东辽县学校后勤管理中心学生直饮水设备采购项目

东辽县学校后勤管理中心学生直饮水设备采购项目招标文件招标项目编号HXCT2017LYGC022招标人东辽县学校后勤管理中心（公章）招标代理机构华夏城投项目管理有限公司（公章）二零一七年九月1目录第一章招标公告1第二章投标人须知2第三章合同条款（合同参考格式）16第四章技术规范26第五章投标文件格式322东辽县学校后勤管理中心学生直饮水设备采购项目招标编号HXCT2017LYGC022一、招标条件华夏城投项目管理有限公司受东辽县学校后勤管理中心委托，对东辽县学校后勤管理中心学生直饮水设备采购项目进行招标代理，该项目已由东辽县政府采购管理工作办公室采购任务通知书编号2017BM074号批准，采购资金来源为财政资金，现对该项目以资格后审方式进行公开招标，选定供应商。二、项目概况与招标范围21项目名称东辽县学校后勤管理中心学生直饮水设备采购项目22项目内容直饮水设备等；（详见招标文件）23项目地点东辽县学校后勤管理中心下辖各学校；24计划投资项目总投资为276万元；25交货时间合同签订后30日内开始供货并完成安装26质量标准符合国家相关规范及标准,满足招标人的使用要求及招标文件中的技术标准和要求。三、投标人资格要求31符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件；32投标申请人必须具备国家有关主管部门批准的制造（和/或经销）本招标项目标的的合法资格，具备有效的营业执照、组织机构代码证及税务登记证（或三证合一的统一社会信用代码的营业执照）的生产企业，近三年内完成过类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。33投标人须提供直饮机、不锈钢食品级管材的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；34投标人需具备全国工业产品生产许可证；35近三年（2013年2016年）类似业绩三项及以上（需出具合同或中标通知书）；36投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具备由专业财务审计机构出具不亏损的近三年财务审计报告（2014年2016年）；37近半年依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；38参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（投标单位所在地人民检察院出具的检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函。39与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。310本次招标不接受联合体投标。资格审查方式为资格后审。311本项目招投标活动的每个环节（包括投标报名、购买招标文件、现场踏勘、投标预备会、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程）须是潜在投标人的唯一授权代表。相关文件和表格均应由其授权委托人签署，整个招投标过程不得更换授权委托人。否则，其投标将被否决。3四、招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2017年9月4日至2017年9月8日（公休日、节假日除外），每天上午9时00分至11时30分，下午13时30分至16时00分到华夏城投项目管理有限公司辽源市龙山区和宁街103号持企业营业执照副本、制造商须提供相应产品生产经营许可证明及其他相关证明材料；代理商须提供生产厂家出具的产品代理授权书或项目授权书及厂家相关生产或经营许可证明、厂家相关证明书、开户许可证、类似业绩、直饮机、不锈钢食品级管材的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件、全国工业产品生产许可证、中国国家强制性产品认证证书（CCC认证）及食品接触产品安全认证证书（CQC认证）缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明、由检察院出具的无行贿犯罪记录证明文件、企业法定代表人授权委托书、被授权人的身份证原件及法人身份证（以上资料的原件及复印件加盖公章一式两份），报名并购买文件。42招标文件成本费为800元，售后不退。五、投标文件的递交51各投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2017年9月25日10时00分，地点为吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院19栋1008室。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。53投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于人民币伍万元的投标保证金或投标保函。54有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。55当投标人的有效投标报价超出招标人设定的拦标价时，该投标报价视为无效报价。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在吉林省公共资源交易信息网上发布。七、联系方式招标人东辽县学校后勤管理中心联系人赵妍电话04375559995采购代理机构华夏城投项目管理有限公司单位地址辽源市龙山区和宁街103号联系人王耀唯电话043737199554第二章投标人须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1招标人招标人东辽县学校后勤管理中心联系人赵妍电话043755599952招标项目编号HXCT2017LYGC0223项目名称东辽县学校后勤管理中心学生直饮水设备采购项目4招标内容和数量直饮水设备等；5供货地点东辽县学校后勤管理中心下辖各学校6质量标准符合中华人民共和国消防法等相关规范及标准,满足招标人的使用要求及招标文件中的技术标准和要求。7招标范围直饮水设备等；8供货时间合同签订后30日内开始供货并完成安装；财政资金9资金来源及采购预算276万元10投标人资质要求1符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件；2投标申请人必须具备国家有关主管部门批准的制造（和/或经销）本招标项目标的的合法资格，具备有效的营业执照、组织机构代码证及税务登记证（或三证合一的统一社会信用代码的营业执照）的生产企业，近三年内完成过类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3投标人须提供直饮机、不锈钢食品级管材的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；4投标人需具备全国工业产品生产许可证；5近三年（2013年2016年）类似业绩三项及以上（需出具合同或中标通知书）；6投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具备由专业财务审计机构出具不亏损的近三年财务审计报告（2014年2016年）；7近半年依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（投标单位所在地人民检察院出具的检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函。9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加5同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。10本次招标不接受联合体投标。资格审查方式为资格后审。11本项目招投标活动的每个环节（包括投标报名、购买招标文件、现场踏勘、投标预备会、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程）须是潜在投标人的唯一授权代表。相关文件和表格均应由其授权委托人签署，整个招投标过程不得更换授权委托人。否则，其投标将被否决。11投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）12投标保证金1投标保证金的形式转账、电汇，且必须从投标人的基本账户转出。2投标保证金的金额人民币50000元整。3递交方式投标人须在2017年09月22日15时前（北京时间）将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。收款人名称华夏城投项目管理有限公司吉林分公司开户银行中国建设银行辽源分行帐号22050163863600000261联系电系人王丽娜注投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件、招标代理机构开具的投标保证金收据原件，否则招标代理机构不予办理。投标保证金有效期与投标有效期一致。13投标人的替代方案不考虑14投标文件份数一份正本，四份副本，电子版（U盘形式）一份15投标文件提交地点及截止时间时间2017年9月25日10时00分地点吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院19栋1008室16开标时间2017年9月25日10时00分地点吉林省长春市南关区东蔚山路和幸福街交汇处红晟陶然庭院19栋1008室17评标方法及标准经评审的综合评分法履约担保合同总价款的5履约保证金，于正式采购合同签署前以现金方式缴存至招标人,货物安装调试完毕后转为质量保证金。质量保证金合同总价款的5质保期安装调试完毕验收合格后1年（不包含人为破坏）本项目招标公告与招标文件中内容有不符之处，以本招标文件中内容为准。6二、总则1、资金来源财政预算内资金2、招标人和招标代理机构21招标人系指东辽县学校后勤管理中心，以下简称需方。22招标代理机构系指华夏城投项目管理有限公司。23招标人和招标代理机构统称为招标方。3、合格的投标人资格要求31符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件；32投标申请人必须具备国家有关主管部门批准的制造（和/或经销）本招标项目标的的合法资格，具备有效的营业执照、组织机构代码证及税务登记证（或三证合一的统一社会信用代码的营业执照）的生产企业，近三年内完成过类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。33投标人须提供直饮机、不锈钢食品级管材的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；34投标人需具备全国工业产品生产许可证；35近三年（2013年2016年）类似业绩三项及以上（需出具合同或中标通知书）；36投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具备由专业财务审计机构出具不亏损的近三年财务审计报告（2014年2016年）；37近半年依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；38参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（投标单位所在地人民检察院出具的检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函。39与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。310本次招标不接受联合体投标。资格审查方式为资格后审。311本项目招投标活动的每个环节（包括投标报名、购买招标文件、现场踏勘、投标预备会、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程）须是潜在投标人的唯一授权代表。相关文件和表格均应由其授权委托人签署，整个招投标过程不得更换授权委托人。否则，其投标将被否决。74投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5招标文件51招标文件的构成第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条款参考格式第四章技术规范第五章投标文件格式52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。6招标文件的澄清和修改61任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在2017年9月8日1500时前以书面形式（需加盖公章）通知招标代理机构，招标代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到招标代理机构领取。潜在投标人应在1日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。62招标方有权在投标截止期前的任何时候对招标文件进行修改。招标文件的修改文件将以书面传真形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定酌情延长投标截止期。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件7投标文件的编制71投标语言投标人的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。注投标人所投产品及设备的相关资料非中文文本无效872计量单位除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。73投标文件应编排有序，并编制文件目录，准确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件并加盖公章1、投标文件目录及页码2、投标函3、投标报价一览表4、商务条款偏离表5、技术规格偏离表6、法定代表人身份证明（身份证复印件）7、法定代表人授权书（身份证复印件）8、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照9、售后服务承诺书10、招标文件要求提供的其他资质证明文件11、招标文件要求提供的其他文件资料12、投标人认为对其投标有利的其他文件资料8投标文件构成81投标人编写的投标文件应包括下列部分811按第五章“投标文件格式”编制一份“开标一览表”，并完整地填写“投标函”、“投标报价一览表”和“商务条款偏离表和技术规格偏离表”。812证明投标人具有合格资格的文件投标人应具备第二章“投标人须知”第3条“合格的投标人”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件以及第五章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。813证明货物合格性和符合招标文件规定的文件材料（1）“投标报价一览表”中对货物和服务来源地的说明。（2）货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等；（3）为使货物正常、连续地使用，应提供需方使用该货物所需的完整的备件和工具及清单（格式自拟）；（4）逐条对招标文件要求的货物需求和技术规格进行应答，指出所提供的货物和服务是否对招标文件的要求做出了实质性响应，或说明与货物需求和技术规格要求的正负偏差和例9外，详细填写“技术规格偏离表、商务条款偏离表”。814“投标人须知”第10条要求提交的投标保证金。9投标报价91报价原则所有投标均以人民币报价。92投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。10投标保证金101投标时应提交投标保证金，金额为50000元人民币。在投标截止时间前将投标保证金足额提交至招标代理机构1投标保证金的形式转账、电汇，且必须从投标人的基本账户转出。2投标保证金的金额人民币50000元整。3递交方式投标人须在2017年09月22日15时前（北京时间）将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标单位递交投标保证金当日把银行付款凭证发送扫描件至邮箱715692116QQCOM。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。收款人名称华夏城投项目管理有限公司吉林分公司开户银行中国建设银行辽源分行帐号22050163863600000261联系电系人王丽娜注投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件、招标代理机构开具的投标保证金收据原件，否则招标代理机构不予办理。投标保证金有效期与投标有效期一致。102投标保证金是为了弥补招标方因投标人的违规行为而蒙受的损失。招标人在因投标人的违规行为而受到损害时将没收投标人的投标保证金作为所受损害的补偿。103投标保证金是投标文件的一个组成部分，没有按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。104落标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。105中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金后予以退还。10106投标保证金将以电汇的方式退还。107下列情况之一发生时，投标保证金将被没收（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能做到A按照投标人须知第21条规定签订合同；B按照投标人须知第22条规定提交履约保证金。11投标有效期投标有效期为自开标之时起六十（60）天，投标有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。中标人的投标文件的投标有效期等同于合同履行期。12投标文件的式样和签署121投标文件需打印或用不褪色墨水书写，由投标人的法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”和“法定代表人授权书”。投标文件的每一页均应由投标人的法定代表人或其授权代理人签字并加盖投标人公章。投标文件所有要求盖章的位置都应加盖投标单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。122除投标人对错处做必要的修改外，投标文件中不得行间插字、涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权代理人签字盖章。13投标文件的修改和撤回131投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标方必须在规定的投标截止期之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。132投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。133在投标截止期之后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。134从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第107条的规定，其投标保证金将被没收。与其他供应商恶意串通而撤回投标的，按照中华人民共和国政府采购法第七十七条的规定处理。14投标141投标人应将投标文件装订（胶装）成册、密封、加贴封条。投标文件正本、副本单11独包封，并在封套上标明以下内容（详见附表），在招标公告及招标文件规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。如果投标人没有按照要求密封、标记，招标方将予以拒绝接收该投标文件。附表正/副本（项目名称）投标文件招标文件编号投标人名称地址联系方式邮编在投标截止时间年月日前不得开启（项目名称）开标一览表招标文件编号投标人名称地址联系方式邮编在投标截止时间年月日前不得开启（项目名称）投标文件电子版招标文件编号投标人名称地址联系方式邮编在投标截止时间年月日前不得开启142投标人应提交投标文件正本1份、副本4份，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。同时递交投标文件电子版（U盘形式）一份，按照招12标文件密封和标记要求单独进行密封、标记，并按141款的规定与投标文件同时递交。143招标人将拒绝接受并原封退回在其规定的投标截止时间以后送达的投标文件。144投标人应按照第五章“投标文件格式”的要求单独编制一份“开标一览表”，用于开标时唱标使用。“开标一览表”应按对投标文件的密封和标记要求单独进行密封、标记，并按141款的规定与投标文件同时递交。四、开标与评标15开标151招标代理机构将在投标邀请书规定的时间和地点公开开标，投标人应派代表参加并签名报到以证明其出席。152开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣优惠、是否提交了投标保证金以及招标人认为合适的其他内容。153按照投标人须知第13条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。154招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按投标人须知第152款的规定在开标时宣读的全部内容。16评标过程的保密性161公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。162在评标过程中，投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面以不正当手段向招标方施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。投标人对以不正当手段向招标方施加影响的任何行为，以正当的程序实施监督，不得影响评标正常进行。17评标171由招标代理机构组建评标委员会集体评标。评标委员会由有关技术、经济专家以及招标人代表组成。评标委员会根据本招标文件规定的程序、方法和标准进行评标，负责完成评标的全过程直至评定中标人。172审查是否所有投标的报价均超过采购预算根据中华人民共和国政府采购法的规定，所有投标人的报价均超过采购预算，招标人没有支付能力的，招标无效。出现此种情况时，评标委员会有权决定拒绝所有投标。13173审查投标人是否具备合格的投标资格评标委员会将审察每个投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效，如果投标人没有按照要求提交全部资格证明文件，或者提交的资格证明文件是非法的、无效的，则其投标将被拒绝。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资格证明文件的原件以供审察，投标人应按照要求如实提供。投标人应注意使其提交的资格证明文件是清晰的和可辨认清楚的。174审查投标文件是否实质性响应了招标文件的要求对于经审察确定为资格合格的投标人，评标委员会将审查其投标文件是否对招标文件的所有事项、格式、条款和规范等要求都做出了实质性响应。实质性响应的投标是指与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中需方的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据。如果投标人的投标文件在货物需求、技术规格和商务条款方面与招标文件的要求有偏离，或者有实质性改进、提高或优化，应按照投标人须知第8134款的要求详细填写技术规格偏离表、商务条款偏离表（格式见第五章）。175投标报价的审查评标委员会将对资格审查合格并确定为实质上响应招标文件要求的投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误，修正错误的原则如下如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，单价累加之和与总价不一致，以单价累加之和为准，并修正总价。按上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。评标委员会允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人的名次排列。176澄清根据中华人民共和国招标投标法第三十九规定评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或者说明，但是，澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。五、合同授予1418合同授予标准除投标人须知第19条规定之外，如果不需要进行资格后审，首先由评委会各位成员按照综合打分法评分办法分别对每个投标人进行打分，然后将全部评委对各个投标人所打分值算术平均值作为投标人的最终得分，推选得分最高的合格的投标人为预中标人（相同分数时取报价低的投标人为中标人）。19资格后审191评标委员会将通过资格后审，采取寻求外部证据的方式对投标人的履约能力做进一步审查。192审查内容为（如资质文件原件、财务报告原件、经营业绩合同原件等）以及评标委员会认为必要的其他方式和内容。193中标人确定后，招标代理机构将评标结果公示于中国政府采购网和中国采购与招标网，招标代理机构通知中标人领取中标通知书。20授标时更改货物数量的权利201招标人在授予合同时有权在一定幅度内对货物需求及技术规格中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得改变单价和其他条款和条件。202按照中华人民共和国政府采购法的规定，在合同履行中，招标人需要追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10。21签订合同211招标方将在投标有效期期满之前向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，对招标人和中标人均具有法律约束力。212中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。213中标人应按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。22履约保证金签订合同前，中标人应向招标人交纳履约保证金，货物验收合格后10个工作日内返还。（本项目不适用）六、其它23腐败和欺诈行为根据中华人民共和国政府采购法的规定，“供应商有下列情形之一的，处以采购金额15千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有第一至六项情况之一的，中标、成交无效。24中标服务费中标人收到中标通知书5日内，按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文件）及国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文件）规定的标准向招标代理机构缴纳中标服务费。国家发展计划委员会计价字20021980号文件中规定招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。具体收费标准见下表。服务类型及费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下150150100100500110080070500100008004505510005000050025035500010000025010020100001000000050050051000000以上0010010011招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下100万元15015万元16（500100）万元11044万元合计收费154459（万元）1725评标办法（本项目采用综合评分法）标办法（本项目采用综合评分法）评标办法按照国家相关部门的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，结合本招标项目的实际情况，制定本招标项目评标办法。一、评标程序（一）组成评标委员会按照国家有关部委及省、市的相关规定，由招标人代表从专家库中随机抽取技术、经济等方面的专家共5人组成评标委员会（以下简称“评委会”）。为保证评标工作的顺利进行，推荐一名评委担任评委会主任，负责评标全面工作。（二）评标过程的监督评标开始时，监督人首先向评委会及有关工作人员宣读在评标期间的纪律要求；同时，在评标过程中对评审赋分、中标候选人的推荐、提交评标报告等各阶段步骤进行现场监督；评标结束时，监督人对评标全过程做评标监督结论。（三）评标工作评标本着客观公正、公平竞争、择优推荐、规范合法的原则进行。评标工作分为资格审查、初步评审和详细评审三个步骤。1符合性审查。评委会全体成员对各投标人的符合性进行审查。符合性审查合格的投标人方可进入详细评审。2详细评审。详细评审采用综合评分法。评委依据评标办法分别对各投标人的投标文件进行评审、赋分。（四）询标（必要时）评标委员会对投标文件需要澄清的问题，采用集体询标方式进行。（五）推荐中标候选人按国家招标投标法第41条第1款关于“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”的原则，根据综合评审结果，招标人授权评委会，按照综合得分由高到低的顺序，向招标人推荐3名中标候选人。（六）评标报告评标工作结束时，评委会将本项目综合评审结果向招标人提交书面“评标报告”，各评委对评标报告内容讨论通过后，在“评标报告”上签字，对评标结果予以确认。18二、评标办法（1）符合性检查表投标人名称内容名称评审标准企业营业执照是否符合招标文件要求的资格条件，提供原件。税务登记证单位名称是否一致，提供原件。组织机构代码证单位名称是否一致、是否有效，提供原件。开户许可证单位名称是否一致、是否有效，提供原件。涉及饮用水卫生安全产品许可批件提供原件，标书内复印件加盖公章生产厂家全国工业产品生产许可证提供原件，标书内复印件加盖公章2014至2016年财务报表财务状况是否良好，是否亏损，提供原件。近6个月中任意一个月企业依法纳税凭证是否符合招标文件要求的资格条件，提供原件。近6个月中任意一个月社会保障资金缴费证明是否符合招标文件要求的资格条件，提供原件由检察院出具的企业无行贿行为证明是否符合招标文件要求的资格条件，提供原件。投标函是否符合招标文件要求，且盖章、签字齐全。法人身份证明及授权委托书是否符合签字盖章要求，且盖章、签字齐全投标文件的签署是否符合招标文件签字、盖章要求，且盖章、签字齐全投标保证金是否递交投标保证金投标有效期是否响应招标文件要求报价唯一且不高于控制价是否满足技术偏离情况本次招标不接受负偏离；投标文件中技术部分，是否满足招标文件要求，如出现负偏离将视为不合格。注（1）上述情况有一项不合格的，则符合性检查不合格，其投标按废标处理，即不进入下一步评审；（2）每个评审项目合格打“”，不合格打“”。评审结论写“合格”或“不合格”。不合格须注明原因。（3）上述审查内容须核验原件，如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。19（2）详细评审评标项目评分标准分值评分方法报价部分（35）报价得分35以所有合格投标人的投标报价的最低价为评标基准价，得分为35分。其他合格投标人的投标报价得分按照下列公式计算投标报价得分（评标基准价/投标报价）35，满分35分各投标人报价大小写不一致时按废标处理,保留小数点后两位数，否则按废标处理，超预算价报价的为无效投标产品认证证书及商标证明9生产厂家具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、具有商标注册证、中国国家强制性产品认证证书（CCC认证）、食品接触产品安全认证证书（CQC认证），每有一项加15分（提交复印件加盖投标人公章）类似项目业绩10以投标人或所投产品业绩数量、金额评分2013年1月1日以来单笔金额达到本次招标60万以上业绩合同，每一份得2分；满分10分（提交复印件加盖投标人公章）产品保险保障3所投产品责任保险得3分。（均须提交复印件加盖投标人公章，原件备查）商务部分（25分）产品检验报告3所投产品提供省级质量监督检验研究院出具的产品检验报告、国家食品加工机械质量监督检验中心出具的检验报告、中国疾病预防控制中心出具的水质检验报告，每提供一份得1分（提交复印件加盖投标人公章）供货方案及保障措施4供货方案及保障措施完整，全面得34分，一般得21，差不得分主要构成材料、主要参数和其它重要性能指标151、一体式主机（5分）（1）反渗透膜（2）原水箱（3）灭菌系统2、一体饮水机（5分）（1）一体饮水机（2）供水泵3、管路系统（5分）（1）管材主要参数和其它重要性能指标优秀得5分，符合招标文件得2分技术部分（25分）采用的节能措施和技术指标6采用的节能措施和技术指标优46分采用的节能措施和技术指标良23分采用的节能措施和技术指标一般1分质保期承诺10质保期每增加一年加2分，最高的10分售后服务（15分）售后服务5各单位售后相互比较优得5分，良得3分，一般得1分20第三章合同条款（合同参考格式）吉林省政府采购合同条款及格式合同编号签订地点签订日期采购任务编号（需方）需求的“（货物名称）经以编号为的招标文件进行国内公开招标，经评标委员会评定（供方）（包号）为中标单位。供需双方按照中华人民共和国合同法和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，共同信守。一、货物名称、品牌、规格、数量货物名称品牌规格型号及配置数量单价元小计金额元二、合同价款21合同总价人民币（大写）元，（小写）元。三、交货地点及交货时间31交货地点32交货时间四、付款合同签订后付设备总价的50预付款，按约定供应时间，交货安装调试验收合格后，付设备总价的45，剩余5为质量保证金，质保期期满前如未发生产品质量问题一次性付清。五、施工六、验收（严格执行国家相关标准）21七、知识产权及有关规定71供方应保证需方在使用本合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方应负责交涉并承担一切费用和责任。72供方应保证所供货物符合国家的有关规定。八、伴随服务81供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。82供方还应提供下列服务货物的运输、集成和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；在制造厂家和/或在项目现场就货物的安装调试、运行、维护等对需方人员进行培训。83上述伴随服务的费用应包含在合同价中，不单独进行支付。九、质量保证期及售后服务91质量保证期及售后服务详见供方在投标文件中提交的售后服务承诺书和制造厂商的有关文件，如果上述文件有不一致之处，以对需方有利的为准。92如果上述第91款无特别约定，本合同项下货物的质量保证期从需方验收合格之日起，质保至少1年。93售后服务要求供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下1、质保期限至少一年免费质保。2、服务措施必须建立完整的售后服务体系。响应时间（免费保修期内）电话即时响应，如电话响应无法解决的，12小时内到达现场。修复时间（免费保修期内）不多于12小时，12小时内无法排除的故障必须在一周内提供备品备件。94培训（1）培训内容应用、维护，常见故障排除等。（2）培训方式集中培训和现场培训。（3）培训地点在使用单位内。（4）培训时间5个工作日。（5）培训对象工作人员。95关于质量保证期及售后服务的其他约定根据评标过程中或者商务谈判时商定的条款和条件在订立合同时标明。22十、质量保证101供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第八条约定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。102在质量保证期内，如果货物的规格型号、技术性能、原产地及制造厂商以及其他质量技术指标与合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。103在质量保证期内，供方在接到需方的通知后，应在本合同第八条约定的响应时间内,免费维修和/或更换有缺陷的货物或部件。104如果供方在接到需方通知后，在本合同第八条约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其他权利不受影响。十一、索赔111需方有权根据当地国家技术监督局、进出口商品检验局或其他具有法定资格的质检机构出具的检验证书向供方提出索赔。112如果供方对缺陷负有责任而需方提出索赔，供方应按照需方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜（1）供方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。（2）根据货物低劣、损坏程度以及需方所遭受损失的金额，经过供需双方商定降低货物的价格。（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和或设备来更换有缺陷的部分和或修补缺陷部分，供方应承担一切费用和风险，并负担需方蒙受的全部直接损失。供方应同时按合同第八条的规定，相应延长修补和或更换件的质量保证期。113如果在需方发出索赔通知后十天内，供方未作答复，上述索赔应视为已被供方接受。如供方未能在接到需方索赔通知后十天内或需方同意的延长期限内，按照本合同第102条规定的任何一种或多种方式解决索赔事宜并征得需方同意，需方有权通过采购方从应付货23款或从供方提交的履约保证金中扣回索赔金额，并拥有对赔偿不足部分进一步索赔的权利。十二、供方履约延误121供方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。122如供方无正当理由拖延交货或不按投标文件提供服务，将受到以下制裁没收履约保证金、加收误期赔偿和或违约终止合同。123在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍其按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间和/或延期提供服务，或者终止合同。十三、误期赔偿131除合同第14条规定外，如果供方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，供方应向需方支付误期赔偿费。误期赔偿费每天按迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之一（1）计收，直至交货或提供服务为止。一天按24小时计算，不足一天按一一天计算。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5）。132误期赔偿费可从应付货款和/或履约保证金中扣除。133收取误期赔偿费不影响需方采取合同规定的其他补救措施的权利。134供方如未能按本合同第九条规定进行售后服务，在收到需方县级远程办书面故障处理通知之日起一个月内仍未能解决故障，需方将按出现故障设备供货价格扣除质量保证金。135在收取误期赔偿费期间，需方有权决定是否终止合同。十四、质量保证金质量保证金为合同总价款的5。质保期内如未发生产品质量问题一次性付清。质量保证金将一律通过银行转帐方式退还。十五、不可抗力151如果供需双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。152本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括供需双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它供需双方商定的事件供需双方认定国家政策重大变化属不可抗力。153在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。供需双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗24力影响的其他事项。供需双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。十六、税费161根据现行法律规定对需方征收的与本合同有关的一切税费均由需方负担。162根据现行法律规定对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。163在中国境外发生的与执行本合同有关的一切税费均由供方负担。十七、争端的解决171供需双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十（10）天内仍不能解决，可以向有关合同管理部门提请调解。172如果调解不成，供需双方的任何一方可以向人民法院提起诉讼。诉讼由合同签订地人民法院管辖。173诉讼费除法院另有裁决外均由败诉方负担。174在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。十八、违约终止合同181在需方因供方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。（1）如果供方未能在合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务。（2）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。（3）如果需方认为供方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括供货单位之间串通，人为地使供货活动丧失竞争性，损害采购人所能获得的权益。182如果需方根据上述第181款的规定，终止了全部或部分合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。供方提交的履约保证金将被作为需方采取上述补救措施的购买资金的一部分。并且，供方应继续履行合同中未终止的部分。十九、破产终止合同191如果供方破产或丧失清偿能力，需方可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而不给供方补偿。该终止合同将不损害或影响需方已经采取或将要采取任何补救措施的权力。25二十、合同转让和分包201供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。二十一、需要补充的合同条款211根据评标过程中或者商务谈判时商定的条款和条件在订立合同时标明。二十二、适用法律221本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二十三、合同生效231本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章并且采购方收到供方提交的履约保证金后生效。二十四、合同附件241下列文件构成本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力1、招标文件及澄清、补充文件；2、供方的投标文件、在投标期间的书面承诺文件和售后服务承诺书；3、产品样本、说明书、图纸（与合同配置不符之处，以合同为准）；4、中标通知书；5、政府采购验收报告单；6、框架协议、开发协议、采购合同7、合同的其他附件上述合同附件如果有不一致之处，以日期在后的和对需方有利的为准。二十五、合同修改251除供需双方和采购方签署书面修改、补充协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。二十六、合同备案261自本合同订立之日起七个工作日内，向本级政府采购监督管理部门备案。二十七、政府采购法对政府采购合同变更终止的规定“政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。”在本合同中，双方当事人指供需双方。需方供方地址地址26法定代表人法定代表人或授权委托人或授权代理人（签章）（签章）签字日期签字日期邮政编码邮政编码电话电话传真传真联系人联系人开户银行开户银行帐户名称帐户名称帐号帐号27第四章货物报价明细及技术规范序号项目名称项目特征描述计量单位工程量原水增压泵Q2M3/H，H38M,P075KW。台14原水箱2T，304不锈钢，壁厚20MM；水箱强度高、重量轻、外型整洁、美观高雅。使用年限长；表面光洁美观，内外镜面抛光，无死角、易清洗；耐腐蚀性能优越，密封性能好；抗冲击性能大，抗震性能强。材质为316的不锈钢储水箱、无菌水箱采用内外抛光，有极高的光亮度，质地坚固无比。水箱设外端配置02M膜呼吸器过滤器等其它装置，以保证产品不会因空气及环境中的漂浮物、尘埃、细菌、病毒等物的二次污染。台141水箱与水泵设备部分设备间管道及管件DN15DN3，厚度25MM40MM。DN32管材质PPR管材厚度40MM，压力35MPA，保压1MIN，管件与管子的连接部位无渗漏和脱落现象。米13050DN25管材质PPR管材厚度35MM，压力35M