做好员工安全教育和培训工作是加强煤矿安全管理工作的基础.doc

1、做好员工安全教育和培训工作是加强煤矿安全管理工作的基础党和国家安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产永远是煤矿的永恒主题，我们各级管理人员必须把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益，安全与生产的关系，要达到安全第一的生产目的，预防为主是前提条件，安全责任，重在落实，提高安全责任，安全教育培训是基础。安全教育体现了人们在安全生产活动中的措施，事故是由隐患转化为危险，再由危险转化而形成的。隐患是事故的源头，危险是隐患转化为事故过程中的一种状态，因此，我们必须做到居安思危，增强责任意识，忧患意识，通过对员工的强化安全教育与培训提高思想认识，强化安全管理，深化“安全责任，重在

2、落实”主题，认认真真抓安全，扑下身子抓安全，从严细实上下功夫，真正做到时时管控，事事管控，着力推进本安体系建设步伐，正确掌握安全生产的规律，超前防范，克服一切麻弊心里，让安全警钟长鸣心中。一、加强员工安全教育与培训，提高员工的安全生产意识，危险源辨识，做到预知预控，提高安全管理水平。根据公司现有的“三个一”安全教育培训，从实际效果看，有了质的提高，但是在员工操作中，个别员工存在着违章作业，不规范行为时有发生，从公司以往发生的几起事故，充分暴露了在管理上和员工的违章操作及不规范行为上的漏洞，安全生产的意识不够牢固，员工的随意性操作随时可见，这就为我们各级管理人员提出了一个重要课题，加强安全管理应

3、全方位、全天候、全过程、全员管理，全员参与，横向到边，纵向到底，重在落实，基础是员工安全教育和培训工作，通过强化员工的安全教育与培训，使员工从思想上有一个根本的转变，提高全员参与与安全管理的自觉性，安全状态如何，是各级管理人员、员工活动行为的综合反映，个体的不安全行为往往祸及全体，即“100-10”因此，安全管理不仅是领导的事，更与全体员工的参与密切相关，根据心理学原理，调动全体职工参加安全管理积极性有以下几个方面，员工的安全素质，一般地讲包括三个方面：一是安全意识，二是安全知识，三是安全技术。员工的安全意识是从各种安全宣传、教育和培训中所获取的安全知识，从各类伤亡事故中所得到的经验教训，两者

4、融为一体，并在员工的脑海里形成的安全概念、想法与思路。员工的安全技术是从安全教育和培训，从师傅的传帮带和理论与实践的结合中获得，并在实践的过程中不断提高。安全意识主要解决员工不愿受到伤害的问题，而安全技术则主要解决员工不会受到伤害的问题。即从“要我安全”变为“我要安全”，又从“我要安全”上升到“我会安全”。当员工不愿受到伤害时，就会在生产过程中按规定和要求约束自己的行为，就会积极地用自己掌握的安全技术消除物的不安全状态和环境的不安全因素，从而消除各类安全隐患，避免安全事故的发生，由此可见，员工的安全素质高与低，有直接的关系。安全教育和培训，是提高员工安全素质最直接，最有效的基础性工作，做好员工

5、的安全教育和培训工作，是各级领导和安全管理人员的责任；积极参加，自觉接受企业组织的安全教育和培训，是企业员工法定的义务，通过安全教育和培训，让员工学习和掌握与生产工作有关的安全知识和技能，具备保障自身安全健康的素质，能够辨识生产作业过程中存在的危险、危害因素，并了解这些危险、危害因素可能造成的危害；能够处理和排除生产作业中常见的事故隐患和职业危害，紧急情况下能够采取正确的应急措施，知道如何逃生和避险。我公司的“三级”安全教育，指的是公司、区队、班组三级的安全教育和培训。“三级”安全教育和培训，因其内容的不同，必须分级进行。公司级安全教育和培训由公司专职职能部门组织进行，主要内容为：安全生产基本

6、知识，本企业安全生产管理规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施和事故应急措施；有关事故案例等通过组织月考来提高员工的素质，区队级安全教育和培训由区队组织进行，主要内容为：本区队的安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施；事故案例等。班组级安全教育和培训由班组长组织进行。主要内容内容为：岗位安全管理制度；安全操作规程；生产设备、安全装置；劳动保护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例；到作业现场了解观察安全生产情况和应注意的事项。“三级”安全教育和培训，从上到下，不断细化。二是激励，即调动积极性的正诱因，如奖励，授与荣誉称号，改善工作环境

7、和条件等正面刺激。二、强化安全意识，科学管理，严格落实各级管理人员责任制，及工种岗位制，牢固树立正确的安全生产理念。安全责任，重在落实，安全是企业兴亡的基石，是企业生命线，经济效益的提高，职工家庭幸福的根本所在，正确处理好安全与效益，安全与生产的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起，安全生产工作是一个复杂的工程，需要运用安全系统工程的理论，方式方法，对影响安全生产的人员素质，设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”严格落实各级管理人员岗位责任制及各工种岗位责任制，特别是“安全生产第一责任人，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状

8、况就差，为了能够落实好安全生产责任制，必须对各级管理人员及各部门在安全生产中的责、权、利进行明确界定，责权利不清，责任制也很难落实，通过层层落实签定安全生产责任书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任，完善安全体系和安全监察体系，使之充分发挥作用，这是安全管理体系中的2个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成，不论那个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此，要不断完善安全保证体系和安全监察体系，积极开展安全评价和风险评估工作，安全评价和风险评估是本质安全管理体系的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，再对各

9、方面危险因素的多少及严重程度进行评估。以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。加强安全教育培训，重点把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样式，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人业绩考核想结合，与激励机制想结合，提高各级管理人员及员工的业务水平，分析判断和现场紧急情况处理，使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”、牢固树立安全理念，实现安全工作“要我安全 我要安全 我懂安全 我会安全”的转变。 三、提高本质安全管理体系水平，有效控制生产中的危险有害因素，构建“本质安全人”从源头上降低

10、生产的安全风险。“本质安全”的概念产生于20世纪60年代，当时指新设计的不打火花、不会引起瓦斯爆炸的电气开关，称之为本质安全电气开关。后来意义延伸，泛指设备、设施、工艺、技术含有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。近年来这一概念推延到企业安全生产管理上，主要体现了安全理念的本质转变。“本质安全管理的含义最集中体现在“根本上”、“内在的”两个词上，而“本质安全人”的“根本”、“内在”就体现在人的安全行为与思想意识，“根本”就是行为上处处确保安全，“内在”就是思想上时时想到安全。通过企业安全文化建设，塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全人。在煤矿的安全生产管理中，人是安全生产的主体，安全文化

11、的本质就是安全人化，也即是人的本质安全化。在企业的“人机环法”整个系统中，相对于设备、环境、制度等方面，人的行为处于安全生产的基础地位，人的行为不确定性，是安全生产中一个极大变数。人的观念与行为决定着装备使用的安全和效率，人的安全意识不够、行为不规范，再好的条件也难以从根本上保证安全生产。企业最大的安全隐患，不是设备的缺陷、制度的缺失、环境的不完善，而是人的安全意识淡薄。提高员工安全意识，让员工在思想上认知安全，实现人的本质安全化，才是安全管理的最高境界。我们必须清醒认识到，谁对安全“违章、麻痹、不负责任”安全就对谁不留情面，遵章守纪，提高意识，尽职尽责是我们必须遵守的准则，只有做到警钟长鸣，

12、时刻绷紧安全弦，不断深化“煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故”两个理念，全力推进本安体系建设伐，做到“人、机、环、管”的本质安全，才能筑牢安全发展的基石。我们的安全生产管理，现在处于一种严格监督管理阶段，这个阶段靠的是制度的监管，强调的是约束、控制和事后的处理整治，而缺乏对人的自觉性的培养和启发，是“以事为中心、”“以物为中心”的安全管理方式。企业的发展需要管理方式的不断改进，安全生产管理应该向独立自主管理阶段发展，强调“以人为中心”。每个人都是安全生产的主体，每个人也是安全生产的目的。当然，独立自主管理并不是说就不再需要制度等安全基础管理工作，而是每个本质安全人都把制度约束升华为一种职业安全道德，从观念上、行为上给予认同和接受，自主进行安全管理。本质安全人的塑造，绝非一朝一夕的事，需要的是长期的安全文化的建设与熏陶。但是，安全生产管理的不断进步和发展，要求我们必须不断改进和完善，必须打破传统的管理方式，培育群体和个人的安全价值观、态度、能力和行为方式，使员工从精神和行为规范上实现本质安全，从而达到企业的本质安全，奠定企业健康快速发展的稳定基础。总之，安全生产是煤矿永恒的主题，而各级管理者围绕安全责任，重在落实的主题应做的工作很多，关键是安全教育和培训上下真功夫，提高员工的安全知识和安全操作