压力容器爆炸应急预案

宁东煤基化学有限公司热电公司应急预案压力容器爆炸应急预案2012年10月01日发布 2012年11月01日实施宁东煤基化学有限公司热电公司 前 言为保证宁东煤基化学有限公司热电公司在发生压力容器爆炸时，能及时有效地采取应急措施，最大限度地减少灾害损失。依据安全生产法、特种设备安全监察条例，制定本预案。本预案由安全监察部负责提出并起草。本预案由安全监察部归口管理并负责解释。起 草： 审 核： 审 定： 批 准： 本预案于2012年10月01日首次发布。本预案的版本及修改状态：A/0.目 录1、 前言 12、 目录 23、 范围 34、 引用文件 35、 术语和定义 36、 工作原则 47、 基本情况 48、 风险分析 59、 应急组织体系和职责划分 610、 现场应急指挥机构 811、 预警和预防机制 912、 最初应急组织 913、 接警与报告 914、 应急响应 1115、 后期处置 1416、 事故调查 1517、 保险索赔程序 1518、 培训与演习 1519、 应急指挥机构、专业应急小组成员名单及联系电话 15宁东煤基化学有限公司热电公司压力容器爆炸应急预案1 范围本预案适用于宁东煤基化学有限公司热电公司、类压力容器爆炸事故的、级事故应急响应。2 引用标准中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定特种设备安全监察条例（国务院第373号令）锅炉压力容器和特种设备安全事故处理规定（国家质检总局第2号令）。国家安全生产事故灾难应急预案AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3 术语和定义3.1压力容器工业生产中具有特定的工艺功能并承受一定压力的设备，称压力容器。只有同时满足下列三个条件的容器，才称之为压力容器：（1）最高工作压力9.8104Pa(1Kgf/cm2)；（2）容积25L，且工作压力与容积之200L.Kgf/cm2（3）介质为气体、液化气体或最高工作温度高于标准沸点的液体。3.2 爆炸爆炸是物质从一种状态迅速转变成另一种状态，并在瞬间释放出大量能量，同时产生巨大声响的现象。4 工作原则4.1为了提高应急处理压力容器爆炸事故的能力，迅速、妥善地处理好压力容器爆炸事故，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，特制定本预案。4.2压力容器爆炸事故应急处理要坚持快速反应，统一指挥，分工协作，形成合力，分级管理，单位自救与社会救援相结合的原则。4.3贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好监督检验、监察、预警和预报工作，做好常态下的风险评估。5压力容器基本情况宁东煤基化学有限公司热电公司两台发电机组及辅助设备共安装类压力容器4台，类压力容器20台，类压力容器12台，共计36台压力容器。6 风险分析6.1危险性分析6.1.1使用条件比较苛刻： 压力容器不但承受着大小不同的压力载荷，有些情况还是脉动载荷和其他载荷，而且有的还是在高温或深冷的条件下运行，工作介质又往往具有腐蚀性，工况环境比较恶劣。6.1.2容易超负荷：容器内的压力常常会因操作失误或发生异常反应而迅速升高，而且往往在尚未被发现的情况下，容器即已破裂。6.1.3 局部应力比较复杂：容器开孔周围、焊缝热影响区及其他结构不连接处，常因过高的局部应力和反复的加载减载而造成疲劳破裂。6.1.4 隐藏有严重缺陷：焊接或锻制的容器，会在制造时留下微小裂纹等严重缺陷，这些缺陷在运行中不断扩展，或在适当的条件（如使用温度、压力，工作介质特性等）下会使容器遭到突然破裂。6.2危险目标确定6.2.1汽机除氧器爆炸事故；6.2.2 汽机高压加热器爆炸事故；6.2.3汽机低压加热器爆炸事故；6.2.4汽机辅汽联箱爆炸事故； 6.2.5汽机补氢干燥器爆炸事故；6.2.6空压机房压缩空气储罐爆炸事故；6.2.7空压机房压缩空气干燥装置爆炸事故；6.2.8空压机房压缩空气油气分离器爆炸事故；6.2.9制氢站氢气储罐爆炸事故；6.2.10制氢站氢气干燥器、分离器爆炸事故；6.2.11制氢站压缩空气储罐爆炸事故；6.2.12除尘器输灰空气储罐爆炸事故；6.2.13化学水处理空气储罐爆炸事故；6.2.14化学精处理空气储罐爆炸事故；6.2.15锅炉汽包爆炸事故；6.2.16蒸汽压力管道爆炸事故；7 应急组织体系和职责划分7.1 应急领导小组7.1.1应急领导小组的组成组 长：公司总经理（郝自力）副组长：生产副总经理（王占武）、经营副总经理（夏孝军）成 员：工程技术部负责人、安全监察部负责人、综合管理部负责人、发电部负责人、计划财务部负责人、设备维修部负责人 （刘永清 章洋 李金树 罗渊 蔡军 冯光华）7.1.2应急领导小组职责压力容器爆炸事故发生后，应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救，负责组织压力容器爆炸事故应急救援演练。 7.2成员部门职责7.2.1安全监察部：承接压力容器爆炸事故报告，请示应急领导小组组长或副组长启动应急救援预案，通知成员部门立即赶赴事故现场，协调各成员部门的抢险救援工作，及时向上级报告事故和抢险救援进展情况，落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示，负责制定火灾扑救预案，对事故现场的火灾进行扑灭。7.2.2工程技术部：及时向属地质量技术监督局上报压力容器爆炸事故；负责提供设备事故的技术支持，组织器材工具，保障各种抢险救援所需物资足额供应；提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。负责制定房屋倒塌应急救援方案，排除压力容器爆炸事故引起的房屋倒塌险情。7.2.3综合管理部：7.2.3.1负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况，记录、拍摄事故现场、行动力量部署、救人疏散物资等情况；7.2.3.2根据爆炸现场情况，划定警戒区域，组织疏散警戒区域内的无关人员，下令限制无关人员和车辆进入，对事故现场周边道路的交通进行管制，禁止无关人员、车辆通行，保障救援道路的畅通，按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人；组织人员填写事故现场记录，记录应急救援小组组长或副组长发布的各项决策、行动命令和上级领导指示的内容以及各参战部门到场的力量和时间。 7.2.4发电部：有效截断爆炸容器所有介质来源、电源，负责调整系统运行方式，及时向上级调度中心汇报事故发生的性质和事故发展趋势，负责调度、指挥事故后系统和设备运行方式的恢复。7.2.5设备维修部：接到应急预案通知后迅速反应，协助发电部有效截断爆炸容器所有介质来源、电源。按应急领导小组的要求组织好人力、物力，接受应急领导小组的统一指挥，参加应急救援。8 现场应急指挥机构8.1现场应急指挥机构组成指挥：生产副总经理（王占武）安全负责人：安全监察部副主任（章洋）信息联络人：综合管理部副主任（李金树）8.2职责如下：8.2.1负责压力容器爆炸事故的应急指挥8.2.2负责督促各部门做到压力容器爆炸事故应急物资的准备8.2.3安排事故现场警戒保卫8.3 专业应急小组8.3.1综合协调组组长：工程技术部负责人成员：综合管理部负责人、计划财务部负责人8.3.2通讯组组长：综合管理部负责人成员：信息通讯专责8.3.3灭火组组长：发电部当值值长成员：发电部当值运行人员 8.3.4抢险救援组：综合管理部负责人成员：设备维修部检修人员 8.3.5安全保卫组：安全监察部负责人成员：保安人员8.3.6后勤保障及善后处理组：综合管理部负责人成员：综合管理部人员9预警和预防机制9.1预警分级1、预警分级：分为三级，分别由高到低对应级（红色）、级（橙色）、级（黄色）。2、预防预警信息的来源主要有两条：一是定期检验，二是现场监察。9.2预防机制1、工程技术部掌握公司压力容器设备的情况，分析发生爆炸事故的可能和处理的能力，建立分项预防措施。2、计划财务部按计划准备好应急物资，并对相关物资进行检查和维护。3、安全监察部组织好相关准备工作，并进行定期应急演练。 9.3预警行动1、压力容器爆炸事故接警电话值长电话：309*发电部负责人：办公室电话：安全监察部负责人：办公室电话： 2、到事故发生的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应的应急处置。10应急处置10.1响应级别1、级响应：类压力容器爆炸事故，高压加热器爆炸、制氢站氢气储罐爆炸、液氨储存罐爆炸。2、级响应：类压力容器爆炸事故，除氧器爆炸、低压加热器爆炸、补氢干燥器爆炸、制氢站氢气干燥器、压力管道爆炸。3、级响应：除、级响应外的各类压力容器爆炸事故。10.2指挥与控制10.2.1事故响应级别为级响应1、公司不进行应急启动，由事故部门启动分项应急处理。2、工程技术部相关专业人员监督事故部门开展应急工作。3、事故部门将事故处理进展情况随时汇报安监部。4、安监部根据事故性质和情况，介入现场调查。5、事故部门事故处理后，1小时内将情况书面报告安监部。10.2.2事故响应级别为级响应1、启动本预案，应急指挥领导小组做好准备，并将事故情况通知应急小组相关领导。2、工程技术部相关专业人员进入事故现场单位开展应急工作。3、安监部相关专业人员介入现场调查，并协作应急处理。4、工程技术部和安监部随时将事故情况通知应急指挥小组相关领导。5、工程技术部和安监部将情况上报上级部门。6、应急领导小组根据事故单位的报告和请求，负责协调和调配其他单位的应急力量及其应急物资。10.2.3事故响应级别为级响应1、立即启动本预案，并上报国电英力特集团。2、现场指挥部立即开展事故救援工作。3、发生人员伤亡，立即启动公司人身伤亡事故应急预案。4、发生火灾，立即启动公司火灾事故应急预案。5、发生压力容器事故，立即启动公司压力容器爆炸应急预案。6、应急领导小组对事故应急工作的开展进行全面指挥和控制。11 最初应急组织压力容器爆炸最初应急组织由当班值长负责。12 接警与报告12.1报警12.1.1压力容器爆炸事故报警电话： 值 长：309*安全监察部负责人：办公室电话：火警： 治安： 110 急救： 120 12.1.2接到压力容器爆炸报警电话后，应向报警人问清楚以下情况：1、压力容器爆炸发生的时间 、地点、设备名称2、压力容器盛装的是什么介质3、爆炸情况，是否有人员伤亡4、已经采取的控制措施和其它应对措施5、报警人姓名、联系电话、部门12.1.3接到报警的部门如果不是安监部，接警部门必须通知报警人再次向安监部进行报警，同时将掌握的报警信息立即向安监部通报。12.2 报告12.2.1 当发生本企业可能无法控制的压力容器爆炸事故时应立即向宁东公司消防队求助。12.2.2报告内容1、压力容器爆炸发生的时间 、地点、设备名称2、爆炸情况，是否有人员伤亡3、容器盛装的是什么介质4、已经采取的控制措施和需要采取的应对措施5、可能发生严重后果，需要立即调用的人员、物资等13应急响应13.1指挥与控制13.1.1安监部接到压力容器爆炸报警后，立即根据公司突发事件应急管理规定，对事故报告的信息和事故性质，确定该事故的响应级别。若属级应急响应级别，安监部立即启动指挥程序，履行事故全过程的应急抢险救援指挥职责。13.1.2根据事故报告的信息和事故性质，若属级应急响应，由事故现场进行应急处置。13.2应急组织与控制程序13.2.1安监部成立事故应急指挥部，指定应急总指挥，启动本预案，由事故应急总指挥按照责任分工，确定事故控制抢险程序。13.2.2根据压力容器爆炸事故的现场情况，立即指挥、调集事故应急体系中各部门事故抢险突击队，携带应急救援所需物资到位，并按照职责分工，开展事故现场的救援抢险工作。13.2.3根据事故现场状况，向各部门通报并确定重点危险区域、重点保护区域和人员疏散。13.2.4将爆炸事故的现场人员伤亡和设备损坏以及周围环境破坏等方面的控制情况，及时向公司安委会领导和其他部门汇报和通报，并随时保持与事故发生部门应急指挥部的通信联系，密切关注和掌握事故应急抢险和对人员进行救治工作的进展、控制情况13.2.5根据现场事故部门应急指挥部的现场报告及增援请求，负责协调和调配其他有关部门的应急力量和应急物资。13.3按程序指挥下列部门参加抢险13.3.1发电部按事故处理需要，指挥和协助当值值长，按事故处理程序，时刻保持与当地省调度中心的通信联系，按照调度命令实施事故情况下的机、炉、电、热控等生产系统运行方式的变更、切换操作和系统、设备的恢复操作。13.3.2公司安监部履行指挥职责的同时，应协助事故部门全面做好事故现场危险区域的隔离措施、人员的安全防护措施以及应急处理必需的现场安全管理工作。13.3.3工程技术部应按照应急指挥部应急命令，针对设备事故参与事故应急指挥，提供事故技术分析和相关技术资料支持，保证事故所需设备备品和相关物资的技术需求保障。13.3.3公司保卫负责人按照应急指挥部的应急命令，根据事故处理需要组织应急救援队伍赶赴现场，全面负责事故现场的安全警戒和治安保卫工作。根据事故现场情况，若由于压力容器爆炸而发生火灾事故时，应及时启动火灾事故应急预案，组织应急队伍按照预案程序实施灭火救援。13.3.4根据事故现场及抢险救援的进展情况，若事故可能进一步扩大，将超出厂属系统的承受能力时，事故应急指挥部在必要时，应及时向宁东公司汇报，同时向地方政府部门寻求帮助。13. 4抢险措施13.4.1为防止事故再次扩大，对抢险人员再次造成伤害，对参与救援和抢险的员工，必须佩带安全防护装置，如防护服、防毒面具、强力通风装置等，以及采取必要的安全防护措施。13.4.2压力容器爆炸事故可能会导致火灾的发生，火灾可能会扩大，进而导致其他设备事故或导致人员烧伤、窒息等，因此，参加抢险人员均应掌握灭火知识和事故自救常识。13.4.3在事故抢修过程中，应充分做好防止厂房设施坍塌、人员高空坠落、灼伤烧伤等方面的安全防护措施。进入抢险现场，抢险人员要具备自我防范意识，掌握事故情况下的逃生知识和防护知识，现场戴好安全帽，高处作业必须系好安全带。13.4.4对参加应急人员详细交待事故现场的安全区域和危险区域以及人员撤离的路标、路线和其他应采取的安全技术措施和防护措施。13.4.5救援与抢险的基本原则是：尽快控制事故的发展，防止事故进一步扩散，防止造成事故现场对人员的二次伤害。13.4.6制定并采取有效营救措施，尽最大可能营救事故现场的被困和受伤人员。13.4.7充分做好防止事故现场二次坍塌、设备倾倒和发生火灾事故的安全防护措施。13.4.8针对压力容器设备的特性，制定设备应急抢修或设备更换方案。对抢修人员、抢修器材和设备物资等进行周密计划和安排。设备抢修的参与部门应统一指挥、相互配合、协同抢险。13.5疏散与撤离根据事故现场情况，由党群工作部负责、设置安全区域警示标志，保障人员撤离和运送道路的畅通，保证将现场疏散人员和外来工作人员疏散到事故现场外的安全区域，并由专人负责清点和记录疏散人员数量，确保无一遗漏，保证顺利、安全的将疏散人员安置、落实到位，总经理工作部联系并提供运送人员运输的车辆，。13.6现场检测与评估事故区域及周边可能受影响区域的检测由工程技术部负责13.7现场保护公司保卫人员负责对事故现场进行保护，事故应急指挥部通知解除保护后方可撤离。13.7应急结束事故应急指挥部根据事故现场实际情况和各部门应急抢险的工作汇报情况，确认事故得到了有效控制、设备抢修和恢复工作已经结束、现场恢复已完成，并在综合评估现场已