思想新解放与发展新突破.ppt

思想新解放与发展新突破,覃道明2009年4月,主要讲三个问题：一、新一轮解放思想的新背景。二、新一轮解放思想的新思维。三、以新的思想解放推进区域发展的新突破。,一、新一轮解放思想的新背景,2008、2009年注定是载入中国历史史册的重要年份：可以从不同角度和需要提出这两年有关中国的关键词：2008是大灾之年（雪灾、震灾）、奥运之年、金融风暴之年、改革开放三十年、复兴元年（中华民族历经磨难再现辉煌）；2009是困难之年（经济发展、社会稳定、民生保障）、责任之年（在世界发展中承担大国责任）、建国六十年、马克思主义中国化和中国特色社会主义道路大放异彩之年（国际经济政治秩序重构）、区域发展之年（中部成为中国发展的中坚）。,2008、2009更是：解放思想之年：广东、重庆纷纷发起新一轮解放思想大讨论；新一届湖北省委提出重新认识湖北比较优势，拉开全省新一轮思想解放序幕（如“一带两圈、双轮驱动”、弯道超越等一系列发展新论断）。科学发展之年：解放思想的根本在于推进科学发展。国内：建国六十年、改革开放三十年的成就、问题、矛盾等，需要进一步理清思路；国际：百年不遇的经济危机，需要我们反思，危中觅机。这是新一轮解放思想的时代大背景。,三大背景：一是改革开放30年带来的中华民族伟大复兴的巨大历史成就需要总结、巩固、持续和探寻科学发展新路。-近代以来中国的现代化进程屡受挫折，中华民族伟大复兴的道路探索成就主要是在中国共产党的领导下取得的。人类五千年文明史，中华民族领先了大部分时间，至“康乾盛世”达最高峰。但近代100多年来落伍了，就是这一时期，人类创造的财富比过去历史的总和还要多。因为这一时期世界发展太快了，所以我们都记不起我们的祖先曾经所创造的辉煌，而记忆中更多的是近代以来中华民族饱受欺负的耻辱历史。因此，当今的中国人、当代中国的领导人更具有忧患意识。,-中国的发展成就主要是在改革开放的近30年取得的：保持9%以上的平均增速，为世界任何一个经济体起飞时最快、保持时间最长；2003至2007年增速达到10.6%，是改革开放以来增长最快、持续时间最长、平稳程度最高的最好时期；去年虽然下半年增长放缓，但仍达到9%。中国GDP在2007年超过德国，跃居世界第三，总量离日本第二的距离也越来越近，目前中国经济增速是日本的十倍（日本“失去的十年”），将很快超越日本，成为世界第二大经济体。,国际上不少人把目前的中国与日本腾飞时认在一起比较：日本于1964年举办东京奥运会、1970年举办大阪世博会、1975年人均GDP过3000美元。中国去年举办了奥运会、人均GDP达到3260美元、2010年举办上海世博会。中国人均GDP从1000到3000美元用了5年，日本用了11年，德国用了15年。目前，中国正由“世界工厂”变为“世界市场”。世界经验表明，人均GDP超过3000美元，意味着汽车、家电、空调为代表的“3C”时代来临，大量耐用和奢侈消费品进入家庭。13亿人口蕴藏的巨大经济实力正在显现。,-改革发展在取得巨大成就的同时，面临许多重大新的问题，需要探寻新路，走上科学发展的轨道。突出地体现在：发展之不经济（效益不高）、不协调（经济社会政治文化不协调；城乡、区域差距过大）、不节约（粗放发展、浪费严重）、不环保（生态、自然环境代价沉重）、不自主（创新力弱小、受制于人）、不持续（可能大起大落、甚至发展进程中断）。苗头性的问题有可能演变为趋势性的问题，局部性的问题有可能演变为全局性的问题。30年快速持续增长不易，把这势头保持下去更为艰难。仅仅沿袭传统的发展方式不行了。,二是湖北首次站在了全国改革开放的前沿。-改革开放前30年的大部分时间段里，湖北处于边缘化状态。说是“湖北失去的20年”不为过：沿海开放、东北振兴、西部开发均与湖北擦身而过。湖北从计划经济的“宠儿”，沦为改革开放前期的“弃儿”；“武汉在哪里？”“中部塌陷！”“不东不西，不是东西。”不是湖北人不努力、不是湖北人不聪明，实是大势所趋。,-国家促进中部地区崛起战略的实施，武汉城市圈“两型”社会试验区确立，湖北第一次成为中国改革开放的“第一梯队”。中部崛起由湖北人首提的一个口号，演变为一个国家战略，其意义怎么样理解都不过分。有专家认为：沿海地区发展模式可视为改革开放前三十年的成功典范，但这一模式的效能在衰减；“两型”社会试验担负着探寻科学发展模式的重任。因此，这是完全可与沿海开放战略相提并论的国家重大战略，甚至可以认为代表今后中国的发展方向。,在武汉城市圈“两型社会”试验区战略推进的同时，省委、省政府适时提出了加快鄂西生态文化旅游圈和长江经济带战略实施的重大决策，这样在全省形成了“一带两圈，双轮驱动”的总体战略格局。在这一战略构想中，鄂西生态文化旅游圈处于与武汉城市圈并重的地位，失去任何一个轮子，湖北的发展就不可能向前推进。中央和省委强调：学习活动重在实践。这个实践就是要落实到科学发展的战略上来。,三是世界金融风暴引发全球性经济危机，国际经济、国内经济面临着秩序重构、重新洗牌。“危机百年一遇，那么机遇也是百年一遇”。这是中国重振大国、强国雄风的重大历史机遇（国际上普遍认为闭幕的G20峰会是重大历史转折点：美国衰退，中国崛起）；是湖北迅速缩小与发达地区差距的重大历史机遇（去年湖北跃入万亿GDP俱乐部行列，由第14位跃进至第10）。-国际金融经济形势更加复杂多变，金融市场动荡加剧，全球经济明显减速，整个形势还在进一步恶化。英国银行贷款利率已是近300年来的最低水平，反映其政府刺激经济发展的急迫心情。在刚刚闭幕的G20峰会召开之前，央行行长周小川发表署名文章：建立跨主权的同际货币，以取代美元地位，在国际上引发剧烈讨论。至少可以表明中国参与国际新秩序重构的信心和决心。,-国内经济风云变幻，去年很快由“两防（过热、通胀）”，转变为防止经济大幅度下行。沿海地区大规模的企业倒闭狂潮开始出现。保守估计全国因经济危机从沿海回来的农民工已超过2000万人（湖北回流130万人）。中央提出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，后者是近五年以来首次提出，并配套一系列重大措施，如投资4万亿元。反映中央政府对目前的经济形势非常忧虑。保增长仍是目前的重中之重、难中之难。,-大危机、大动荡，也是大洗牌、大重组的良机。湖北在过去的经济秩序格局中是局外人，因此，这次大危机并未损失什么。湖北经济“风景这边独好”：增速、出口、投资远远高于全国，在中部领先。重新洗牌重组，湖北由局外人变局内人，可以参与游戏规则的制定、分享新格局带来的利益重组，从而在新一轮经济秩序调整中占有一席之地。因此，我们必须清醒地认识并准确把握目前的形势，既要着眼今年和明年，还要看得更长远一些，自觉按照科学发展观的要求，努力把握湖北在中部率先崛起的重大历史机遇。,二、新一轮解放思想的新思维,解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、认识新事物、推动新发展的根本思想武器。当前,湖北新一轮解放思想的热潮正在蓬勃展开,以思想的新解放引领改革的新突破、发展的新跨越，成为全省上下的强烈共识。我们必须把思想解放的着眼点、着力点放在推进科学发展上,进一步创新理念、创新思路、创新机制,推动经济社会发展真正转入科学发展轨道,这是湖北新一轮解放思想的主题。,（一）解放思想需要打破思维惯性,如果解放思想本身不打破以往的思维惯性，解放思想往往会不自觉地走过一个否定之否定的圈，又走向自己的反面，尴尬地发现自己从一个思维陷阱又跳进另一个思维陷阱。“解放思想”自身也需要继续解放思想。突出地存在三个迷信：对发展的迷信：在社会主义初级阶段，中国的一切问题都是发展不足带来的，因此，所有问题都只能用发展的办法、在发展的过程中逐步加以解决；对改革的迷信：认为只要是“改革”的行为，哪怕只是借用了“改革”名义的行为，都是正确的、神圣的、不能指责的；对“敢闯”的迷信，为了“闯”而“敢闯”，更不能盲目地把脱离实际、背离群众的“闯”等同于思想的解放。,-目前我们所强调的解放思想存在着很大的局限中国30年来的解放思想都有明确具体的政治指向。从政治层面上讲解放思想有三次：第一次解放思想的主要任务是从个人崇拜中解放出来，其核心问题是要不要改革开放；第二次解放思想的主要任务是从经典崇拜中解放出来，其核心问题是要不要建立市场经济；第三次解放思想的主要任务是从GDP崇拜中解放出来，其核心问题是要不要科学发展。传统发展观的偏狭、片面来自于对价值的多样性和人的生活需求的丰富性理解得不够，这种狭隘的单一的经济眼光常常误导我们的政治经济社会的发展。,从狭义上说，我们这次解放思想的目的，就是要从崇尚高速度、崇拜GDP数字的片面、狭隘的发展观中解放出来，树立起科学发展、和谐发展的现代理念。这种狭义的解放思想，现实针对性非常强，也有非常紧迫的实践价值。但如果把这种狭义的解放思想当作解放思想的唯一形式则有它自身的局限。这就是为什么我们的解放思想总走着奇怪的道路：解放僵化再解放再僵化。,而且，我们的指令式的解放思想总是线形的而不是全面的、单面的而不是立体的。过强的单一目的性，限制了解放思想的深度和跨度，不可能真正激活社会的思想活力。解放思想应该是社会精神的全面成长，不能仅仅从政策层面理解解放思想，我们需要有重点的解放思想，但更要倡导一种更广义、更广阔和更长远的解放思想。否则，我们的解放思想常常从一种局限中跳出来，然后又不自觉地跳进另一种局限，而始终不能获得充分地“解放”和优化。,-我们需要一种广义的解放思想。所谓广义的解放思想，就是我们的政治经济思维要从对世界、对自然、对生活、对人的狭隘理解中解放出来，从对生活肤浅的理解、片面的理解、短视的理解、简单的理解中解放出来。发展观的狭隘往往是由于政治文化视觉的狭隘。解放思想就是要提升我们对世界的理解力和对事物理解的穿透力，提高我们对客观世界认识的宽广度、深厚度和预见未来的能见度。发现价值的丰富性和预见事物发展的前瞻性，使我们更深刻、更全面、更真实地理解世界、理解自然、理解社会、理解人心，我们从而更正确地理解政治的责任，理解我们为什么要发展、应该怎样发展。科学的发展观只有建立在对自然、社会、人的深厚理解基础上，它才能真正的深入人心。,（二）解放思想必须解放利益,马克思：“思想如果不与利益挂钩，最终必将使思想出丑。”“人们所追求的一切都与他们的利益有关。”没有利益的解放，就没有真正思想的解放。解放思想不是做政治秀，我们要真心实意的思想解放，不要假心假意的思想解放。这就需要对利益有准确、全面、完整的理解。而这方面正是造成过去惨痛教训的重要因素。,首先，就要从个人的私利中解放出来，从个人的既得利益中解放出来，从小圈子、小集团、小阶层的利益中解放出来。脱离了利益，思想就会出丑。但我们需要补充的是：利令智昏。当一个人，甚至一个阶层、一个民族过度的专注于个人、阶层、民族的狭隘利益、眼前利益，他或他们的思想就更容易出丑。尤其是当狭隘的经济利益造成全社会集体的不思考和集体无意识的时候。以个人、集团和阶层利益为出发点，思想就永远跳不出狭隘的小圈子，利益的累赘就会束缚住思想的翅膀，使它不能展翅飞翔。狭隘的利益还会蒙蔽住思想的眼睛，使它不愿意认识真理、不敢认识真理。所以，如果我们的领导者们不能从自己狭小的利益圈子中解放出来，不能让思想保持一种公共利益的立场，思想就不可能获得真正的解放。,其次，要从狭隘的、肤浅的、短视的经济主义的利益陷阱中解放出来，从狭隘的利益观和政绩观中解放出来。我们关注利益并没有什么不对，错误的是我们对利益极端狭隘的理解，而忽视了利益的丰富性。人的利益诉求是多样而复合的，它不仅包括物质利益，也包括精神利益、政治利益、生态利益、安全利益、审美利益等等。但是，长期以来我们的发展只专注于物质利益而否定了其他利益、甚至包括生态安全与生命安全这种根本利益的存在。当我们过度关注经济的增长，而忽略了这种经济增长的外部不经济，这种外部不经济，往往就是生态的不经济，未来的不经济。那种忽视生态环境保护单纯追求经济增长的发展模式已经走到了尽头，如果继续原来的发展模式，追求暂时的增长而必然引发生态环境危机和人的生存危机。我们必须进行发展模式的转换，放弃短期的表面物质追求，通过创新来推动可持续发展。,更新思想观念是对公共经济利益有更全面、更深刻、更长远、更真实的理解。我们的思想要从片面的发展观中解放出来，我们就必须要从眼前利益、短期利益、狭隘的物质利益中解放出来。物质利益是一种财富，自然生态也是一种经济财富的基本形式，而且它不仅仅是经济财富，还是与我们的生存和生活密切相关的生命财富。我们不要成为经济主义的井底之蛙，以为只有经济才是人类所需要的利益，长远的生存安全和发展才是更根本的利益。所以，我们必须从单纯经济观点中解放出来，特别是要从片面的利益机制和政绩机制中解放出来。像政治家一样思考，而不要像政客一样思考。政治家关心子孙万代的福祉，而政客只关心自己的权力和私利。,（三）发展的高起点必须要有思想的高起点,发展上的自觉和清醒，来自于我们思想上的透彻和坚定。科学发展观是我们实现跨越发展、发挥后发优势、后来居上的一个思想机遇。正是这种思想的机遇和发展机遇的耦合，才使我们的发展获得了一个崭新的优势。这种思想的高起点，激发了现实发展的高起点。没有思想的高起点，所谓发展的高起点是根本不可能的。科学发展对一个经济相对落后、基础相对薄弱地区，当然会有难度、有挑战，但正是这种难度和挑战，我们才有高质量的发展。那种破罐破摔的“跳水式的”发展，不选择、不考虑生态环保，一股脑地大量引进别人不要的垃圾企业，经济增长肯定速度会上去，但那是一种低质量、低水平，得不偿失，透支明天，甚至是没有明天的增长，未来代价巨大的增长。,有些人把科学发展和又好又快中的“好”看成是我们发展的一个思想束缚，这是非常错误的。不要把科学发展当作我们的绊脚石和累赘，实际上它恰恰是推动我们的发展跃上新层次的思想契机，使我们的发展一开，就有一个好的起步，一个正确的方向，而不是等我们瞎折腾一番之后，才又要回过头来转变。所以说，我们早解放，早转变，早收益，少走弯路，少付代价，少受损失，少挨骂。晚解放，晚转变，晚收益，就要多走弯路，多负代价，多受损失，多挨骂，多耽误时间，还要走回头路，瞎折腾。我们的发展要好字优先，好中求快。只快不好的发展结果，往往是既不好又不快。,（四）解放思想必须克服新的僵化和新的保守,解放思想往往遭到习惯性误读。解放思想主要解放的是理性与智慧，却被误读为主要是解放胆量。在以树立科学发展观为核心命题的继续解放思想的社会背景下，思想的保守和僵化会有新的实践表现形式，它往往不再仅是表现在发展上谨小慎微和畏首畏尾上，相反，它恰恰表现在固执地坚持落后的发展观而盲目大胆地乱闯乱冒上，浮躁、急躁和冒进上，只要胆子而不动脑子，固执的沉迷于过去那种粗放式的发展方式，一味追求不计成本、不计代价的“砸锅卖铁式”的发展，追求表面上GDP的快速增长而不管生态风险。,现在真正束缚人们头脑的，不仅是老本本、老教条，而是曾经作为“解放思想”成果的、现在却不合时宜、不能与时俱进的一些新的教条、新的本本。所以我们必须从过去的“成功”经验中解放出来，从所谓的“经济奇迹”中解放出来。过去的成功经验可能成为今天失败、失效的经验和误区、绊脚石。要敢于自以为非，善于超越自我。新的保守和僵化，表现在对待发展问题的认识上存在巨大的落后性、浅薄性与片面性。我们有些同志口口声声说想快速发展是想为贫困的群众造福，结果可能是为群众造祸，让人民群众遭受生态灾难和经济的双重贫困，而且可能是一种绝望的贫困，没有希望的贫困。如果“解放思想”造就的是一批非理性的敢于盲干、乱干的“闯进瓷器店的野牛”型的领导者，那将是社会未来发展的一场巨大灾难。“领导一思考，群众就心跳。”无知却富于“创意”、“创新”，常常带来灾难性的后果。,三、以新的思想解放推进区域发展的新突破,解放思想，首要的是心中要有全局。“不谋全局者，不足以谋一域。不谋万世者，不足以谋一时。”湖北省域战略全局有如下变化：继武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区启动后，去年底，湖北省又提出构建鄂西生态文化旅游圈，在全省形成以武汉为龙头、长江经济带为主轴、武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈为两轮的“一带两圈、双轮驱动”的区域发展新格局。,宜昌市作为省政府确立的省域副中心城市，同时又是长江经济带中重要的节点城市，在鄂西生态文化旅游圈中起着辐射带动鄂西南的重任，并在长江经济带中发挥着“呼应汉渝”的重要功能。随着后三峡工程时代的来临，宜昌的发展需要重新审视和定位，突出区域性中心城市的功能。,（一）湖北新一轮改革发展的总体思路和战略重点,省委、省政府最近作出了加快湖北长江经济带新一轮开放开放，进而实现“一带两圈”协调发展的重大战略决策。这不仅是上世纪90年代初第一轮长江经济带开放开发的继续推进，更是湖北主动承接国外和沿海地区新一轮产业转移、加快武汉城市圈和全省“两型社会”建设，构建促进中部崛起战略支点的战略举措。,总体思路：也就是面向2020年的总体思路，大致可以概括为：坚持“两型”，先行先试；一核六点，“两圈”联动；培育市场，“三通”并进；壮大“两极”，激活“三块”；打造“四带”，树形发展，努力使湖北长江经济带成为连接国内外市场，与长三角和珠三角相呼应，长江中游和华中地区最具活力和竞争力的特色产业密集带、城镇密集带，成为促进中部地区崛起和全国承东启西的重要战略支点，成为全国人与自然和谐，城乡区域协调发展的示范区。,1、坚持“两型”，先行先试国务院批准的武汉城市圈“两型社会”改革试验区方案，明确指出：以推进“五个一体化”为抓手，率先在优化结构、节能减排、自主创新等重要领域和关键环节实现新突破，率先探索科学发展、和谐发展之路。湖北长江经济带以武汉城市圈为核心和龙头，其改革发展不能不以武汉城市圈改革试验区方案为指导思想和基本取向，同时还要学习、借鉴长三角浦东新区以及珠三角改革发展的新思路，从而探索出从湖北长江经济带现阶段的发展实际出发，以建设“两型社会”为目标，具有中部地区和长江中游地区特色的科学发展模式。,为此，湖北长江经济带探索“两型社会”科学发展模式的先行先试，必须突出两个重点：一是“三个着力”，即着力转变经济发展方式，着力推进综合性制度创新和城乡区域协调发展；二是以“九大体制机制”创新促进科学发展，即形成资源节约、环保、科技、产业结构优化升级、统筹城乡发展和节约集约用地以及财政金融、对内对外开放、行政管理的一整套创新体制、机制。,2、一核六点，“两圈”联动湖北长江经济带作为全国长江经济带的三大经济核心区之一，经过第一轮的沿江开放开发，形成了以武汉以核心，以其他沿江6市为支点的区域发展框架。可以预计，未来15年左右，随着武汉实力的提升，沿江6市的加速发展，一核6点将变为一核6强。湖北长江经济带以武汉为龙头，以沿江6市为支点的开放开发，必须加快武汉城市圈西进步伐，促进与鄂西生态文化旅游圈的互动、联动。尤其是鄂西生态文化旅游圈内从宜昌市到恩施州巴东县的沿江地区，作为长江中上游，也是鄂渝两省市的结合部，通过东引武汉城市圈，西联成渝都市圈，将成为新一轮长江经济带开放开发的最大受益者。,3、培育市场，“三通”并进以发展要素市场为重点，着力培育区域市场体系。充分发挥沿江快速通道功能，实行交通、流通、融通“三通”并进。4、壮大“两极”，激活“三块”武汉、宜昌二市以分别占湖北长江经济带不到2/5的国土面积、人口，创造了占67%的地区生产总值，而荆州、黄冈、咸宁3市国土面积、人口分别占经济带的1/2以上，创造的地区生产总值仅1/5。,壮大“两极”：就是壮大、提升以大武汉和以宜昌为中心的三峡地区这两个增长极，发挥其在湖北长江经济带领头羊和先行者的作用。激活“三块”：是指充分利用武汉城市圈“两型社会”试验区建设和鄂西生态文化文化旅游圈建设的机遇，用好国家促进中部崛起以及深化农村改革发展的大政策，促进工农业大市荆州、黄冈、咸宁加快新型工业化、加快传统农业向现代农业转变的进程，最大限度激活3市的潜力，使潜在优势转化为现实优势。,5、打造“四带”，树形发展沿江特色经济带。该特色经济带由沿江四大特色产业带构成。一是沿江高新技术产业带，包括武汉、黄石、宜昌、荆州、鄂州等市高新技术开发区；二是沿江先进制造业带，包括武汉、黄石、鄂州和宜昌等市汽车、钢铁、船舶制造业基地；三是沿江大运量、高耗水原材料工业带，包括武汉、黄石、宜昌、荆州、鄂州等市的化工、建材和钢铁工业集中区；四是优质特色农产品生产加工带，包括荆州、黄冈、宜昌、咸宁等市的商品粮食、畜牧、棉花、水产、油菜、水果和蔬菜的农业专业大县和农产品加工基地。,湖北长江经济带的大中城市和工业项目大都是沿江布局，由于长江干流一干多枝，新型工业化、城镇化进程将进一步呈现为大中城市和支柱产业的树形发展格局。从总体上看，以沿江大中城市及广大中小城镇为支撑的特色产业带树形发展。,战略重点：1、强化武汉龙头作用，打造长江中游和华中地区的综合性经济中心。武汉应重点建设长江中游地区的经济中心、金融贸易中心、航运中心和科教中心。在整个长江经济带发挥次中心（即次于上海）的作用。,2、以率先建成生态城市带为目标，加快沿江城镇密集带的新型工业化进程。湖北长江经济带是沿江城镇高度密集的地区之一。在千余公里沿江段上，拥有特大城市1个（武汉）、大城市3个（宜昌、荆州、黄石）、中等城市3个（鄂州、黄冈、咸宁）、小城市7个（洪湖、石首、武穴、宜都、赤壁、松滋、大冶），县城及中心城镇75个，共计各类城镇约90个，平均不到12公里1个城镇。,3、推进长江经济带与“两圈”协调发展，形成湖北“一带两圈”大格局。湖北长江经济带与武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈的协调发展，是未来15年左右，也是21世纪前期湖北城乡区域协调发展的“主旋律”。第一，最大限度地发挥“大武汉”肩挑两头的“扁担”功能。由于武汉在长江经济带和全省的“一树独大”，有实力和竞争力一肩挑沿江经济带的东段（以黄石为首）和西段（以宜昌为首），从而盘活了湖北长江经济带一盘棋。第二，最大限度地联结湖北长江经济带的最发达地区和最落后地区。最发达地区为武汉，2007年人均GDP达35895元，而最落后的恩施州（鄂西生态文化旅游圈）仅6004元，前者是后者的6倍。第三，最大限度地发挥沿江城市一干多枝，一主多辅的树形发展功能。,（二）着力保持湖北经济发展的转优态势,2008年以来，国际国内经济、金融形势出现多年来少有的动荡和不确定性。尽管湖北也受到冲击,但总体情况好于全国,更好于沿海地区。通过数据分析和观察，2003年是湖北省经济向好的方向发展的一个拐点，最近5年湖北经济出现了持久的好转。应谨慎乐观地掌控当前和未来湖北经济运行，以免失去当前发展的较好形势和机遇。,2003年以来湖北经济发展出现重要转机。新中国成立到改革开放前期，湖北经济发展总体上居于全国前列，比如改革初期的1983年，湖北人口居全国第9位，工农业总产值居全国第6位。然而，上世纪80年代开始，沿海经济特区相继成立并迅猛发展，特别是在1985年，长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲等重要沿海经济开放区雏形基本形成以后，湖北经济在一段时间内出现相对落后，GDP增速低于东部沿海省市，1986-2003年18年间，与全国GDP平均增速相比，湖北经济发展总体也显现出落后态势。但2003年之后出现了转折，湖北省GDP增速持续高于全国平均水平。,湖北与全国GDP增速相比大体上可分为三个阶段。第一阶段在19861993年，以低于全国平均水平为主；第二阶段在1994-2003年，为冲高回落特征。其中19941998年为短暂式冲高，最高也只有1995和1997年高过全国平均水平2个百分点，随后19992003年回落并显现疲弱；第三阶段从2003年开始到现在，至2003年显现拐点之后，就呈“展翅飞翔”态势，实现从1986年低于全国3.3个百分点到2007年高于全国3.3个百分点的大逆转。湖北近来与发达省份的GDP增速也己非常接近甚至还有超过现象。,宜昌的发展与湖北有不少有趣的类似地方：2003年宜昌GDP超越襄樊成为湖北第二；2008年宜昌成为千亿城市俱乐部成员。每一个重大跃升，都差不多与湖北同步。湖北近年来社会经济各方面发展较快，今年虽受较大冲击，但GDP增速仍然表现比较坚挺，是湖北多年的坚持和近年加倍努力的结果。有利于湖北出现转机的总的宏观背景概括为：世界经济形势变化和重新“洗牌”有利于中国，中国经济形势变化和重新“洗牌”有利于湖北。,世界经济重心再次出现转移和“洗牌”征兆有利于我们。世界经济发展总的趋势是由东向西转移推进的，几千年人类文明史基本是沿着这一轨迹运行的。中国是觉醒最早的国家之一，先机主要由东部地区占有。目前又出现一次重新“洗牌”征兆，己出现一些新的觉醒国家和地区，特别是俄罗斯、印度、巴西等大国（“金砖四国”）。这次湖北作为中国中部经济重要一极，获得机遇将大大增加。,国内经济形势变化和“洗牌”有利于湖北。我国沿海发达地区出现发展渐缓的势头，出现由第二产业为主向发展第三产业为主的变化，出现二产业向中西部地区转移和寻找机会的苗头，这些都引起国内经济格局的变化。湖北作为承东启西的“桥头堡”抓住这次机会更有优势。国内几个发达省市广东、浙江、上海、北京GDP增速在全国排名分别落后到25名、21名、23名和27名就是格局变化的一个证明。另一方面，国家政策启动“中部崛起”战略，武汉城市圈为综合配套改革试验区，中部转机的条件和征兆湖北更明显。中部地区GDP占全国的比重已达22%，比上年的18.7%提高了3.3个百分点；湖北GDP增速居全国第7位，各主要投资项目增速也保持近期在全国的前列位置。,今年一季度湖北经济出现回暖。主要依据：一是发电、用电情况逐月好转。从发电看，一季度，全省累计发电326.67亿千瓦时，增长6.65%。从用电看，一季度，我省用电需求逐月走高，全社会用电在持续五个月下降后，3月份首次正增长。一季度全社会累计用电240.66亿千瓦时，下降4.17%。但分月看，13月全社会用电分别为-15.7%、-0.67%、0.70%；工业用电-24.55%、-5.66%、-1.94%。趋势向好。,二是消费保持良好增长态势。一季度全社会消费品零售总额1382亿元，剔除物价因素，实际增长20%，增幅处于较高水平。其中，食品+13%、服装+11%、日用品+22%、家电+5.8%、汽车类商品+15.4%。（统计局）东风汽车一季度销售34.1万辆，同比略增，但3月份销售14.53万辆，环比增长40%。,三是规模以上工业逐月回升。3月份，全省规模以上工业完成增加值318.2亿元，同比增长15.6%，增速较元月份、2月份分别加快9.2个、0.8个百分点，也快于去年后三个月10.3%、10.1%、10%的增速，增速达到半年来最高。一季度企业家信心指数和企业景气指数分别为105、106.4，较去年末上升8.3和1.5，是自进入2009年来首次上升。,四是从就业看，一季度全省劳动就业需求指数为93.5，较去年年末上升5.6，武汉市65%的企业有用工需求。湖北经济触底回升的主要原因一是湖北内生型经济特点受国际经济危机冲击相对较小。湖北经济对外依存度较低，全省进出口总额占GDP的比重不到12%，短期的经济危机不会改变整个经济的基本面。,二是中央和地方刺激经济增长的政策效力在湖北表现得更为显著。如“汽车下乡”、“家电下乡”。国家出台4万亿投资计划，前两批新增中央投资，我省累计争取落实102.54亿元，居全国第四名，中央代发地方债，我省争取到了81亿。一季度全省完成社会固定资产投资1127.74亿元，同比增长32%，高于全国平均水平，各大重点工程开工顺利。全省已拿出了25个千亿元工程项目，到2012年前全面推进，投资规模为2.28万亿元。,三是经济危机在某些方面反而成了湖北的机遇。如湖北历来受困于煤、电、油、运，经济危机冲击，反而降低了这些资源的成本，对湖北有利。四是湖北特殊的地理位置的扩大内需中具有独特优势。一季度，在国家扩大投资拉动下，建材行业保持快速增长,实现增加值48.6亿元，增长37.5%，其中2、3月份增长62.1%、39%。重点产品快速增长，水泥产量1320万吨，增长33.3%；平板玻璃产量860万重量箱，增长34.3%；陶瓷制品121.9万件，增长17.9%。五是各地积极采取有地方特色的应对