保障性住房安全风险管理办法

1、保障性住房安全风险管理办法第一章 总 则 第一条 为规范我局保障性住房建设工程安全风险管理工作，建立风险评估与管理体系，有效规避和控制安全风险，确保施工安全，依据国家和铁道部、铁路局有关规定，制定本实施办法。 第三条 保障性住房建设通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少风险灾害及风险损失。 第二章 风险管理职责 第五条 路局职工保障性住房建设管理办公室（下称建房办）负责保障性住房建设工程安全风险管理的监管工作。太原铁路房建集团有限公司（下称太原房建集团公司）是安全风险管理的责任主体，施工单位是安全风险控制的实施主体，监理单位是安全风险防范及控制的监控检查单位。各参建单位必须在太原房建集

2、团公司的组织下，认真履行各自承担的风险管理职责。 1. 根据国家、铁道部有关规定，制定、完善路局保障性住房建设安全风险管理实施办法。 3. 负责组织有关单位对保障性住房项目建设所涉及临近铁路营业线施工方案、安全措施、影响范围、施工组织等严格进行审查，确保铁路营业线安全正常运行。 5. 负责全局保障性住房建设项目安全风险点的建档及统计工作。 （二）太原房建集团公司主要职责： 2. 督导设计单位在设计阶段开展风险设计及评估工作，组织设计单位进行风险项目专项技术交底。 4. 组织确定风险工点及等级，建立级风险工点明细台账和包保责任制，并报局建房办备案。 6. 审批施工单位上报的级风险工点安全施工专项

3、技术方案（以下简称专项施工方案），并报局建房办审查备案。 8. 检查、监督、协调、处理风险管理工作中的有关问题，督促、检查相关单位落实风险责任分工。 （三）施工单位主要职责： 2. 开展施工阶段的风险评估工作，提报风险评估报告。施工过程实行动态管理。 4. 按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书。 6. 开工前建立级风险工点公示制度，现场进行风险揭示。 8. 加强施工过程中的动态管理风险监测，包括施工监测、工况和环境巡视、作业面状态描述、风险处置过程和发展趋势等内容定期进行反馈。根据风险监测结果，调整风险处理措施，并及时履行变更程序。 （四）监理单位主要职责: 2. 审查施工单位提报的风险评

4、估报告。 4. 对施工过程中风险分级调整进行审核。 6. 审查专项施工方案并签署意见。 8. 制定风险工点监理计划。 安全风险分类 第六条 保障性住房建设工程安全风险管理范围主要包括深基坑工程、施工起重设备安全、模板工程、临近营业线路施工、拆除工程、消防安全及其它风险工点。 确定风险等级的基本原则及标准 在确定风险等级特别是级风险等级时，要坚持以下原则：一是要严格执行本实施办法中规定的程序；二是必须经过科学论证，减少随意性；三是要准确掌握高风险工点评定标准。 根据风险设计、现场实际综合相关部、局规定，通过评审确定。太原房建集团公司（项目管理部）可以结合项目特点和工程管理经验细化有关标准，但不得低于国家、铁道部和路局的标准。 1）深基坑工程：开挖深度超过5米、或开挖深度未超过5米但现场地质情况和周围环境复杂的深基坑工点。 3）模板工程：搭设高度大于4米、搭设跨度大于10米、施工总荷载大于10