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文档简介
1/6县推进行政审批制度改革工作汇报材料几年来,我县深入贯彻落实科学发展观,按照全市行政审批制度改革的统一部署和要求,围绕县域经济发展大局,确立了“推进行政审批制度改革,优化发展环境”的工作思路,树立了“审批就是服务,服务就是投资环境,投资环境也是生产力”的全新理念,发挥政务大厅优化发展环境、提高行政效能的载体作用,得到了社会各界的认可和好评。为促进全县经济又好又快发展,构建和谐XX县做出了积极的贡献。一、工作成绩(一)全面清理行政审批项目。我县按照国务院、省、市政府的统一部署,由各单位整理报送行政职责、审批服务项目汇编,由县政府牵头,纪检、监察等部门配合,进行集中审查,开展了多层次、全方位的行政审批项目清理、取消工作。一是认真做好上级取消行政审批项目的落实和衔接工作。根据国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定(国发201621号)和省人民政府关于第十批取消和调整行政审批项目的决定(晋政发201614号)文件精神,我县取消审批项目26项,调整行政审批项目60项(上级下放行政审批项目32项,合并2/6同类项由24项合并为9项,变更项目3项,新增项目1项);二是做好县级审批服务项目的审查工作。对多年来县级制定的行政审批服务项目进行依法审核,逐条严格清理,不必要或不适当的项目坚决取消。进一步简化环节、缩减材料、压缩时限,尤其是申报材料较复杂的项目,尽可能地进行“一表式”改革,为全面实现网上审批打下良好的基础。三是做好各类文件法规的审查。严格执行相关规定,对照行政审批项目目录,严格规XX县级规范性文件的审查,严格限制新增行政审批事项。对国家增加新的审批项目,及时予以充实调整。(二)建设一流行政审批大厅。政务大厅是推进行政审批制度改革的重要载体,对此县委、县政府高度重视,着力加强政务大厅的软硬件建设。一是健全领导班子。XX年1月,县政府对政务大厅管理中心班子进行了充实调整,由县政府办公室副主任赵仲斌兼任主任。二是加强政务大厅整建工作。县财政落实专项费用80余万元,按照“高起点、高标准、一次规划、逐步完善”的思路,将政务大厅从原来的县百货三楼整体迁到县城南关街劳动就业局,总面积1000多平方米,并重新进行了装修。在整建期间,县委、政府领导多次亲临一线,进行指导督促。县行政审批制度改革领导多次召开会议进行专题研究,解决整建过程中存在的困难和问题。XX年6月30日大厅正式投入运行,3/6并举行了隆重的揭牌仪式。XX年8月22日省审改办主任陈平对我县政务大厅进行督促检查,对大厅已取得的成绩给予了充分肯定。XX年,县政务大厅被市政府政务大厅考核为先进单位;2016年5月,政务大厅被县劳动竞赛委员会评为“在社会主义现代化建设中成绩突出荣立二等功”;6月,被XX县总工会授予“工人先锋号”,同时在2016年度政府系统单位政务信息、调研信息工作在县直机关排名第一;2016年6月,被XX县人民政府授予“信息工作先进单位”。政务大厅自运行以来,共接待128000多人次的咨询服务,累计受理项目112900余件,办结110642件,按时办结率为98,为企业和办事群众提供了便捷、优质的服务,进一步优化了经济社会发展环境,受到办事群众和社会各界的欢迎。三是配套办公用品。为适应现代网络办公的需要,购置了电脑、打印机、传真机等办公设备,添置了办公桌椅,优化了办公条件和环境。(三)规范政务大厅运行管理。我县切实加强政务大厅运行和管理,促进行政审批制度改革早见成效。一是狠抓项目进入,拓展服务范围。按照“能进则进、一事一地、充分授权、既受又理”的原则,对于已明确保留的行政许可、行政审批项目及清理后保留的证照项目、行政事业性收费和便民利民的服务项目,全部纳入大厅统一办理。首批纳入政务大厅的行政职能部门有公安局、民政局、工4/6商局等23个单位,集中办理154项行政审批项目和54项便民服务项目。同时,大厅下设国税、地税、交警三个办事分厅,共办理各类事项20多项;另外有10家单位36个项目实行备案管理。二是认真落实首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制,进一步简化办事程序,压缩办理时限。三是健全了各项制度。县政府制定并出台了XX县行政审批服务中心管理办法、关于进一步加强县行政审批中心管理的决定等一系列文件。根据工作需要,政务大厅也先后制定并实施了4个方面10余项管理制度。一是业务管理方面。制定了XX县行政审批中心各类事项审批暂行办法、XX县行政审批服务中心重大事项联席制度等一系列规章制度,实现了大厅的规范化服务。二是队伍建设方面。出台了窗口工作人员行为守则等制度,对大厅工作人员的服务意识、服务模式、服务质量、工作纪律等方面作了硬性规定。三是日常考核管理方面。制定了窗口工作人员考核办法、窗口工作人员考核实施细则、请销假制度等制度。实行指纹签到和请销假制度,落实了经费补助。四是内部管理方面。制定出台了信息上报制度、档案管理制度、安全保卫制度等制度,完善内部管理工作机制。四是加强了大厅内部管理。窗口工作人员上下班实行每日四次指纹签到(退),中途不定时两次查岗,上班情况采取日通5/6报制度。对已进入行政审批服务中心办理的项目,严格实行了项目督查督办制度。成立了行政效能监察室,加强对政务大厅管理中心、窗口单位的运行监督。二、主要做法(一)领导重视,全力支持。为了充分发挥政府的主导作用,推动行政审批制度改革工作,我县充实调整了XX县行政审批制度改革工作领导组,由县长张建国任组长、县委常委、常务副县长李琦任副组长,相关单位主要领导为成员,负责解决、协调工作开展中的重大事项。无论在政务大厅的筹建阶段,还是在政务大厅的运行阶段,县政府主要领导和分管领导始终高度重视和支持大厅的工作,召开专门会议,进行全面的安排部署。县长张建国、县委常委、常务副县长李琦经常深入实际,调查研究,并多次召开专题会议协调解决存在的问题和困难。同时明确了部门主要领导为深化行政审批制度改革的第一责任人,要求各部门和单位成立专门的工作班子,把深化行政审批制度改革、提高行政效率作为一项重要工作来抓。(二)加大宣传,营造氛围。一是在县电视台开设“行政一把手谈审改工作”专栏;二是组织开展了“优化政务环境、改进工作作风”大讨论;三是开办了政务公开专栏。通过了一系列扎实有效的宣传工作,从而营造行政审批制度改革工作良好的社会氛围。6/6(三)加强考核,严格奖惩。为了强化行政一把手对行政审批制度改革工作的责任意识,从XX年起,根据关于进一步加强行政审批中心工作的实施方案(临政发XX27号)、县人民政府关于印发XX县行政审批服务中心单位暂行考核方案(临政办发XX10号)精神,我县将行政审批制度改革工作纳入全县年终岗位责任制考核之中,在总分中占20分;同时,将此项工作列入党风廉政建设、政务公开、
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