xx县商务局商务综合行政执法试点工作总结

1、xx县商务局商务综合行政执法试点工作总结xx县商务局商务综合行政执法试点工作总结 我县自被商务部确定为第二批综合行政执法县级试点县以来，在省、市商务主管部门和县委、县政府的关心支持下，严格按照商务部建设该工程的一系列规定和要求，以建立商务综合行政执法体系为目标，以规范和强化商务综合行政执法为主线，以建立商务行政执法机构、完善工作机制、优化人员结构为重点，高标准、严要求，加大工作力度，加大人、财、物的投入，大胆创新，大胆实践，开创了我县商务综合行政执法工作新局面。现将综合执法试点工作开展情况小结如下： 一、加强组织领导，完善机构设置 县委、县政府对我县商务综合行政执法试点工作高度重视，今年4月，

2、县政府颁布了xx县市场监管公共服务体系建设工作方案，成立了以副县长xxx为组长，县长助理xxx、副县级干部xxx为副组长，政府办、商务、财政、编办、人事、法制办、检察、公安、工商、卫生、质监、畜牧、药监、环保、安监等为成员单位的市场监管公共服务体系建设领导小组，明确了各自的工作职责，确保了试点工作的顺利开展。xx年，我们根据工作需要，向县政府申请设立 “xx县商务局综合行政执法大队”，并经县机构编制委员会批准成立。该执法大队为县商务局管理的全额拨款事业单位，副科级建制，核定人员编制9名，设大队长1名，中队长3名。xx年我县被确定为试点县后，又设立了12312商务举报投诉中心联系点，增加编制2名

3、，执法专用经费及“联系点”工作经费全部列入财政预算，由财政全额拨款，做到了机构、人员、经费三落实。今年6月1日，为落实县长xxx关于落实商务综合行政执法试点县配套经费的批示，县委常委、常务副县长xx召集财政、商务相关负责人召开专题会议，落实了40万元的配套经费。目前，全队有执法人员及举报投诉中心联系点工作人员共11人，所有人员全部持证上岗，均为全额拨款事业编制。二、狠抓硬件建设，改善执法条件 商务综合行政执法试点县确定后，我们投资41、8万元，用于加强商务综合行政执法队办公场地和12312举报投诉中心联系点的建设。今年3月，先在县政府大楼四楼装修了50 m2 的办公场地，按照要求和省商务厅领导

4、的现场指示，6月份，我们又在位居县城繁华地段的市场服务中心（市场服务管理局）挤出8间办公用房，增加了200m2的执法大队和12312举报中心联系点办公场所。还在衡阳县政务中心窗口开设了12312举报投诉服务中心接待点。同时，配备了电脑3台、传真1台、复印机1台、电话2台、办公桌椅11套、空调2台等办公设施（另计划购买2台执法用车，因上级纪检部门今年冻结了购车计划，暂未购买），购置了照相机等调查取证设备，并为执法人员配备了防护用具、工作服、防暴钢盔、防刺背心、防割手套等防护用具，极大改善了执法条件，执法环境，提高了执法能力。三、完善执法制度，规范执法行为 试点确立后，我们对已有的规章制度进行了全

5、面修订和完善，健全和完善了商务综合行政执法大队管理制度、执法人员管理制度、执法责任及执法过错追究制度、执法文书管理制度等20余种制度并将其汇编成册，全体执法人员人手一册，使他们能经常学习、方便对照、不断规范执法行为。综合行政执法管理制度上墙公示，接受监督。12312举报投诉中心联系点制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程及工作职责、工作守则、行为规范、举报投诉奖励制度、保密制度、规范用语等规章制度，并全部上墙公示，接受群众监督，更加规范了12312举报投诉中心联系点的工作。四、创新执法方式，提高执法质量 在综合执法工作中，我们严格按照统一的行政执法程序和步骤，积极探索新的执法方式，做到规

6、范合法，公正执法。一是依法行政。严格按照法律规定，实行持证执法制度和罚没款收支两条线管理制度，执法做到流程清楚，要求具体，期限明确，罚没款全部上缴财政专户。二是公正执法。遵守法律面前人人平等的执法原则，坚持对同样情况一视同仁，依法按照同样程序、作出同样处理。不论出现什么样的干预，不论当事者是强势还是弱势，都坚持做到了公平、公正。三是重教轻罚。在执法过程中，我们始终本着既坚持原则、严格监管又坚持以人为本的执法理念，采取重教轻罚、多管少罚的方式，避免以罚代教、以罚代管。四是联动配合。与公安、畜牧、工商、质监、卫生、环保等部门密切配合，建立跨部门的信息共享、联合调查、案件移送等工作机制，开展联合执法

7、。同时，与市商务局建立工作联动机制，必要时请市局执法支队协助执法。此外，还建立了跨区域执法协作机制，与周边县市商务综合行政执法大队商讨交界地区联合执法。由于对法律法规的宣传到位，执法过程中的规范、公正，我县近年来没有发生一起行政复议和行政诉讼。五、加强教育培训，提高业务能力 为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们十分注重对执法人员的教育培训工作，通过各种渠道和途径组织他们学政策、学理论、学法律、学业务。一是定期组织集中教育。结合我县工作实际，邀请县法制办领导对执法人员进行执法知识、法规条例、执法程序以及执法文书的制作的集中培训，一年来，我县共组织执法人员集中学习培训8次。二是要求队员自主

8、学习。每周星期一，我们要求全体执法人员集中学习半天，没有执法任务时各人根据工作职责进行自学，认真学习新形势下流通领域商务执法的政策法规、工作中面临的疑难问题及应对策略。三是组织外出学习考察。今年5月份，我们还组织全体执法人员到第一批试点工作做得比较好的常宁市学习考察。四是积极参加上级培训。今年6月，我县共派出6人参加了省商务厅组织的商务行政执法培训。通过上述措施，极大提高了执法人员综合素质，有效地增强了执法大队的执法能力。六、加大宣传力度，营造良好环境 为营造良好的商务执法环境,我们重点围绕食品安全、“放心肉”“放心酒”“放心油”等主题，通过开办经营户培训班、舆论媒体、现场宣传、上门走访等多种

9、途径，大力开展商务法律法规及执法宣传工作。今年5月份，我们在县城xx广场举办了商务综合行政执法大型宣传活动，县人民政府副县长xxx同志发表讲话，县试点工作领导小组成员、商务口各单位班子成员、县商务局全体干部职工参加了活动，通过散发宣传资料，现场讲解相关知识、现场解答疑难问题等方式，帮助群众了解生猪定点屠宰、酒类流通管理、成品油市场监管、再生资源及家电下乡等相关知识。此次活动现场人数达600多人，解答现场咨询300余人次，接受现场投诉5件。今年9月上旬，我们除积极配合市商务局进行新修订的湖南省生猪屠宰管理条例宣传系列活动外，也组织了我县16个屠宰点，每个屠宰点出动一台宣传车，利用赶集时间在全县进

10、行巡回宣传。同时，还充分利用电视、报纸、网络、手机短信等媒体，通过宣传册、宣传板、宣传横幅等多种方式广泛宣传，使新条例家喻户晓，深入人心。9月底，我们还组织了湖南省酒类管理条例和商务部洒类流通管理办法宣传活动，共印制了宣传资料500余份，组织人员12人，对县城所有酒类生产者和经营者进行了上门宣传，并邀请县电视台进行跟踪报道，社会反响很好，达到了预期的目的。此外，我们还积极向上级舆论媒体及上级主管部门报送工作信息，及时把工作动态、工作亮点、工作成效按要求逐月定期报送，并自编了7期蒸水商务执法工作简报。通过开展各种宣传活动，增强了全县公民维权意识，提高了各经营企业及广大人民群众法律意识和食品安全意

11、识，树立了商务部门良好形象。七、强化执法检查，执法成效明显 为切实加强行业监管，我们采取巡查、抽查、临检、暗访等多种形式经常性地开展执法检查活动，防止出现监管真空和死角，对发现的违法违规行为及时依法给予相应的行政处罚，及时查处检查中发现的苗头性、倾向性问题、防止蔓延扩散。对群众反映的突出问题及时开展专项整治活动，集中力量，迅速有效地打击各种违法违规行为。今年以来，我们从实际出发，增加频率、加大力度，坚持出满勤、干满点，以“依法行政、文明执法、廉洁高效”为目标，开展涉及屠宰、酒管、成品油、再生资源、家电下乡等方面的执法检查共62次，出动执法人员300余人次，执法车辆120台次，共立案查处违法违规

12、案件16起。其中，违规经营酒类案件2起；私屠滥宰案件5起；违规经销成油品案件6起；再生资源回收店不及时备案登记案件1起，家电下乡弄虚作假案件2起。通过执法检查，共下达责令整改通知书24份（其中对全县16个定点屠宰场都下达了限期整改通知书），取消家电下乡备案资格1起，取缔私屠滥宰窝点20个，收缴罚没款1000元。确保全县人民群众吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”、用上了“放心油”，使流通领域秩序得到了进一步规范。八、健全监督体系，畅通投诉渠道 依托商务综合行政执法大队，我们设立了12312商务举报投诉服务中心联系点，安排2名专职工作人员，实行24小时举报投诉受理工作制，专门受理举报投诉、接待群众

13、来访。并组织举报投诉中心联系点的工作人员进行了集中培训，制定了工作职责、受理条件、范围等规章制度，配备了电脑、打印机、传真机等办公设备。设立12312举报投诉中心以来，接受投诉咨询人数显著增加，共受理群众举报投诉咨询33件，接待群众来访5次。凡举报投诉中心受理的举报投诉，做到了立即受理、立即转办、处理结果及时反馈，做到件件有落实、事事有回音，举报投诉案件办结率100%，有效维护了市场流通秩序，调动了社会力量参与市场监管的积极性。今后，我们将进一步拓展12312举报投诉中心功能，强化执法监管，做好生猪屠宰、酒类流通管理、成品油市场监管、再生资源及家电下乡等涉及到商务领域的咨询、投诉服务，为维护公平竞争、规范有序的市场环境发挥应有作用。以上是我局在商务