2016年计生委政策法规处工作总结

1/42016年计生委政策法规处工作总结2016年,在委党委的正确领导下，在省卫生计生委和市政府法制办的指导下,政策法规处紧紧围绕年初确定的工作目标，结合工作落实年的要求，克服机构改革的影响，进一步落实责任，强化措施，各项工作扎实推进。一、制定工作方案，全面开展各项工作制定下发了2016年度依法行政工作计划，确定依法行政工作任务，明确责任处室及完成时限。制定下发了2016年度普法工作计划，以爱国卫生月、“”国际无烟日等为契机，组织各基层单位利用挂图、横幅、宣传单、上街咨询等多种形式，开展传染病防治法、献血法、爱国卫生管理条例、母婴保健法、医疗机构管理条例、辽宁省人口与计划生育条例、职业病防治法等法律法规的社会宣传，增进广大群众对卫生计生法律知识的了解，争取社会各界对卫生计生工作的理解、支持和参与。制定下发了2016年行政执法人员培训计划，明确了各项工作任务。组织我委副处级以上领导干部参加提高领导干部法治思维和法治方式能力在线学习培训；组织40名行政执法人员参加全市依法行政知识网上学习班。二、牵头做好行政职权承接和下放工作2/4从2016年11月开始，我委陆续承接并开展了国家和省卫生计生委下放行政职权事项14项。按照简政放权的工作要求，组织制定下发了关于下放部分卫生行政许可权限的通知，从2016年4月1日起，向相关区市县下放了部分医疗机构、公共场所和二次供水单位的行政许可及日常监管权限。为加强承接省下放行政审批事项的衔接工作，多次组织召开协调会议，组织行政审批窗口、职能处室和卫生监督所的工作人员进行内部培训，熟悉和掌握新下放行政审批事项的工作要点。组织修订了行政审批窗口作业指导文件，规范了行政审批事项各个环节的要求。在行政审批过程中，严格执行服务承诺制、首问负责制和超时默许等相关制度，落实七个服务模式和三亮服务措施，一次性向申请人告知审批条件、审批材料和审批流程等相关事项，在保证工作质量的前提下，将办理时间进一步压缩至15个工作日。截至目前，我委共办理行政审批事项1704件，按时办结率达到100，提前办结率达到17。三、做好行政职权清理工作按照市编办关于进一步清理市政府部门行政职权推行权力清单制度实施方案的要求，组织各处室开展了行政职权清理工作。各处室认真梳理、汇总本部门行政职权，做到合法、合规、不增项、不漏项。经认真清理审核，汇3/4总整理并向市编办上报行政职权284项，其中行政审批43项（行政许可30项，非行政许可审批13项），行政处罚169项，行政给付6项，行政强制6项，行政奖励9项，行政确认2项，其他权力49项。上述行政职权依据113部法律法规、规章及规范性文件。同时，按照要求在我委网站对外公布行政审批事项清单和窗口作业文件。结合“三报三回”的要求，为确保我委行政职权清理到位，我处将行政职权汇总表发给相关处室进行确认和完善。四、开展行政执法检查和案卷评查工作10月中下旬，结合省、市政府目标考核内容，组织对全市11个地区的卫生计生行政执法活动进行了监督检查，检查内容包括依法履职、执法委托、人员资格、行政复议和应诉、执法程序等多个方面，同时现场抽取行政许可、行政处罚案卷进行了评查。总体来看，大多数地区的行政执法工作较为规范，能够建立健全各项制度，案卷质量明显提升，各项工作任务完成较好。为进一步规范卫生计生行政执法行为，不断提高我市卫生计生行政执法案卷质量，2016年11月13日14日，组织开展了全市卫生计生行政执法案卷集中评查活动。本次评查案卷分为行政许可、行政处罚和行政征收三个类别共72卷。全