xx市林业局城乡统筹发展工作监督检查实施方案

xx市林业局城乡统筹发展工作监督检查实施方案为了深入贯彻落实全市城乡统筹发展监督检查工作启动仪式、全市城乡统筹发展监督检查组工作会议和xx市统筹城乡发展工作监督检查暂行办法、xx市统筹城乡发展工作监督检查方案文件精神，更好地开展城乡统筹林业发展监督检查工作,全力加快生态xx建设步伐,特制定如下实施方案。 一、监督检查的组织领导为了切实加强对监督检查工作的组织领导，成立市林业局城乡统筹发展监督检查工作领导小组。 组 长： xxx 市纪委派出市林业局纪工委书记 副组长: xxx 局副调研员成 员: xxx 局政秘科科长 xxx 局造林科科长 xxx 局资源管理与法制科科长 xxx 局项目资金管理科科长 xxx 局监察室主任领导小组办公室设在局监察室，具体负责监督检查工作的组织协调和日常事务处理。二、监督检查的重点内容（一）组织机构建设和责任落实情况。督促各单位、各责任对象建立组织领导机构，监督检查承担城乡统筹发展林业工作的牵头科室和责任单位的组织协调和安排部署工作。检查是否制定实施方案，是否提出明确的目标任务和完成时限要求，责任是否落实到具体责任人。（二）相关工作任务完成情况。 1、xx市林业局2011年度城乡统筹发展工作实施方案（x市林2011277号）确定的工作任务完成情况。2、全市各有关专业会议明确的2011年全市城乡统筹发展的林业工作事项完成情况。3、中、省、市有关文件和上级有关部门会议安排的有关城乡统筹发展林业工作完成情况。 （三）廉洁自律情况。检查直属系统党政机关及有关单位工作人员在城乡统筹发展工作中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题。（四）行政效能情况。督促各科室、各单位履行城乡统筹发展林业工作的主体责任；检查履行职责方面，有无违反国家法律、法规、政策以及有令不行、有禁不止的行为；检查决策方面，有无因严重失误造成重大经济损失，影响市委、市政府、市林业局党委实现城乡统筹发展任务的完成；检查日常管理方面，有无推诿扯皮、办事效率低下、吃拿卡要、失职渎职、管理混乱、浪费严重的行为等。（五）其它需要监督检查的情况。三、监督检查的主要方法步骤（一）主要方式方法1、 全面听取有关单位的工作汇报；2、 仔细查阅相关资料；3、 现场查验、调查、核实有关情况；4、 深入走访相关单位，广泛了解群众意见；5、 畅通群众诉求渠道，认真听取群众心声。（二）主要工作环节1、公开督查内容。将各单位城乡统筹发展年度主要工作任务在办公场所醒目位置公示，做到工作项目公开、质量要求公开、完成时限公开、负责人员公开。每次督查提前公布督查组的联系方式和办公场所。 2、充实督查力量。根据督查工作的实际需要和对各单位业务检查技术评价需要，吸纳相关精通业务的技术力量参与督查，以求提高督查质量。 3、明确督查时间。原则每季度组织一次全面督查，半年组织一次系统检查，年底进行深入总结督查。同时根据各项工作实际进展，可以随时采取灵活多样的重点检查、专项检查和巡回检查方式进行督查，以确保督查实际效果。 4、深入分析总结。每次督查结束都要对督查工作进行深入分析，认真总结。做到掌握工作真实进度，吃准存在问题原因，拿出可行解决方案，通报相关单位和市林业局各领导，上报市纪委。5、严格责任追究。对督查中发现的违规违纪行为，严格对被检查单位主要负责人及相关人员实行问责问廉问效，并根据有关规定按照干部管理权限严肃进行责任追究，以维护督查工作的权威性。(三)主要督查步骤。季度全面检查、半年系统检查、年终总结检查按以下五个阶段进行。1、自查自验阶段。牵头科室和各有关单位组织有关人员对所承担任务完成情况进行详细自查自验，形成专门自查报告报督查组。2、重点督查阶段。督查组组织专门人员深入各单位和实施现地，按照前面明确的督查方法，进行深入细致的重点督查检查，全面了解掌握真实情况。3、分析通报阶段。督查组对各单位所承担的任务完成状况，对照有关标准和规程，进行深入细致分析研究，形成专门材料，通报相关单位和市林业局各领导。4、责任追究阶段。对发现需要进行责任追究的，拿出初步处理意见，按照干部管理权限，按程序实施责任追究。5、总结上报阶段。季末、半年、年终对督查工作开展情况进行全面分析总结，形成专题报告分送市林业局各领导，上报市纪委。四、工作要求（一）加强领导，严密组织。直属系统各级党政组织和纪检监察机构要高度重视城乡统筹监督检查工作，把思想和行动统一到市委、市政府、市纪委和市林业局党委的决策部署上来，牢固树立大局意识，抽调精兵强将，组成专门工作机构，切实搞好统筹城乡林业发展监督检查工作。（二）夯实责任，注重实效。各级监督检查组要紧密结合实际，以项目、资金为主线，开展全覆盖、无死角、形式灵活多样的监督检查。监督检查中既要总结城乡统筹发展工作的经验，又要注意发现存在的问题，确保监督检查工作取得实效，防止搞形式、走过场。（三）规范程序，加强沟通。建立定期召开监督检查汇报制度，分阶段听取和研究城乡统筹发展林业工作的监督检查情况，安排部署阶段工作重点。同时，对监督检查过程中发现的问题，及时反馈整改意见和建议，并进行全程跟踪监督和复查，确保整改落实到位。（四）发挥职能，严肃纪律。对在城乡统筹发展工作中发现的违纪违规问题，发现一起、查处一起