量；.不进行室外作业。（4） 红色（级）预警：在执行橙色（级）应急措施的基础上，还应采取以下措施：.根据政府或上级部门要求，做好生产车间降低生产量30%的准备工作；.聚合工序：要严格落实级响应相应限产产能30%。聚合釜3台，开车台数减至2台。有检修计划安排的应优先停机限产减排；.溶解工序：要严格落实级响应相应限产产能30%。溶解釜7台，生产台数减至4台；.辅助性设备停止使用。2.3各类管控措施关键指标本项目设计产能为5000吨，近三年的实际基准3600吨，平均日产量为12吨，据此制定红色（级）预警应急管控指标产品8.4吨。3.应急保障3.1组织保障为保障应急预案的实施，公司成立应急工作领

14、导小组和重污染天气应对指挥部，负责公司应急领导和日常管理工作。公司主管副总任组长/总指挥，生产部经理及HSE管理部经理任副组长/副总指挥协助工作，各部门主要负责人为成员参与应急管理。应急领导小组设办公室，办公室设在HSE管理部。应急工作领导小组构成图：公司应急工作领导小组组长：副组长： 重污染天气应对指挥部组成图：重污染天气应对指挥部总指挥：副总指挥：（生产部经理）刘西安（HSE部经理）销售公司技术部HSE部生产部3.2工作职责(1)指挥部主要职责.统一组织、指挥全公司重污染天气的应急处置；.负责向上级管理部门报告应急处置情况；.根据上级管理部门要求启动或终止应急响应。(2)指挥部办公室职责.

15、组织开展重污染天气防范教育，通过各种形式提高员工的环境安全隐患意识和应对重污染天气的参与意识；.发布重污染天气预警时，向应急工作相关成员单位传达指挥部指令；.跟踪上报重污染天气的事态变化和处置情况；.组织制定xxx有限公司重污染天气预警应急减排方案。(3)指挥部各成员单位主要职责指挥部针对不同响应级别，将减少污染物排放的监管责任、具体措施落实到各排污单位及相关人员。应急预案启动后，按预案要求，全面落实到位。.HSE管理部。负责配合上级环保部门工作，落实公司现场监督、检查；实施xxx有限公司重污染天气预警应急减排方案；向上级部门汇报应急预案实施情况，并在应急预案实施期间与上级部门保持信息沟通；.

16、生产部。负责接到启动应急响应预案后，按照相应预警级别，调整生产计划或下达限产、减产、停产指令，协调相关单位、人员对生产进行调整；上报重污染级预警停产、限（减）产日报表。.其它部门，按照相应预警级别，执行指挥部要求，落实相应的应急相应措施。3.3责任与奖惩（1）奖励在应急应对过程中有以下突出表现的部门和个人，应依据有关规定予以奖励。.出色完成应急处置任务，成绩显著的；.在应急工作中能够积极调动自我能动性的；.对应急工作提出重大建议，实施效果显著的；.有其他特殊贡献的。（2）责任追究在应急应对过程中有下列行为之一的，按照公司有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由经理给予行政处分。.不按规定实

17、施应急预案的，拒绝履行应急准备义务的；.不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的；.拒不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的；.阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；.有其他危害应急工作行为的。附件附件一：应急响应及处置流程HSE管理部向领导小组汇报，启动重污染天气预警级别，并通知相关部门启动预案各部门按预警等级准备下达相关指令各部门立即响应实施通知相关部门西安市取消重污染天气预警宣布应急预案终止并汇报应急领导小组通知各部门应急响应行动取消恢复生产附件二：应急物资储备清单应急及防护物资储备清单序号安全设施名称规格型号数 量设备状况是否有效1室外地上式消防栓2套正

18、常使用是2手推式灭火器FMZ35kg13个正常使用是3干粉灭火器FMZ4kg64个正常使用是4消防水池40301.5m正常使用是5洒水水管若干正常使用是6防尘口罩若干正常使用是7强制通风轴流风机12套正常使用是8防护服2套正常使用是9防护头盔2顶正常使用是10急救葙1套正常使用是11叉车2台正常使用是12消防掀6 把正常使用是13柴油应急发电机T2H-280SH-H1台正常使用是14应急车辆1辆正常使用是附件三：应急指挥组织通信录应急指挥组织及通信录序号姓名职务/职称应急职务/专业特长联系电话1副总经理/高级工程师组长/总指挥2生产总监副组长/副总指挥3HSE经理/高级工程师成员/副总指挥4技术总监成员/副总指挥5总经办主任成员6财务总监成员7技术部经理成员8供应部经理成员9业务部经理成员10工会主席成员11销售总监成员12生产部副经理组长17附件四：应