新建第三小学项目建议书(代可行性研究报告)

XXXXXX县新建XX第三小学项目建议书（代可行性研究报告）工程咨询证书号XXXX招标代理有限公司2008年12月目录第一章总论3第二章项目建设的必要性和依据6第三章投资环境分析11第四章建设场址与建设条件14第五章工程建设方案18第六章环境影响分析25第七章节能分析29第八章项目实施进度32第九章项目招标方案34第十章投资估算及资金筹措36第十一章社会效益评价40第十二章结论42第一章总论一、项目名称及建设单位1、项目名称XXXXXX县新建XX第三小学2、建设单位XXXXXX县XX第三小学3、法人代表王子文4、建设性质新建5、建设地址XX镇上河西村6、联系电话031466334817、单位概况XXXXXX县教育体育局是县政府教育工作的行政主管部门。现管辖各级各类学校183所，中小学在校生总数26928名，其中残疾儿童98人。现有特殊教育学校一所，在校生28人，教师13人。多年来，XXXXXX县教育体育局坚持“德、智、体、美全面发展，培养造就社会主义事业的建设者和接班人”的教育方针，以人为本，弘扬爱的教育，立足本县实际拼搏进取，开拓创新，使全县教育工作取得了显著成绩。2007年顺利通过教育工作综合督导评估、义务教育阶段教学评估、普及学前三年教育、依法治校达标县和省重点中等职业学校五项升级达标验收。同时，以“办人民满意的教育”为宗旨，整体推进各类教育健康发展。全县儿童入园率达到85，初中生升学率达到65，高阶段适龄人口毛入学率达到541，高考本科上线率达到298。多渠道筹措资金，先后投入16亿元，使全县中小学硬件建设水平有了较大提高。狠抓安全管理，“平安校园”创建工作成绩突出。全年有42所学校达到县级“平安校园”标准，有5所学校达到市级“平安校园”标准，未发生重大安全事故。职业技术教育，已形成特色办学，经学校推荐，毕业生就业率高达95以上。二、编制依据1、XXXXXX县土地利用规划和城镇建设总体规划2、XXXXXX县农村中小学布局调整规划3、城镇普通中小学校建设标准4、农村普通中小学建设标准5、相关的法律、法规及规范三、编制原则1、根据国家标准，结合本地实际情况，合理确定建筑结构方案。充分利用现有资源，节约土地。2、采用经济实用、技术先进的建设方案。推广新技术、新工艺、新材料、新设备；在满足使用要求的前提下，力求建设产品合理、适用、低费用。3、遵照国家基本建设项目管理及项目建议书的有关要求进行编制。4、认真贯彻国家的方针政策，严格执行国家及地方相关的基建标准和规定。四、编制范围本项目建议书主要对项目建设技术方案进行研究和比较，拟定具体的建设方案；对建设条件、项目规模、项目运作方式、管理方式进行一定深度的分析论证；对建设工程量、费用进行估算；评价项目对当地社会经济发展的作用；并从环境影响、节能分析、社会效益等方面对项目进行多方论证。五、项目概况1、建设地点项目拟建地址位于XX镇上河西村。规划用地性质为教育用地，交通便捷,水、电、讯等配套设施完善,符合XX县总体规划。2、项目内容本项目是新建项目，总建筑面积8000平方米。其中教学用房建筑面积5500平方米，主体四层，钢筋混凝土框架结构；生活用房建筑面积2000平方米，主体四层，砖混结构；生活服务用房如卫生保健室、总务仓库、传达值宿室、食堂厨房、配电修理间等可建成平房，砖混结构，建筑面积500平方米。计划容纳学生1800人。总用地面积266668平方米。项目附属设施包括水、暖、电、通讯等设施建设。计划建成功能齐全、设计新颖、环境优雅、设施先进的现代化教育设施用房。3、主要技术经济指标总建筑面积8000平方米总用地面积266668平方米总投资1500万元第二章项目建设的必要性和依据一、项目由来及背景2003年9月国务院作出关于进一步加强农村教育工作的决定。决定明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位。提出“教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用；农村教育在构建具有中国特色的现代国民教育体系和建设学习型社会中具有十分重要的地位。”。决定要求推进“两基”攻坚，巩固提高普及义务教育的成果和质量。提出“各级政府要切实做好“两基”巩固提高的规划和部署。继续推进中小学布局结构调整，努力改善办学条件，重点加强农村初中和边远山区、少数民族地区寄宿制学校建设，改善学校卫生设施和学生食宿条件，提高实验仪器设备和图书的装备水平。深化教育教学改革，根据农村实际加快课程改革步伐。提高教师和校长队伍素质，全面提高学校管理水平。努力降低农村初中辍学率，提高办学水平和教育质量，形成农村义务教育持续、健康发展的机制。”决定还明确落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，加大投入，完善经费保障机制。提出“县级政府要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任。中央、省和地（市）级政府要通过增加转移支付，增强财政困难县义务教育经费的保障能力。特别是省级政府要切实均衡本行政区域内各县财力，逐县核定并加大对财政困难县的转移支付力度。”同时还提出“建立健全农村中小学校舍维护、改造和建设保障机制。要认真组织实施农村中小学危房改造工程，消除现存危房。建立完善校舍定期勘察、鉴定工作制度。地方政府要将维护、改造和建设农村中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，把所需经费纳入政府预算。”为全面落实国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，XXXXXX县制定了本县教育发展“十一五”规划和中小学教育布局调整和学区建设规划，提出了“一点三线五片”建设思路。“一点”，即把县城学校作为基点、标杆重点培育，发挥龙头牵动作用；“三线”，即把承秦、宽凌、平青三条公路沿线学校，确定为重点建设学校，发挥交通便利优势，给予政策、财务倾斜，先建先强，以强带弱；“五片”，就是把全县农村学校分成XX、汤道河、板城、峪耳崖、孛罗台五个大区片。片中抓好试点，以点带面，为建设教育强县奠定基础。县教育部门，按照本县教育发展“十一五”规划和中小学教育布局调整和学区建设规划，近年来大力调整优化教育布局，整合教育资源，实施农村中小学布局调整和危房改造工程。抓住国家实施中小学危房改造、义教工程的机遇，通过政府投入，争取中央专款和省市级配套资金、社会捐资等途径，加快校舍标准化建设。2001年至2004年撤并学校（点）75所，建寄宿制学校5所，九年一贯制学校5所，交叉办学105所。在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，2008年11月5日召开的国务院常务会议提出实行积极的财税政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史欠账，加快办成一批人民群众热切盼望的大事、实事。具体建设项目包括“加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设”。这一举措，将进一步改善城乡文化教育事业的基础设施条件，也是扩大内需、拉动消费、促进发展的有效办法。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强文化教育事业和改善基层医疗卫生服务体系建设，实现民生改善和经济发展的双赢。在这重大历史形势下，XXXXXX县响应国家号召，积极谋划新建XX第三小学项目，切实解决县城小学学生增速过快、班容量过大问题，缓解XX镇中小学校舍资源相对不足的状况。二、项目建设的必要性根据XX县中小学教育布局调整和学区建设规划，虽着县城人口不断增加，生源的数量迅速涌现，县城内各小学校舍有限，导致班容量过大的矛盾日益突出。原有的学校分区不尽合理，致使上河西村附近的学生到远距离学校上学，给学生和家长带来了诸多不便。为解决县城小学学生增速过快、班容量过大问题，缓解XX镇中小学校舍资源相对不足的状况，XX县文体教育局和有关部门经调研论证，谋划了“XXXXXX县新建XX第三小学”项目。综上所述，为适应办学需求，改善办学条件，增强办学实力，提高人才培养质量，完成XX县中小学教育布局调整和学区建设规划，实现教育均衡发展目标，建设“XXXXXX县新建XX第三小学”项目是非常必要的。三、项目实施的保障措施1、组织保障XXXXXX县XX第三小学成立建设办公室，负责该项目建设过程中重大问题的决策，以及协调、管理、检查、监督、组织项目竣工验收等各项工作。2、技术保障严格按照城镇普通中小学校建设标准、农村普通中小学建设标准和中小学建筑设计规范进行方案设计，保证新建XX第三小学教学综合楼和生活用房达到国家规定的标准。要委托有相应资质的监理单位对工程全过程进行监理，以弥补建设单位对管理建筑技术、业务等方面技术水平的不足。通过招投标选用具备相应资质并且从事施工管理业务多年、技术力量过硬、业绩较突出的专业施工队伍进行施工，确保工程质量达到合格标准。3、资金保障对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时、足额投入使用。4、制度保障A、认真贯彻国家基本建设各项方针、政策,严格执行国家及地方相关的基建标准和规定；B、制定XX第三小学教学综合楼和生活用房建设管理办法；C、实行项目建设法人责任制，项目落实责任到人，并对项目的落实情况进行考核；D、自觉接受主管部门的检查、监督和审计。四、项目建设的原则本项目建设的原则是统筹规划，合理布局；以改善办学条件，加强基础设施配套建设为主；布局与自然环境保持协调一致、和谐统一；内外环境高雅，充分体现出现代化特殊教育学校的面貌。第三章投资环境分析一、社会经济概况XXXXXX县位于XX市东南部，东近渤海、东北部与辽宁接壤。县城距XX市区100公里，距北京250公里，距天津260公里，距秦皇岛232公里。1989年，经国务院批准XX成为少数民族XX县。全县总面积1952平方公里，辖5镇、13乡，总人口235万。近年来，XXXXXX县紧紧围绕“立足赶超、跨越发展，争创全省、全国经济强县”这一主基调，坚持走工业突破、协调发展的路子，县域经济翻番倍增，创造了令人瞩目的“XX速度”。从2003年起，县域经济连续以高于30的速度增长，继2005年县域经济综合实力跃居全省第18位之后，2006年县域经济综合实力在全省140个县（市区）排名中位次继续前移升至第14位。经济总量和经济综合实力位居全市首位。二、资源环境概况1、矿产资源矿产资源丰富，开采价值高，开发潜力大。主要矿藏有金、铁、煤、铜、锌等20多种。现已探明黄金矿脉200余条，储量达30吨，年产成品金6万两，是全国黄金重点产区之一，素有“塞外金都”之称。铁矿探明储量达4亿吨，同时探明高岭土储量900万吨，煤炭储量1000万吨，珍珠岩储量100万吨，花岗岩储量26亿立方米以上。石灰石资源遍布全县。2、旅游资源旅游资源得天独厚。引滦入津工程的枢纽潘家口水库象一条巨龙卧在县城西南，古长城从水下穿过。由康熙皇帝所题的“万塔黄崖”1999年经国务院批准，已恢复为汉传佛教活动场所，游客络绎不绝。巍峨的都山矗立在县境东南，主峰海拔1846米，系燕山山脉东段的最高峰。3、农业农业生产条件优越，发展潜力大。玉米制种已达2万亩，“长城种子”畅销全国。畜牧业发展较快，“三位一体”三元杂交瘦肉型猪、绒山羊、獭兔等畜牧生产已形成一定规模。干鲜果品丰富，年产量5万吨，主要有板栗、核桃、苹果、梨等二十多种，“红星苹果”为国宴指定产品，“京东板栗”享誉国际市场。年产蚕茧40万公斤，占全省总产量50以上，是全省最大的蚕茧产区。山场广阔，生物资源品种繁多。全县有野生动植物750多种。野生动物有豹、青羊、獾、山鸡、狐狸、狍子等，野生植物有山杏仁、山枣核、蘑菇等，有“水果之王”之称的猕猴桃和山葡萄也有相当规模。4、工业工业生产已初具规模。主要产品有铁精粉、黄金、原煤、水泥、建筑陶瓷等200余种。冶金、黄金、建材、轻化工是全县工业的支柱产业。连续18年为全国黄金万两县之一。现已形成年生产180万吨铁精粉的能力，跻身全国十大铁精粉生产基地5、文教、电力、通讯文教卫生、电力、通讯事业超前发展，金融、保险机构齐全。全县全部开通了程控电话、无线寻呼，移动电话，自由漫游。境内有110千伏输变电站2座，用电环境优裕宽松。6、招商引资近年来，XX全方位扩大开放，拓展发展空间。坚持“两全”（全社会、全方位）开放方针，发挥两源（缘）（资源、地缘）优势，实施互利互赢的开放带动战略，优化环境，打造“诚信XX”。走以诚招商，依法护商，以业富商，以商招商，广招天下客商之路，构建有利于投资者的优势平台，促进了XX经济社会快速发展。第四章建设场址与建设条件一、地理位置与地形地貌XX县地处燕山山脉东段，长城北侧的滦河流域。地理位置在北纬40度17分至40度45分和东经118度10分至119度10分之间。是个群山密集、沟谷狭窄、山坡陡峭的石质山区。东北偏高，西南偏低。平均海拔在300至500米之间，以海拔1846米的都山为至高点。潘家口水库，海拔165米。县境内海拔1000米以上的山峰有都山、鸭嘴山、鸡冠山、平顶山、广东山，东广东山等六大山峰。有孟子岭、峪耳崖、清河、瀑河、柳树下、板城、汤道河等六大川谷。境内的滦河、瀑河、长河、青龙河均属于滦河水系，总长约190余米。瀑河源于平泉境内，入境后汇入滦河，境内长60余米，流域面积700平方公里。二、自然条件及地质条件1、气象条件XX县地处我国东部季风气侯区，气候属暖温带半干旱半湿润大陆性季风型燕山山地气候。冬季多偏北风，寒冷干燥，夏季多偏南风，炎热多雨。全县7一月平均气温9度，七月平均气温239度，年平均气温86度。孟子岭以南温度高，都山角下的亮甲台温度低，除亮甲台及其北部地区的一部分属中温带外，全县大部分地区属于暖温带，无霜期平均为160天。夏季常常有大风冰雹等自然灾害。本县处于河北省多雨中心的北部边缘，由于燕山山地迎风坡的地形影响，故形成较多的地形雨，降水量在550750毫米之间，属XX市多雨区。降水分布由南向北递减，而后向东递减。独石沟孛罗台峪耳大地一线以南到长城一带年降水量在750780毫米之间，是本县降水最多的地区。2、场址位置条件项目拟建地址位于XXXXXX县城区内，征用土地40亩，地势平坦开阔，远离各类市场、公共娱乐场所等。场址周围没有产生噪声或精神污染的污染源，周围不存在危险品仓库等危及学生安全的不良因素，没有妨碍教学和师生身心健康的先决条件。适合作为建造提供青少年学习、生活、活动、保证安全的校园环境的校址。拟选场址的坐落位置符合当地发展规划，当地政府和群众以及周边村镇对本项目建设都比较支持，友邻关系协调。3、地质条件地层分布根据地质勘察资料，地层分布稳定，岩性单一，未见不良地质现象，场区在钻探揭露深度内未见地下水。水文地质条件可满足建设要求。场地土地震效应场地的抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，该场地土依据其工程特征判定属中硬土，为对建筑抗震有利地段。场地稳定性及适宜性拟建场地地形平坦，地貌类型单一，地层结构较简单，地层承载力较高，适宜该项目的兴建。三、建设条件拟建项目用地符合XXXXXX县土地利用总体规划，符合村镇建设规划，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的原则。1、征地拆迁与安置XXXXXX县新建第三小学新征地40亩，地上没有任何建筑物和构筑物，不涉及居民住户拆迁安置问题。该土地权属为国有土地，规划用地性质为教育用地，建设单位具有土地使用权。2、建筑材料供应XXXXXX县当地建筑材料供应充足，价格合理。XXXXXX县有一较大型钢材市场，县城周边有多个水泥厂，建筑使用的钢材、水泥都能满足供应。县内有多家节能型墙体砖厂，所生产的墙体砖抗压性能好，节能保温，质量轻，能满足本工程需要。XX境内有多条河流，盛产强度高、含泥量少的中砂，可保证建筑需要。3、交通运输条件因项目拟建地址位于XXXXXX县城区内，城镇主要干道就近通过，交通便利通畅，施工期的道路条件具备。工程竣工验收交付使用后，由于交通的便利，车流、人流噪杂过往会产生一定的噪声，会对学校的学习和生活产生一定的影响，需要在校园规划设计时通过技术手段予以消除。4、公用设施条件项目所在地具备直接接入供电、给水、排水、通讯、网络服务等城镇基础设施的条件，场址周围市政公用设施设备配套齐全。5、生活设施条件拟建场地距县城医疗服务、商业服务、金融服务、行政服务、娱乐服务、文化服务中心等都不十分远，各项服务方便。6、施工条件施工场地较为宽阔，场区无地下或架空障碍。施工用电可接临时变压器。施工用水在场地附近申请打临时大眼井。7、项目组织与管理（1）项目建设组织管理该项目建设由XX第三小学建设办公室具体负责，负责项目初期的投资机会分析、市场调研、项目报建等工作，同时负责对项目运营全过程的运行情况监控，并完成项目后评价。（2）运营组织管理“XXXXXX县XX新建第三小学”项目采用独立法人制，即由XX第三小学建设，按照现代企业制度的规范要求，组织管理本项目。第五章工程建设方案规划设计要体现现代化建筑、经济适用、环保节能，以及人与自然和谐、建筑与环境和谐的理念；体现科学性、超前性、先导性。一、总体规划1、规划设计的原则（1）符合XXXXXX县土地利用和城乡建设总体规划。（2）尊重自然、保护环境、充分利用现有的环境优势，努力营造别具一格的建筑格局。（3）始终遵循“以人为本”的设计原则。强调人性的设计理念，努力营造一种独特的精神面貌。对人的尊重与关怀始终是设计的重点，在总体规划结构上要把握与周边环境的关系，创造建筑与人亲和、富有韵律。力争创造一个功能完善、设施配套、环境优美、文化内涵丰富、个性鲜明的建筑风格。（4）设计充分体现超前性、先导性，精心构思，营造建筑精品，树立品牌形象。2、规划设计方案经规划部门和教育主管部门同意，新征用40亩校园地，按照容纳1800名学员学习建设规模进行规划设计。（1）、用地规划方案。我国人口众多，土地资源贫乏，本着节约土地、充分利用地形地貌的原则，合理进行校园规划设计和建设，以提高土地利用率。按照主教学楼和生活服务楼均以主体4层规划计算，建筑用地面积9480平方米。体育运动场地是学校上体育课及课外活动的主要场所，对学生健康成长、增强体质至关重要，同时有助于提高学生智商，根据“中小学校园规划用地面积”标准计算，体育活动场面积11188平方米。绿化科技用地市中小学校美化环境、净化环境、改变小气候、进行自然常识课、生物课教学实践，以及开展第二课堂活动的场所，同时又是师生交往、活动、休息的庭院空间，它可以从物质方面起到优化教育环境的作用，从精神方面对学生起到陶冶情操、激发学习热情和引发联想思维的作用，从校园规划和建设角度统筹考虑，绿化科技用地规划设计为面积6000平方米为宜。（2）、建筑规划方案。总平面设计力求功能分区明确、布局合理、留有发展余地。把各功能的建筑物合理搭配组合，形成完整的庭院式布局，组成庭院空间。体育活动场要沿街布置，其次是教学楼，将生活用房放于最后。为减少体育运动区噪杂对教学用房的干扰，田径场的长轴宜于教学用房的纵向轴线垂直布置。如受地形限制，田径场必须设在教学用房的南面或北面时，一定要与教学用房保持合适的距离，并设置绿化屏障。为避免直射阳光刺激运动员的眼睛，方案运动的正常开展，田径场、球场的长轴均宜南北向布置。校内交通道路应根据师生的流向和机动车（含消防车）的通行要求布置，但应避免穿越体育运动场地。校园主要出入口的外侧应留有人流缓冲区。教学、图书、实验用房不宜沿街建筑红线布置，以减少交通、人流噪声的干扰，保持教学区的安静。相邻单体建筑的间距应满足卫生防护、日照、防火、通风等要求。校园建筑是校园规划的主体，要精心规划设计，组成庭院空间。校园环境要与建筑物融为一体，统筹安排建设，使整个校园具有物质和精神的双向功能，成为育人的良好环境和优美的人文景观，以便给师生创造一个良好的学习、生活、休息、活动、交往的校园环境空间。随着住房制度的改革、住房商品化程序的推进、学校生活用房管理社会化的逐步实施，以及便于加强学校管理的需要，依据中小学校教职工住房建设的有关规定，教职工住宅纳入城镇规划统筹安排，不宜建在校园内。按容纳1800名学员学习进行设计，班级数应该不少于36个，每层设置9个教室，教学楼需要设计成主体4层楼，作为小学教学楼建到4层也是比较合适的。从合理利用土地出发，尽可能的少占地，提高建筑容积率是很有必要的。作为生活服务用房如卫生保健室、总务仓库、传达值宿室、食堂厨房、配电修理间、洗浴间、锅炉间、杂物储藏室、学生厕所、教工厕所等要沿校区四周布置，可以按平房设计，注意留好消防通道，做好通风采光设计。要合理规划附属设施。升旗是对中小学生进行爱国主义教育的有效形式，校园内必须设置旗台旗杆，应该放置在教学楼与活动广场相间处。为有利于学校的安全管理，又有利于延伸校园景观和事业，改善校园环境，应该设置通透式的围墙。垃圾通道与出口宜放在主要建筑物的主要立面一侧，以免影响观瞻。校园绿化以草坪、乔木、灌木为主，绿地或绿化覆盖率不宜低于建设部门规定的标准。校园周边栽植高干树木，如杨树、桦树、垂柳等；活动广场四周种植草坪，以保持视野开阔；学校涌道两侧栽植松树、云杉等树木，使之四季常青。学校园内的各种管线应尽量布设于地下，达到安全、可靠、无隐患。二、建筑工程设计依据中小学校建筑设计规范民用建筑设计通则GB503522005宿舍建筑设计规范JGJ362005饮食建筑设计规范JGJ6489建筑抗震设计规范GB500112001建筑设计防火规范GB500162006建筑抗雷设计规范GB5005794民用建筑节能设计规程（DB13J242000）最新建筑设计标准规范及规范条文说明大全城市道路绿化规划及设计规范三、建筑工程设计方案1、建筑专业设计方案根据城镇普通中小学校建设标准和中小学校建筑设计规范，本着适用、经济、在可能条件下注意美观，确保校舍坚固安全的原则。从合理开发土地和节约土地资源出发，按照城镇普通中小学校建设标准规定，“城镇中小学校舍要尽可能建造楼房。同时又要根据建筑物的使用功能，以及中小学生生理特点和课余喜爱户外活动的要求，合理控制教学用房的建筑层数。”。按上述原则确定教学楼和生活用房均为4层。根据建筑物的使用功能和标准的班容量情况，按照每个人占有36立方米空间，冬春季节每小时换气1次计算，建筑物的层高确定39米为宜。根据北方地区冬冷夏热的气候条件，建筑物以设计坡屋面最好，对屋面防水、隔热、保温的效果都是较好的，也是经过多年实践总结出来的当前最常用最普遍的一种屋面形式。对楼地面面层设计要区分不同功能，实验室、各种专用教室、食堂、门厅、走廊、楼梯等洁净度要求较高的房间，以做成水磨石地面，语言教室、音乐教室和微机教室宜做成木质楼地面，厨房、厕所地面既要求洁净度高，又要防滑，宜采用防滑地面或马赛克面层。教学楼的门厅出入口宜南北通开，背面设置门斗，以抵御严寒与风沙，门厅面积稍微大些，以留有迟留、小息、展示、启迪等功能。走廊的宽度不应少于规范要求。楼梯井宽度不以大于200毫米，否则，应采取有效的安全防护措施。对门窗的设计，既要考虑适用，又要考虑美观。宜采用防火木门和断桥铝合金双玻窗。内墙装修重点在阴阳角部位，内墙的阳角和方柱均须做成小圆角，以保障学生活动、通行的安全。外墙的装修以城市规划条件为前提，注重与周围环境协调统一，并结合当地风俗特点进行确定。3、建筑结构专业设计方案该项目的选址，不存在有地震断裂带、低洼地、滑坡体、泥石流和洪沟口等自然灾害地段，场址的选择为对抗震有力地段。对建筑物建筑结构设计重点考虑安全可靠。教学楼的各种专业教室的开间和进深都很大，宜采用钢筋混凝土框架结构。一方面考虑钢筋混凝土框架结构抗震性能较好，另一方面对适应教育发展对可变空间的需要十分有利。对宿舍、食堂及其他生活用房房屋的开间和进深都很小，可以设计成砖混结构。对中间层的楼板结构宜采用现浇钢筋混凝土结构，以提高建筑物的抗震能力，但要采取隔声措施。屋顶结构必须确保不垮、不塌、安全可靠。建筑物的耐火等级和建筑物的抗震设防烈度应符合中小学校建筑设计规范、建筑设计防火标准和建筑抗震设计规范的有关规定和要求。4、给排水专业设计方案（1）供水系统供水管材宜采用PPR管材。敷设方式地面以下的放置冻层以下敷设，地上部分设管道井。在资金允许的情况下，可以分设饮用水和中水两个给水系统，对节约能源大为有利。（2）排水系统报经环保局审批后，采用PVC管材，雨、污分流制排水系统，生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网，雨水在道路雨水口汇集排入城市排水管道。（3）消防设置地下消防专用给水系统，按防火规范布设井点。按规定布设消火栓及干粉灭火器，确保消防设施完善。5、通风采暖专业设计方案（1）采暖可以采用低温地板采暖系统，在学校附近设置供暖换热站，以保证学校长期地温供暖的要求。室外地下供暖管道应使用聚氨酯保温管，以便减少热损。为减少扬尘和煤烟的污染，不考虑自供采暖，纳入城镇集中供热体系。（2）通风各专业教室和宿舍、食堂等设计时尽量设有对外窗，可以直接采光和通风。但对食堂、餐厅、各种实验室以及屋外窗的房间，都要设置强制性的机械排气设施，以便及时有效的排除室内有害废气。6、照明专业设计方案校内要配置专门的配电室，控制校内的用电情况。各功能分区、各楼层要设置配电箱，层层设控，保证用电安全。室外管线地埋，室内暗设。室内照明要严格按照照明设计规范执行。为提高桌面照度，保护学生视力，照明灯具宜采用表面反射系数高、反射曲面适应的灯罩和发光效率高的光源，不宜用裸灯。门厅、走廊等公共部位采用声光控开关，注意节电。7、弱电专业设计方案教工办公室设计电话、电视、网络插头，教室及各专业教室设计网络、电视插头，宿舍、门卫等设计电话插头。校外公共场所设有监控设施，以利安全保卫工作。第六章环境影响分析环境保护是我国的一项基本国策，是人与自然和谐发展、经济社会可持续发展必须遵循的原则。本项目建设执行国家标准，在规划设计体现环保的基础上，力求施工中和使用中环保措施的落实。本项目建设为非工业建筑和非工厂建筑。主要污染物一是施工中的粉尘、噪声、及建筑垃圾；二是使用中的废水、生活垃圾等，其余基本无污染物及污染源。一、环境保护1、环境保护执行标准中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法实施细则环境空气质量标准地面水环境质量标准城市区域环境噪声标准城市区域环境振动标准污水综合排放标准大气污染物综合排放标准2、设计原则设计贯彻“预防为主，治理为辅”的方针，采取综合利用、化害为利、变废为宝的原则，搞好“三废”的处理和回收，使“三废”达到国家标准，并同时采取绿化、美化措施，使环境质量得到进一步提高。3、周围环境峪耳崖镇中学周边无工业、企业，环境优美。区域内环境空气、地下水、声环境、生态环境等状况均良好。项目周边无自然文物、景观和水源地等环境敏感点。4、污染物与污染源本项目产生的主要污染物为建筑垃圾、厕所粪便、洗浴废水、生活污水及生活垃圾。厕所粪便、洗浴废水和生活污水排入化粪池，经化粪池处理后排入污水管网；建筑垃圾和生活垃圾及时清理、打扫，保持干净整洁。5、施工中的环保（1）环境污染的防治本项目施工中的染物，主要是旧建筑物拆时及筑材料在装卸、堆放、搅拌过程中会产生的粒子状态污染物又称固体颗粒污染物如降尘和飘尘；内燃机械和车辆排放尾气、沥青烟等产生的气体状态污染物如二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物等。施工现场防治污染的主要措施是A、施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。B、高大建筑物清理垃圾时，要使用封闭式的容器或者采用其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。C、施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。D、对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。E、车辆开出工地要做到不带泥沙，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境的污染。F、除设有符合规定的装置外，不在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。G、机动车都要安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。H、工地茶炉采用电热水器，大灶选用消烟节能回风炉灶，使烟尘降至允许排放范围为止。I、拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。（2）文明施工文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。文明施工主要包括规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；科学组织施工，使生产有序进行；减少对周围居民和环境的影响；遵守施工现场文明施工的规定和要求，保证职工的安全和身体健康。6、使用中的环保（1）废水室内卫生间采用污、废水分流系统。污水经化粪池处理后与废水一并排入城市污水管网，化粪池深埋校园地下并做好防渗措施。室外采用雨、污水分流排放系统，雨水排入城市雨水管网。（2）废弃物在学校内合理布置废物箱，以收集生活垃圾。并安排保洁人员进行定时清理、打扫，以保持校区内的清洁、卫生。二、安全卫生1、校园内附属工程建设后，路面平坦、无积水，主要道路用彩砖铺砌，防止尘土飞扬。2、污水排放符合国家环保要求。3、垃圾集中在规划区域指定的地方处理。三、绿化校园内除必要的道路外，主要以绿地为主，按规划方案在楼前兴建一定数量的花园、绿地，并种植杨树、垂柳、云杉等树木消化来自道路的噪声和粉尘。第七章节能分析能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源，也是制约经济和社会发展的瓶颈。一、节能标准设计依据1、中华人民共和国节约能源法2、民用建筑节能条例3、关于投资体制改革的决定4、国务院关于加强节能工作的决定5、河北省人民政府发布的关于加强节能工作的决定6、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知7、关于转发国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知的通知8、中国节能技术政策大纲9、河北省民用建筑节能管理实施办法二、项目节能分析建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分。目前我国的建筑节能工作主要围绕降低采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗和综合能耗总量，提高生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系统和门窗密封指标、级别）和减少单位面积能耗指数水平等几个方面展开。近几年又在太阳能、风能、地热、生物能等新能源和可再生能源的利用方面开展了一些工作。根据国家计划委员会、国家经济贸易部，建设部计交能（1997）2542号关于固定资产投资工程项目可行性研究“节能篇（章）”编制及评估规定文件精神，现对“XXXXXX县峪耳崖镇中学学生宿舍、食堂综合楼”节能工作设计如下1、本项目节约能源的重点是选用节能保温的建筑材料和节电的措施，根据节能的实际需要，墙体选用轻质保温材料，外门窗可选用密闭性较好的白色单框双玻塑钢窗，屋面保温采用聚苯板轻质保温材料，均能达到节能要求。2、根据电力负荷计算，总装机功率约为100KW。3、室内照明系统尽可能选用节能高效的照明灯。4、本项目根据现行规范要求，采暖设计采用独立计量系统。5、加强锅炉及供热系统的维护，防止和减少热损失。6、本工程涉及设计方案执行国家颁布的节能政策和标准，该工程项目采取较为严格的节能措施。三、节能措施1、外墙维护结构节能本工程针对寒冷地区的需要，建筑围护结构材料外墙采用370节能空心砖，外做70厚钢丝网架聚苯板保温体系，平均传热系数065；屋面为120厚聚苯乙烯保温板，平均传热系数060。2、门窗节能外窗为单框中空双玻密闭塑钢窗，平均传热系数25，节能达到50。3、管道节能对能源损失较大的管道等采取保温节能措施。4、电气设备节能技术变配电设备增加节电措施，建筑物内公共照明采用声光控延时开关和节能灯具。5、锅炉燃料燃烧及热量传递过程中的节能措施为A、采用合理的调节风量，来实现燃料燃烧时的氧气供应；B、采用二次回风系统，促进燃料完全燃烧；C、加强水处理，促进热能的有效转换。锅炉经过一定时期的运行，锅炉内部将出现水中沉淀物，即结垢现象。从保证锅炉安全运行及节能方面考虑，加强锅炉水处理工艺的推广即采取先进的水处理技术是十分必要的；D、加强锅炉及供热系统的维护，防止和减少热损失。这些措施对降低锅炉及供热系统耗煤量具有十分重要的意义。6、无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001J1102001，本工程凡是有室内外高差处均设有无障碍坡度，坡度为1/12。7、节水（1）采用国家或行业推荐的节水型卫生器具，降低用水量。（2）道路硬化采用透水性能好的材料。第八章项目实施进度本项目建设期为1年，具体按以下阶段划分实施。项目前期，项目论证及初步设计及审批等在2009年1月30日前完成。地质勘察、施工图设计、开工报告、五通一平等要在2009年3月底前完成。基础工程施工要在2009年4月1日开工，2009年6月底前基础完成。建筑主体工程于2009年9月底前完成，全部工程要在2009年11月底前全部完成并交付使用。见项目进度计划表和施工进度计划表项目进度计划表2009年序号工作阶段1月3月4月5月6月7月8月9月10月11月1项目论证、审批2勘察、设计、现场准备3基础工程4主体工程5装修工程6竣工验收交付使用第九章项目招标方案为保证本项目的工程质量，确保工程的顺利进行，通过引入竞争机制合理降低工程投资并有效规范工程项目的管理、建设行为，该项目按照中华人民共和国招投标法的有关规定，对本项目的勘察、设计、施工、监理、设备厂家等工程进行招投标。一、招标依据1、中华人民共和国招标投标法2、工程建设项目施工招标投标办法二、具体招标范围招标方案主要是对项目的勘察、设计、施工、监理和设备采购项目进行招标。按中华人民共和国招标投标法和工程建设项目施工招标投标办法及河北省基本建设货物采购招标投标管理规定的规定，本项目经过估算，勘察、设计、监理和设备采购单项合同估算价均未达到招标要求，为可以不招标项目。施工单项合同已达到招标要求，按规定必须进行招标。三、招标组织形式本工程建设项目采用委托招标的形式，应委托具有相应资质，且从事招标代理业务多年、有一定经验的中介机构组织招投标。四、招标方式本工程通过媒体公开招标。对施工单位的要求是必须具备相应资质，且从事业务工作多年，技术力量过硬，资金实力雄厚，业绩较突出，获省、市优质工程较多的施工单位。对参与履行施工的单位进行严格的资质审查，并将审查程序和结果以书面形式报告各相关部门，存档备案，以便履行招标程序。招标基本情况表建设项目名称XXXXXX县新建XX第三小学招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明拟选择的招标公告发布媒体国家指定的媒体第十章投资估算及资金筹措一、编制依据及投资范围1全国统一安装工程预算定额河北省安装工程综合基价2河北省建筑工程预算综合基价（2003年）3河北省建筑工程概算费用定额（2000年）4河北省建设项目概算其他费用定额（2000年）5给水排水工程概预算与经济评价手册（1993年）6XX市工程建设造价信息（2007年）二、投资估算本项目总投资1500万元。1、建筑安装工程费根据以上概、预算定额计算各类建筑物的单位工程造价，结合XX县实际情况予以调整。建筑安装工程费组成部分有土建工程费、给排水工程费、采暖工程费、电气工程费、弱电工程、室内外装修工程费以及附属工程等。建筑安装工程费合计9425万元。建筑安装工程估算表项目名称数量（）单价（元/）金额（万元）土建工程5500110060500给排水工程5500603300采暖工程5500904950弱电工程5500603300综合楼建筑工程小计7205土建工程200090018000给排水采暖工程20001503000弱电工程2000601200生活用房建筑工程小计222合计94252、设备及工具购置费。估算合计1600万元。设备及工器具购置总造价表序号设备名称单价（万元）数量金额（万元）1电脑05万元100台50002床003万元600套1803档案厨005/个300个1504体育器材1组套2005双人课桌椅003万元/套1000套3006会议桌椅04万元/套10套407办公桌椅004万元/套200套808食堂厨具、餐具1台套150合计16000万元3、工程建设其他费。合计8082万元工程建设其他费用投资估算表序号项目名称收费标准数量投资（万元）1建设单位管理费051500万元7502勘察设计费10元/占地面积20002003前期工程咨询费3504工程设计费10元/80008005工程监理费概算额的11500万元15006施工图预算编制费建筑工程投资61500万元9007工程质量监管费概算额的2451500万元3688招标服务费总投资5851500万元8789施工图审查费10（设计费）80008010人防设施建设费15元/8000120011墙改费4元/800032012水、沙石资源费736合计8082万元三、总投资估算表总投资估算汇总表项目名称数量（）单价（元）金额（万元）占总投资比例（）建筑安装工程80009425628附属工程包括绿化工程、硬化工程、活动场建设工程、维护结构、庭院照明、监控设施以及其他公用设施设2666810026668178备等附属用房5001000500033小计31668211设备购置费16000107工程建设其他费用808254总投资1500100四、资金筹措本项目投入资金总额为1500万元人民币，筹集方式为申请县财政拨款800万元，争取上级扶持700万元。第十一章社会效益本项目为公共项目，不进行盈利能力分析，所需资金为申请中央国债资金及地方财政资金。公共项目资金的使用在项目结束后，仍然保有残值。“XXXXXX县XX第三小学”建成运营后，可使XX县城教学资源短缺得到缓解。该项目的建设，教育资源更好地得到合理配置，增加和改善了学校的基础设施条件，扩大了全县小学就读学生的就读范围，缓解了在校学生逐年增多带来的压力，为学校管理提供了方便，减轻了部分学生家长远道送孩子上学的困难压力。是切实做好“两基”巩固提高工作，继续推进中小学布局结构调整，加强农村边远山区、少数民族地区学校建设，改善学校卫生设施和学生食宿条件，深化教育教学改革，全面提高学校管理水平，努力降低农村学生辍学率，提高办学水平和教育质量，形成农村义务教育持续、健康发展的机制的具体举措。对落实国务院关于进一步加强农村教育工作的决定、XX县教育发展“十一五”规划、XX县中小学教育布局调整和学区建设规划，巩固提高普及义务教育的成果和质量，具有现实意义，并是落实上述工作的具体举措。可突显农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，创新农村义务教育“以县为主”的管理体制，为XX全县农村中学办学树立样板，促进XX全县中小学规范化建设。本项目的建设为实现区域内资源共享和教育均衡发展奠定了物质基础，区域内整体办学水平和办学效益会明显增强。将为高中、职业教育技术学校等院校输送更多的合格毕业生，以后他们将为我国的现代化事业作出更大的贡献。所以它的社会效益将是不可估量的。第十二章结论综上所述，“XXXXXX县新建XX第三小学”项目建设，整合了教学资源，优化了教育结构，扩大了办学规模。可显著提高学校的办学实力、教学质量、办学效益和辐射能力，提高学生入学率、减少学生辍学率，增强社会凝聚力，为社会提供更多的合格人才。将使学校的管理合理，设施完善，达到农村中小学校舍建设标准，为将来的发展提供良好的开端，更好地实现义务教育，实现“十一五”发展目标。“XXXXXX县新建XX第三小学”的建设符合XX县教育发展“十一五”规划和XX县中小学教育布局调整和学区建设规划，充分体现了学校人才培养目标和人才培养模式的创新，对推动和谐XX建设和新农村建设具有积极作用。项目总体目标制定科学合理，进度和资金安排得当，组织实施条件充分，预期有良好的社会效益。项目建设是可行的。内部资料仅供参考内部资料仅供参考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