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践行科学发展观加快审计思路创新 我国的审计工作已进入由传统审计向现代审计转轨的全新时期,只有坚持以科学发展观作指导,把科学发展观贯彻落实到审计工作中,才能推动审计工作、发展审计事业;只有把科学发展观落实到具体审计工作中,贯穿于审计全过程,才能进一步更新审计理念、明确审计目标、创新审计思路。我们科室的主要职能是对全市城市建设维护资金进行审计监督,只有认真贯彻落实科学发展观,积极探索审计新思路,用新的举措和方法开展每个审计项目,才能深化审计内容,提升审计效果,提高审计质量;才能提高财政资金的使用效益,用有限的资金把城市建设好、经营好、管理好,不断提升城市管理水平,提升城市品位,为广大群众创造文明、舒适的生活环境,努力把*建设成宜居、宜游、宜创业的山水园林城市。 一、更新审计理念,创新审计思路 一是要从重监督轻服务向监督与服务并重转变。随着审计机关在促进国民经济发展中越来越重要的地位,审计工作不能仅局限于查处和揭露问题,要向为经济建设服务方向转变,这既是审计机关的职责所在,也是科学发展观赋予审计的工作要求。我们科主要承担着对城市建设维护资金的审计监督,具体部门有城市规划局、房地产管理局、市容局、市政管理处、市市政工程公司、园林管理局、公用事业局等单位。这些部门每年用于园林绿化、市政管理等城市建设维护方面的资金达到千万元以上。如何加强审计监督,充分发挥财政资金的使用效益,首先要更新审计理念,正确处理好监督与服务的关系,必须在查处违纪违规问题的同时,注重在服务上下工夫,寓服务于监督之中,将二者有机结合。如今年我科在部门预算执行审计报告建议中,不仅给被审单位提出了整改问题的建议,还就公厕建设等专项资金严重不足向有关部门进行了呼吁。其次要进一步加大审计成果的开发利用,通过审计信息和论文等形式反映和探讨被审单位内部管理、工作业绩、制度建设、体制建设等方面的情况。促进审计结果转化为党政领导决策依据,在当好经济卫士的同时更要当好政府的谋士。 二是要从真实、合法性审计,向真实、合法、效益并重转变。十七大报告提出:“转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展”。这也是给未来审计工作指明前进方向加强效益审计。因此,我们在对房管局的财务收支审计中,要积极探索效益审计,结合被审单位的实际,根据安徽省物业专项维修资金管理暂行办法重点检查我市物业专项维修资金的交存、使用、管理和效益。同时注重从政策层面提出有深度、有价值的审计意见和审计建议,更有效地发挥审计监督的作用,确保资金的使用效益。 三是要从重治标、轻治本,向标本兼治、重在预防转变。在查处被审计单位违纪违规问题的同时,对审计中发现的问题及问题线索,要善于从宏观和全局的角度去考虑和把握,为被审计单位改善管理,增加效益提出可操作、有价值的建议。通过审计工作促进被审计单位规范制度管理,更好地遵守财经法纪,减少违纪违规问题的发生,逐步提高管理水平和效益,才符合科学发展观指导下的审计目标,才能真正实现审计服务于国家和 _发展的目标。 二、创新审计方法、提高审计质量 今年是审计质量年,随着审计工作的不断深化,审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题。提高审计质量最关键性的问题是要创新审计方法。 一是做好“三查”。即:充分做好审前调查,采用召开座谈会、个别谈话、发放问卷调查表等形式了解掌握被审单位的基本情况;仔细检查被审单位计划安排、投资决策、内控制度、管理效益、收入分配等资料;认真核查财务账册,收集审计证据。但是审计决不仅仅局限于财务收支,不能满足翻几本账册。走进一个被审单位,就应该采取“调查、检查、核查”等办法,全面地掌握它的情况。从而查个清清楚楚明明白白,收集铁的证据,使审计质量得到保证,使审计风险得到防范。 二是做好“三析”。即:分析审计线索、审计证据,对照政策法规进行定性、处理;剖析被审计单位存在问题,查找根源,提出合理化建议;评析审计结果,对审计情况和结果全面客观、实事求是地进行评价,不能以偏概全,主观臆断。既要肯定成绩,又要指出问题;既要提出问题,又要分清责任;既要定量分析,又要定性分析。审计文书也是决定审计项目质量的关键性因素。事实再清楚、证据再充分,如果审计文书不规范,也是审计单位或有关人员被诉诸法律的重要原因之一。特别是实行审计报告公告制度后,严谨、规范的审计报告更是规避审计风险的重要手段。而要写好审计报告,就要坚持科学发展观,科学合理地分析、

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