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文档简介
1、三爪仑乡农村清洁工程调研报告三爪仑乡农村清洁工程调研报告 【内容摘要】实施农村清洁工程,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,是统筹城乡发展构建和谐社会的重要举措,直接关系到群众的切身利益,关系到生态保护和农民群众生活质量,一、基本情况,(一)我乡农村垃圾现状,三爪仑乡距靖安县城50公里,土地面积119、87平方公里,(二)器具购置及人员配备情况,我乡投入5万余元,配置100l垃圾收集桶450只,户用垃圾分类桶1500只,保洁员、清运员工作服10件,保洁车、铁锹、扫把等保洁工具10套,根据实际情况,全乡共划分了8个卫生责任区,将全乡机关干部以及村干部划分到8个卫生责任区,实行责任到人,包干负责,并且
2、聘用了8名保洁员,1名清运员,1名垃圾压缩站管理员,(三)目前我乡农村垃圾处理方式,二、存在问题。实施农村清洁工程,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,是统筹城乡发展构建和谐社会的重要举措,直接关系到群众的切身利益,关系到生态保护和农民群众生活质量。农村垃圾处理既是老问题,也是新课题,更是大难题,是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作,具有十分重大和深远的意义。为了更好地推动我乡农村清洁工程的开展,成功争创5A景区,现将调研情况汇报如下: 一、基本情况 (一)我乡农村垃圾现状 三爪仑乡距靖安县城50公里 ,土地面积119、87平方公里。全乡辖两村一场,21个村民小组,50人
3、以上的自然村16个。共722户,总人口2986人,常住人口2000人左右。我乡农村每人每天生活垃圾产生量约为0、32公斤,据此推算我乡年垃圾产生总量约为234吨。(二)器具购置及人员配备情况 我乡投入5万余元,配置100L 垃圾收集桶450只,户用垃圾分类桶1500只,保洁员、清运员工作服10件,保洁车、铁锹、扫把等保洁工具10套。由全县统一投资,在乡政府集镇边上兴建一个垃圾压缩中转站。根据实际情况,全乡共划分了8个卫生责任区,将全乡机关干部以及村干部划分到8个卫生责任区,实行责任到人,包干负责,并且聘用了8名保洁员,1名清运员,1名垃圾压缩站管理员。保洁员工资220元月,清运员工资3800元
4、月(其中红星村承担2000元月,塘里村承担1050元月,乡政府承担750元月),垃圾压缩站管理员工资700元月。建立了一支人员稳定、待遇有保障、勤劳实在的保洁队伍,并加强了对保洁人员的长效监督管理。(三)目前我乡农村垃圾处理方式 自xx年开展城乡垃圾一体处理化工作以来,按照“户分类入桶村收集清运乡镇压缩县转运处理”为主要操作流程的城乡垃圾一体化处理模式,村民小组理事会和保洁员指导村民自觉将垃圾分类,保洁员每天以组为单位集中收集,由乡垃圾清运员统一运送至垃圾中转站压缩,压缩成块,由县环卫所安排车辆拖运至县垃圾填埋场集中无害化处理。自xx年11月开始运行垃圾清运工作以来,这项工作运行良好,从无间断
5、,做到了垃圾日产日清,不留死角。二、存在问题 通过调研,我们发现在实施农村清洁工程中还存在思想认识不到位,基础设施滞后,经费投入不足,长效机制亟待完善等问题。(一)思想认识不到位。村民们对于垃圾的处理和危害没有一个正确的认识,只是知道垃圾很脏,很臭,不知道如何正确处理,一些人环保意识较差,自律意识不强,无组织的随意堆放,对垃圾的危害性了解不够,垃圾分类的意识薄弱,致使各类垃圾混倒,相互污染,进一步增加了垃圾的处理难度,更没有养成良好的卫生习惯。(二)垃圾处理不规范。垃圾分类不到位,垃圾投放不科学,垃圾清运不及时,即使清运但多数做不到规范处理,有的甚至长期堆放到路边或河边,严重影响生态环境。(三
6、)资金投入不足。在处理农村垃圾问题上,存在人力、财力等方面投入不够的问题,垃圾收集、集中转运、环保处理等过程中的人力、设备设施各个环节都需要大量的资金,政府在农村垃圾处理方面的投入相对不足。(四)长效机制有待进一步完善。虽然在农村清洁工程中,我们明确了三大主体职责,制定了一系列长效机制,但农村垃圾处理问题没有一个系统、长远的安排和规划,没有专门的环卫机构管理,保洁员的工资报酬不合理,保洁员和村民理事会的职责不到位,常态化运行机制有待完善。三、运行建议1、乡镇职责:负责对乡镇集镇大型垃圾处理中心的设施建设、购置车辆及维护、确保安全无事故,并负责乡镇区域内公路沿线垃圾处理,负责集镇保洁人员的选聘、
7、监督工作,负责行政村卫生保洁评比工作。2、村组职责:负责行政村和自然村保洁员选聘、监督,负责本村组区域内公路沿线垃圾处理,积极开展卫生保洁评比工作。3、保洁员职责:要做到日产日清;负责公共场所的打扫,道路、河塘、水库、水沟垃圾的清理;负责督促农户实行“门前三包”和收集垃圾。4、农户职责:要主动做好门前“三包”工作,并将垃圾倒入指定桶或池内。四、保障措施 (一)加大宣传,提高全民思想认识。乡、村通过各种形式加强对农村垃圾处理问题的宣传教育,要宣传正确垃圾处理模式,倡导自己的家园自己爱护,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,引导村民养成健康文明卫生习惯。不断提高广大村民环保意识,要进一步广泛
8、宣传乱丢乱倒对农村环境污染问题的严重性。希望每个人做好环境保护,每个人以身作责,以行动告知身边的人。只有这样,我们每个家庭成员才能维护我们大家庭的美丽。(二)择优招聘,发挥保洁人员主体作用。一是公开招聘。各村、自然村通过“公开、公平、公正、择优”的方式选聘一批热心公益事业、责任心强的农村低保户或农村无职党员,长期担任保洁员和回收员。二是奖优罚劣。从保洁员工资中提取10%实行奖优罚劣,对工作不力的保洁人员进行惩罚,对工作出色、农户满意的保洁员的奖励。三是动态管理。对保洁员的工作实行动态化管理,由农户评议、村民理事会监督,采取定期进行评定的办法,对工作不主动,不负责,农户反响大的,坚决予以辞退。(三)建立机制,统筹农村垃圾处理经费。为确保农村清洁工程较好运行,乡镇负担部分可以通过财政预算、安排低保、公益性岗位等方式,行政村可以通过向农户收取保洁费等方式解决。(四)形成制度,规范农村居民卫生行为。各村民委员会要因地制宜,建立村级卫生管理制度的建设。规范村民的卫生行为,改变村民的不良卫生陋习。对保洁员队伍职责形成条例,由村委和村民共同监督管理,同时,充分发挥村规民约对村民行为有效的制衡作用,杜绝不讲卫生、乱丢垃圾的行为,使广大农村居民
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