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文档简介
1、xx市剑麻产业发展情况汇报为了进一步发展壮大我市剑麻产业,培育新的经济增长点,加快推进社会主义新农村建设,市委、市政府成立了两个剑麻产业发展调研组,在全市范围内开展调研工作。调研组于11月20日至23日,采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式,对七个县剑麻产业发展状况、困难、规划进行调研。现将调研情况汇报如下:一、剑麻种植情况剑麻种植总面积亩。其中:县85120亩,区17533亩,县11500亩、县6500亩,县1350亩,县500亩。据调查,剑麻种植面积较成规模的主要分布在农林场,面积为38733亩,占总面积的%,其中:县境内农林场16303亩,大新县华侨农场6100亩,区的左
2、江华侨农场6050亩,群力林场1100亩;县的龙北农场4400亩、先锋农场2500亩、北耀农场1500亩、热作所试验站400亩;县的天西华侨农场300亩,华侨农场80亩。分布在乡镇种植且面积较分散的有83770亩,其中有34268亩由剑麻加工企业的老板、单位干部、农村能人承包农村土地种植,农民自留地种植剑麻的面积只有4603亩。剑麻收获总面积41290亩。其中:扶绥县25000亩,江州区3990亩,龙州县7500亩,大新县4800亩,其余县目前还没有收获的剑麻面积。剑麻种植经济总效益剑麻市场前景广阔,经济效益比一般经济作物高,据扶绥县调查:种植第一年每亩投入地租、机耕、种苗、肥料、人工等费用8
3、40元左右,第二年至第十五年每亩投入各种费用440元,种后第五年可收回成本,第六年后,除去投入外,每亩纯收入1000元以上。农民自已投入劳动力、农家肥等不列入成本,经济效益更可观。剑麻种苗供应量3315万株。主要是在扶绥县、江州区和大新县等个县,其他县都没有种苗繁育基地,龙州县新种剑麻主要以各种植户自已培育的“花芽苗”为主。二、剑麻加工企业情况目前全市剑麻加工企业20家,但多是家庭作坊式加工和老式麻制品厂,加工能力低,经济效益不明显。其中,比较上规模的剑麻加工企业有家,年加工剑麻产品达万吨,总产值亿元,利税903万元,年需原料剑麻片120万吨。家庭作坊式的剑麻粗加工厂,只能制成粗麻纤维外销或送
4、剑麻制品厂进一步加工,产品主要是麻布、麻绳以及部份精制高支纱等产品。加工麻纤目前市场上售价为75008000元/吨,麻布售价为9000120XX元/吨,麻绳售价为9000元/吨左右,沙条售价为11000120XX元/吨。 全市上规模的7家加工企业分别是:扶绥县有广西剑麻集团山圩剑麻制品有限公司、广西福园剑麻股份有限公司、扶绥县华侨天然纤维制品有限公司等3家剑麻加工企业,设计年加工能力万吨。这3家企业目前实际加工能力为万吨,总产值亿元,利税876万元。江州区有广西大丰剑麻有限公司。该公司的剑麻加工项目拟分二期进行投资,第一期计划投资5000万元,主要经营剑麻种植、加工和销售等;第二期计划投资亿元
5、人民币,主要生产剑麻纤维特种纸,生产规模为年产特种纸2万吨。其中第一期工程建设用地200亩,年加工鲜剑麻叶片12万吨,生产高级纤维5000吨的加工厂已20XX年10月份竣工投产,年均交税10万元。根据调研组到该企业走访了解,由于剑麻原料供应跟不上,企业的经济效益并不明显,剑麻种植基地建设和加工厂维护管理每年给企业带来近100万的经济亏损。龙州县有广西龙州强力麻业有限公司和龙北农场西南分场麻绳厂2家。广西龙州强力麻业有限公司主要生产麻布、麻绳以及部份精制高支纱等产品,年可加工1000吨麻纤。西南分场麻绳厂主要以各小型麻纤加工点生产出来的剑麻粗纤为原料,生产白综绳、麻布,年加工能力约1600吨。大
6、新县有桃城华侨制绳厂,主要加工生产麻绳和沙条两个产品为主,年产量1000多吨。三、各县在发展剑麻产业的主要经验、加强领导,落实责任。扶绥县20XX年已把剑麻生产列入地方产业发展来抓,成立了领导机构,由书记、县长担任领导小组组长,县设立了剑麻生产办公室,各乡镇政府相应以分管领导为组长的领导小组,县政府与各乡镇签订了责任状,对完成剑麻种植的目标、任务、时间、质量等都做了明确的规定,落实了责任,形成了上下联动,纵向到底的组织管理体系。江州区也成立有剑麻生产基地实施工作领导小组,切实加强对发展剑麻产业的领导,把剑麻生产基地建设任务分解落实到各镇党委、政府和农林场,把工作责任落实到个人,并出台相关工作制
7、度和方案,着力推进剑麻产业发展。江州区区委、区政府把剑麻种植完成情况与乡镇及各级领导工作成绩直接挂钩,列入年终考核,奖优罚劣,为发展剑麻产业提供了强有力的组织和制度保障。、加大宣传力度,提高群众对剑麻生产的认识。扶绥县每年多次召开会议,统一思想,对培育剑麻支柱产业形成共识.同时通过电视、广播、报纸、标语等多种形式,向农民宣传剑麻种植的好处,组织县乡工作队,包村干部深入村屯对农户进行宣传种植剑麻的优惠政策和前景效益,引导群众转变观念。江州、宁明等县也抽调工作人员下派到乡镇,进村入户,充分利用多种灵活形式,宣传剑麻产业发展趋势和种植剑麻的重大意义,发动广大群众踊跃投身剑麻种植生产,有效调动广大农民
8、群众种植剑麻的热情和积极性。3、保证投入,强化服务。为确保剑麻生产资金投入,江州区通过发动群众自筹、鼓励有经济实力的干部职工和私营企业投入、向金融部门贷款等多渠道筹措资金,千方百计保证发展剑麻产业资金投入。同时,以现有的广西大丰剑麻有限公司为龙头,鼓励剑麻种植户与剑麻加工企业建立契约关系,完善“公司+基地+农户”的利益联结机制,解决种植户剑麻生产资金投入短缺问题。扶绥县为鼓励广大干部群众种植剑麻,从20XX年起,出台了一系列剑麻生产优惠优惠和奖励办法,对连片开发种植剑麻5亩以上的,按每亩80元的标准进行补贴。从20XX年起,对当年单个农户连片开发种植100亩以上的,给予每亩机耕补助50元。20
9、XX年至20XX年10月份,扶绥县共开发5亩以上的剑麻新种面积亩,覆盖农户1396户,补贴资金万元。在推进剑麻产业过程中,扶绥、江州两县成立专业技术管理指导小组,深入田间地头进行技术指导,帮助农户、专业户解决种植技术上的难题,保证了剑麻的种植质量。同时,狠抓示范片建设,以点带面,在重点乡镇选择种植效益较好的麻田为示范点,以示范点为典型榜样,组织农户、技术骨干实地参观学习,进行技术培训,促进高产管理技术的推广。扶绥县全县共建设新植剑麻示范片面积120XX亩,其中500亩以上的有23片,100500亩的有53片。这对剑麻生产起了极大的促进作用。因而剑麻种植面积以每年2万亩以上的速度增加。4、严格管
10、理,加强督查。完善制度措施,加强对发展剑麻产业工作的管理,为剑麻产业发展营造一个健康环境,着重从源头上遏制和杜绝盗割剑麻捆绑原料蔗等破坏剑麻种植生产的行为。对破坏剑麻生产的案件,坚决从严从速查办,使广大群众放心发展种植。同时,成立督查组,加强对剑麻种植工作的督促检查,准确掌握剑麻种植进度,及时发现并解决解决发展剑麻产业进程中的问题和困难,确保剑麻产业健康快速发展。5、推进剑麻产业工业化进程,形成新型剑麻产业发展之路。以剑麻龙头企业为依托,逐步把生产、加工、技术开发、销售服务结合起来,把麻片加工与纤维制品深加工有机地结合起来,解决产与销的脱节问题,不断生产高附加值的纤维制品,提升企业的竞争力,进
11、一步加速了剑麻产业的发展。四、我市做强剑麻产业的有利条件具有发展剑麻产业的优越自然条件。剑麻是热带、亚热带植物,具有耐高温、耐干旱、病虫害少,易管理,对土壤肥力要求不高的生长环境。崇左市属典型的南亚热带季风气候区,年平均气温-,无霜期为330天以上,降雨量为1088-1799毫米,日照充足,热量丰富,年平均日照总时数1786小时,大于0总积温在8000以上,发展热带、亚热带特色农作物得天独厚。具有丰富的土地资源。我市共有农用土地面积万亩,耕地面积万亩,其中旱地面积万亩,小于25度坡度的旱地面积有万亩,大于25度坡度的旱地面积有万亩。旱地面积中,甘蔗面积万亩,大于25度坡度的有万亩,玉米面积万亩
12、,大于25度坡度的有万亩,木薯面积万亩,大于25度坡度的有万亩。由此可见,调节大于25度坡度的土地发展剑麻,可调整高搁旱坡地种植剑麻面积近50万亩。另外,全市还有未利用土地资源面积万亩,其中可利用的有万亩,坡度小于25度的有万亩,大于25度的有万亩。具有广阔的市场前景。从国际市场来看,据联合国粮农组织提供,全世界每年对剑麻纤维的需求量约为80100万吨,而目前全球每年剑麻纤维的实际产量仅保持在30万吨,剑麻纤维及其制品年出口量仅15万吨,供求矛盾十分突出。而据国际硬质纤维组织预测,21世纪全球剑麻消费将以每年10%15%的速度增和长,供需矛盾将更为突出,特别是世界产麻大国巴西等国剑麻种植呈萎缩
13、状态,更加剧了国际剑麻纤维市场的矛盾。从国内市场看,据调查,国内剑麻纤维及制品年需求量达6万吨左右,而目前我国生产的剑麻纤维只有4万多吨,远远不能满足国内市场需求,麻片、剑麻纤维价格也程上升势头,目前,麻片250300元/吨,剑麻纤维75008000元/吨,经济效益较好。具有剑麻种植的技术基础。我市种植剑麻已有40多年的历史,积累了丰富的剑麻种植经验。扶绥县1971年山圩农场开始引种剑麻,1999年县委、县政府把剑麻确定为农业结构调整的作物之一,20XX年至今连续出台补贴优惠政策,招商引资,鼓励外商和群众投资开发剑麻生产,把剑麻生产当作继甘蔗产业之后的又一大支柱产业来抓,使之成为朝阳产业。我市
14、在发展剑麻种植中,曾创下亩产15吨鲜麻片的世界剑麻单产最高纪录,所产的纤维长、色泽洁白、坚韧、富弹性、拉力强等特点,品质上乘,深受国内外客商的青睐。具有剑麻加工工业基础。我市倡导剑麻产业走“公司+基地+农户”的经营理念,引进剑麻加工企业,带动群众发展剑麻生产。上规模的剑麻加工企业有家,年加工剑麻产品达万吨,总产值亿元,利税903万元,年需原料剑麻片120万吨。其中广西剑麻集团有限公司、广西福园剑麻有限公司、崇左市大丰剑麻有限公司等企业加工技术达到了世界先进水平,产品远销国内外。目前,我市生产的剑麻片远远不能满足企业加工的需要,这就给我们剑麻种植提供了强大的市场潜力,必须加大种植力度,以满足加工
15、业对剑麻的需求。五、存在问题群众认识不足,扩种难度大。目前种植的剑麻,基本上是加工企业为了满足原料供应建立的种植基地,或者是单位干部和有经济基础的个人开发,因此,大部分群众认识不足,认为基地建设是企业行为,是与甘蔗生产争地,对入世的冲击和农业产业结构调整意识不强,调整耕地种植剑麻积极性不高。特别是实行家庭联产承包责任制后,大多数耕地零散经营,空闲连片的土地极为有限,制约了剑麻生产规模化发展。剑麻投入回收期长,农民种植积极性不高。虽然地方政府在宣传发动上做了努力,但是由于剑麻种植的周期长,前期生产投入成本过大,投入回收要在5到6年后才见效,对农民的示范作用不大。加上甘蔗、木薯等价格回升幅度较大,
16、农民只看到甘蔗短期内产生的效益,对剑麻种植的长期效益认识模糊,种植的积极性不高。农民种植积极性不高又使社会资金不愿参与投资种苗培育项目,育苗达不到计划规模,影响了种植计划实施。管理粗放,达不到应有效益。目前农民已经种植的麻田管理普遍存在重种轻管现象。具体体现在资金投入少,没有能力实行标准休种植。有的地方,为了挽回前期投入,套间种木薯等高杆作物多,严重影响剑麻的生长,推迟麻园投产期,对麻园的稳产、高产也形成较大制约。同时,一些农民科学种植、科学管理意识不强,对剑麻种植有顺其自然生长,趋于失管的现象。由于管理粗放,麻田无法在就投产期给加工企业提供原料,加工企业对扶持农民种植剑麻失去信心。如江州区大
17、丰公司,曾经每亩扶持给周边农民种苗、肥料补贴100元种植剑麻,但农民在种植后,因为没有能力投入管理,套间种植木薯,影响剑麻生长,公司没能在预定计划中得到原料,目前已经不再扶持农民发展。种植大户自设立人工小机加工叶片,效益不高。如江州区麻片收购价与临近县有一定的差距,一些种植大户自购小机进行加工,小机加工出的纤维含杂率高,质量差,不适宜高附加值制品深加工,导致了较大的资源浪费和税源流失。群众对剑麻产业还陌生,制约了剑麻产业的发展。如天等县80%的面积为石灰岩山地,人均不足1亩耕地;凭祥市经调查,目前可安排剑麻种植面积不足1000亩,没有形成规模。扶绥县现有空闲的土地已是很少,且主要分布在坡度较高
18、的山坡、山脚,开垦难度大。一割鲜麻片的出纤维率低,加上加工费,没有多少利润空间。因此第一割麻加工老板都不愿意加工,影响了农民的积极性。六、剑麻产业发展的思路、规划及建议剑麻产业发展规划各地都已经制定出了20XX20XX年发展剑麻产业规划,科学规划,分步实施,推动剑麻产业发展取得较大突破。到20XX年,全市剑麻种植总面积将达到万亩。发展的思路和措施1、挖掘土地潜力,确保剑麻种植面积的落实。从实际出发,做好种植业结构的调整工作:一是从低产、高坡的耕地面积调减一部分用于剑麻种植,如适当压缩一部分坡度较大、干旱贫瘠的甘蔗、玉米面积,发展剑麻生产,全市可以调整的面积有50万亩。二是对不宜耕作一般经济作物
19、的荒山、荒坡进行开发种植剑麻,并加强对这类耕地的水土保持工作。要制定好各乡镇、农场剑麻生产的具体实施方案,把任务分解落实到村屯、地块。发展重点要以土地面积大、旱坡地多的乡镇为主,水田地区不宜发展。江州区把发展重点放在二级公路和高速公路两旁,坡度在10-25度之间适宜种植剑麻的地块;龙州县第一步是有基础的几个农场先行恢复和扩大种植规模,起到辐射和带动周边地区农村 的作用;第二步是周边农村进行连片规模种植;第三步带动全县的全面发展。大新县剑麻产业发展尚有潜力,发展目标是力争用3 年时间全县种植剑麻面积达到3万亩以上,年产纤维达到10000吨,从今年开始,将把该产业列入工作日程,加大宣传力度,加强实
20、用技术的培训,积极引进剑麻规模生产企业,同时通过政策倾斜,加快剑麻生产向规模化、产业化发展。2、抓好示范片建设,以点带面。每个乡镇、农场每年新建100亩的剑麻生产示范片2个。示范片要树有牌子,登记造册,建立档案,通过抓好示范片建设,带动当地群众发展剑麻生产。3、建立入厂剑麻价格与纤维价格联动机制。不断完善剑麻加工企业与剑麻种植户签订种植购销合同制度,建立麻片收购价格与产品销售价格联动机制,解决后顾之忧,保护麻农的利益,调动群众剑麻生产积极性。4、充分发挥农林场和加工龙头企业原料基地的示范辐射作用。免除农场职工种麻前3年没有收益的土地租金,鼓励职工向金融机构贷款,解决机耕、种苗、化肥等支出。鼓励
21、剑麻加工企业采取向农户承包土地的办法扩大种植规模,或由群众提供土地使用作为股份,参与公司种植经营,种植收成由公司与农民共享,实现公司获利,农民增收的双赢局面。5、建立种苗基地,保证种苗供给。发展剑麻生产,提高剑麻产量和品质,做好种苗供应是关键,逐步建立剑麻种苗培育基地,为剑麻产业的持续发展提供种苗保证。6、引进加工设备,建设剑麻加工厂,增强剑麻初加工能力。积极引导剑麻加工企业投入资金引进大型加工鲜麻片设备,实现从鲜麻片到干纤维的生产技术流程。同时鼓励种植剑麻面积较多的麻农,购买小型加工设备加工鲜麻片,带动周边群众。7、大力进行剑麻开发的宣传发动和剑麻技术培训工作,宣传剑麻与其它农作物种植效益比
22、、优惠政策等。并通过剑麻公司技术人员、县农业、科技等部门技术人员对种植农户进行培训,使农户掌握种植剑麻管理技术。8、发挥能人示范作用。通过鼓励扶持能人种植或招商引进能人种植,起到示范带动的作用发展剑麻产业的建议今年是实施“十一五”规划、推进社会主义新农村建设的开局之年,加快我市剑麻产业发展,任务艰巨,意义重大。市委、市政府要把剑麻产业作为新兴优势产业重点发展,把剑麻生产作为调整农业结构、培植新的产业和经济增长点的一项重要工作来抓,力争2-3年内把我市剑麻产业培育成为全区甚至全国竞争力强的新兴优势产业。为此,我们必须切实做好以下工作,努力实现剑麻产业新突破。1、政府要出台优惠政策,调动麻农生产积极性。剑麻具有生
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