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文档简介

1、贯彻实施环保法汇报关于贯彻实施环保法及相关法律的情况汇报近年来,我县高度重视环境保护工作。为深入实施可持续发展战略,县委县政府切实贯彻实施环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等环保法律法规,充分调动全县上下积极性,加强领导,明确职责,合力推进。在工业污染防治、生态环境保护、建设项目环境管理等方面取得了较好的成效,有力促进了全县经济社会协调发展。现将有关情况汇报如下:一、贯彻实施环保法及相关法律取得的初步成效环境状况保持得好根据省、市分配我县的污染物排放总量指标,我县制定了江华瑶族自治县主要污染物排放总量控制计划,全县废气二氧化硫年排放量不超过1500吨,烟不超过900吨,粉

2、尘不超过1600吨,废水cod不超过 1500吨,工业固体废气物不超过2400吨。近年来,我们严格执行上述总量控制指标,保证了全县环境良好。据年度环境统计,20XX年,全县废气排放量亿标立方米,废气处理率达96%;废水排放量302万吨,废水排放达标率达82%。县城大气环境质量稳定在国家一级标准以内,大气二氧化硫日平均值/m3,二氧化氮 mg/m3, mg/m3。水环境质量也在国家类水质标准以内,东河水质符合类标准,基本上未受到污染。工业污染源治理得好根据国务院规定 “所有工业污染源排放污染物都要达到国家和地方规定的排放标准” 的硬任务、铁指标,我县狠抓工业污染源治理。20XX-20XX年,全县

3、共完成污染源治理项目21个,其中废水治理项目8个,废气治理项目11个,固体废弃物治理项目2个,共投入治理资金达1240万元。通过狠抓工业污染源治理,产生了巨大的经济和环境效益。废水cod削减55%,砷削减76%,废水二氧化硫削减%,烟尘削减%,粉尘削减45%,固体废弃物年综合利用8000吨,年增“三废”处理产值460万元,利润60万元。金华水泥厂原地扩建10万吨生产能力,在扩建过程中,明确“增产不增污”这个目标,狠抓“三同时”管理,投入70万元,在烘干、立窑、生磨、熟磨、灌包等主要扬尘点共安装了6台除尘设施,水泥粉尘污染得到了有效控制。金华造纸厂是我县重点监控污染源,该厂十分重视环保工作,先后

4、完成了锅炉废气除尘、造纸白水回收、蒸煮废气处理、黑液提取木质素等污染治理工程,自20XX年实行私有化改制后,业主共投入300万元,完成了黑液处理二期工程,洗浆黑液提取率达90%,主要污染物去除率达70%,基本消除了造纸废水对潇水水质的污染。新的污染控制得好近年来,我县外向型经济、个体私营经济得到了迅猛发展,每年新上建设项目近百个,且相当一部分是具有污染的企业,每年可新增二氧化硫产生量3000吨,烟尘产生量400吨,cod产生量20XX吨,因此如不及时得到有效控制,必将给局部地区造成污染。为此,我们坚决贯彻执行环境影响评价的项目数85个,环境影响评价执行率100%,建设项目环保投资760万元,占

5、总投资的%。建设项目严格执行“三同时”制度,从而使全县二氧化硫年削减量960吨,烟尘年削减量216吨,cod年削减量800吨,较好地控制了新的污染,基本实现了增产不增污的目标。二、贯彻实施环保法及相关法律采取的主要措施广泛宣传,提高认识。我们通过每年都组织开展各种形式多样、内容丰富、注重实效的环保法及相关法律的宣传活动,使广大干部群众和社会各届的环保意识得到切实提高。一是结合“世界环境日”开展活动。每年6月5日前后,我们都要组织3-5项切合“世界环境日”主题的宣传活动。近五年来,全县共制作环保相关电视专题片两部,播放相关电视剧3部,县级领导发表相关电视讲话8次;举办环保征文、知识竞赛5次,参加

6、人员达5000多人;开展环保法现场咨询10多场次;书写宣传标语600余条。二是精心组织“三湘环保世纪行”活动。我们通过开展“三湘环保世纪行”活动,对广大群众特别是沿河两岸群众深入开展环保宣传。20XX年-20XX年,共采编“三湘环保世纪行”相关新闻和作品146篇,很多都被湖南日报、永州日报、湖南环境信息等报刊杂志采用。并且在这五年间,我县共4次获全市“三湘环保世纪行”组织奖。三是努力创建“绿色学校”、“绿色社区”。我们十分注重在中小学校和街道社区中开展环保法的宣传,并通过努力创建“绿色学校”和“绿色社区”,切实提高中小学生和广大居民保护环境、保护家园的意识。县一中、县二中分别被评为省级绿色学校

7、和市级绿色学校;沱江镇春晓社区和阳华社区分别被评为省级绿色社区和市级绿色社区。精心谋划,严密监管。一方面,我们认真按照市委、市政府发展生态环保效益型经济战略,努力构建可持续发展经济体系。通过实施封山育林、退耕还林和“三难地”改造工程,对涔天河库区、东西河沿岸、重要水源涵养区、所有天然阔叶林和国道、省道沿线第一山脊实行禁伐,大力推行以电代柴和以沼气代柴工程。目前全县已建和在建小水电站175座,装机万千瓦;共建沼气池14500口;初步建成了23个生态示范村。并且策应小电开发,县政府又制定出台了“#百里水源保护区管理规定”,对有效保护我县水利资源提供了坚实保障。另一方面,我们严格执行环境影响评价和“

8、三同时”制度,加强建设项目环境管理。根据国家建设项目环境管理的规定,我们制定了#县建设项目环境管理实施细则,规定由县发改委、经委、国土、工商、环保等部门密切配合,对新建项目实行联合把关,未进行环境影响评价和环保审批的项目,坚决不得开工建设,更不能擅自投入生产。如20XX年,一外省老板拟在涔天河库区建一塑料厂,县环保部门经过环境影响评价,认为该厂建成后可能对涔天河水库水质造成污染,甚至影响县城饮用水源,因此在审批过程中实行了一票否决,要求另择址建设。此外,我们每年通过征收排污费70万元左右,不仅促进了排污单位治理污染,把污染降到最低程度;还为全县污染防治和生态恢复筹集了资金,努力把污染降到最低。

9、排污费为县金华造纸厂锅炉废气排放、姑山磷肥厂含硫废气治理及废渣综合利用等治污项目建设,发挥了积极作用,产生了较好的经济效益和社会效益。大力整治,规范秩序。一是大力整治违法排污行为。我们每年对全县所有排污企业进行定期和不定期检查,通过现场检查,发现问题,解决问题,消除污染隐患。对非法建设、超标排污和擅自停运环保设施的行为,该处罚的处罚,该停产的停产,该取缔的取缔。如涔天河焊剂厂和东田浙顺五金厂均因选址不当,造成污染严重,且群众反映强烈,我们通过认真检测和整治,对其严厉处罚并责令立即停止生产和限期搬迁。二是大力整治矿山开采秩序,遏制区域性环境破坏。我县矿产资源十分丰富,已发现了矿产达32种。针对近

10、年来采矿业秩序较为混乱的现象,我们从去年开始,认真研究出台了关于加强矿业生产秩序管理和矿山环境保护的通知和关于全县矿业资源开发管理的暂行规定等一系列文件,并从政法、国土、环保、水利、林业等部门抽调人员,成立了矿山整冶办公室,开展了扎实而卓成效的整冶行动。通过整治,共规范矿点48个,下达整改通知书40份,取缔和关闭非法矿点5个,责令停业整顿矿点6个,新建尾水沉淀池8个,改建沉淀池14个,从而进一步规范了采矿业的生产秩序,有效遏制了区域性的环境破坏。三、存在的困难和下步工作打算虽然近年来我县在贯彻实施环保法及相关法律方面取得了较大的成效,但也还存在一些困难和问题。第一,环保宣传教育面不够宽。目前我

11、县开展环保宣教的重点主要是县城和中小学校,而广大农村地区接受环保宣传教育的途径和方式不够灵活,宣传面不宽,还存在环保宣传的死角死面,人民群众的环保意识还有待进一步加强。第二,排污费征收难度大。根据排污量测算,全县每年应征收排污费在200万元以上,而目前全县每年征收的排污费仅为70万元左右,大多数企业的排污费都难以足额征收到位,难为污染治理和综合防治筹集到足够的资金。如金华造纸厂应缴纳排污费40-60万元/年,但由于企业效益不理想,实际上交的只有10万元左右。第三,一些工业污染源治理还不够彻底。如涛圩西山化工厂的环保设施已相当老化,环境管理较为松懈,污染源治理不到位。一是废气超标排放。二是废水未

12、进行处理,未循环利用,直接经排洪沟进入溶洞而污染地下水,据监测,距离该厂约1000米的牛掌窝和距厂约3500米的通古岩地下渗出水as含量均超过国家排放标准。三是生产线废气跑冒现象严重,并且厂区雨水分洪沟失修,致使雨水和污水没有分排,造成了环境污染。第四,矿区环保任务艰巨,难度较大。河路口矿区是湖南省的三大锡乡产区之一,有着600余年采矿历史。长期以来,该矿区由于部分业主环保意识不强,环保投入严重不足,年排放废水量5000吨以上的19个选矿厂中仅有8个选矿厂完善了环保设施,并且“三同时”执行率低,造成水土流失、植被破环污染、河道淤塞严重的现象。如林氏矿业集团总排放口废水中ph值为,ss为3461mg/l,超标5倍,未达标排放。虽然我们从去年开始就通过在全县范围内开展矿山集中整治行动,对未达标排放的选矿厂依法予以关闭或停产整改,但由于牵涉的面较宽,工作难度还比较大,任务还相当艰巨。针对存在的问题和困难,结合我县实际,在今后的工作中,我们将进一步加强对环保法及相关法律的宣传教育,不断扩大覆盖面,切实强化全县上下的环境意识。围绕人民群众关心的热点难点焦点问题,制定切实可行的长远治理规划,以采矿、采砂造成的水源污染治理和工业垃圾、医疗垃圾等污染治理为重点,加强环境综合整治。如在西山化工厂环境污染治理问题,我们通过下达限期治理通知书,将组织相关部门对该厂进行三个月的集中治理

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