出版专业理论与实务4（10-24）.ppt

出版社经营管理,出版社经营管理,第一节出版社经营管理概述第二节出版社计划管理第三节出版社财务管理第四节出版社图书质量管理第五节出版社人力资源管理第六节出版社管理信息系统,第一节出版社经营管理概述,一、出版社经营管理的含义二、出版社经营的目标和决策三、出版社管理的职能和种类四、出版社管理机制,第一节出版社经营管理概述,一、出版社经营管理的含义我国出版社经营管理是出版社根据党和国家的出版方针，适应读者的需要和出版市场的变化，采取相应对策，以取得良好社会效益和经济效益的一系列活动的总称。出版社经营管理由经营和管理两部分组成。经营指出版社按照社会主义的出版工作的总体要求，依据外部环境和自身条件，确定发展目标、工作方针，进行资源配置、市场开发、确立运行机制和体制等，以取得效益的活动。管理指为完成经营目标、保证经营活动正常进行并取得良好效益所进行的领导、组织、计划、协调和控制活动。我国出版社经营管理既有一般企业的共同性，又有意识形态方面的特殊性。既要遵循社会主义市场经济规律，又必须符合社会主义精神文明建设的要求；既应富有经营活力，又必须保证正确导向。,第一节出版社经营管理概述,二、出版社经营的目标和决策(一)出版社经营目标经营目标是指出版社所期望达到的预期效果。经营的基本目标：多出优质图书，不断提高社会效益和增强经济实力。经营目标体系内容：1.社会效益；2.出书定位3.合理的出书规模和结构4.市场竞争与品牌地位5.盈利能力；6.发展速度7.人力资源开发,第一节出版社经营管理概述,(二)出版社经营决策及其步骤经营决策是出版社为实现经营目标对资源进行优化配置的战略选择。1.经营决策的内容决策就是选择，要在许多方案中选择最优方案。出版社的经营决策就是根据经营目标的总体安排，对关于出版资源配置的数种可方案进行比较、分析和研究，从中找出最能实现经营目标的合理方案，即最优方案。经营决策受外部环境和内部条件的制约。外部环境有政治环境、经济环境、文化环境以及受影响的图书市场环境。内部条件主要是自身的资源状况等。,第一节出版社经营管理概述,2.经营决策的步骤(1)确定目标；(2)明确问题；(3)找出原因；(4)提出方案；(5)收集数据；(6)方案评价和选优；(7)实施和监控二、出版社管理的职能和种类(一)出版社管理的基本职能出版社管理的基本职能：（1）领导职能；（2）组织职能；（3）计划职能；（4）控制职能。出版社的基本职能的作用是协调集体活动以实现出版社的经营目标。,第一节出版社经营管理概述,(二)出版社管理的种类1.按管理范围划分的管理种类整体管理：对全社性的经营活动的管理。它着眼于全社的整体利益，对有关的事项作通盘的安排。具体环节管理：对具体经营活动的管理。项目管理：指对某出版物生产全过程的专项管理。2.从管理活动对象划分的管理种类按管理活动的对象划分，可以把管理活动又划分为计划管理、财务管理、生产管理、营销管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、著作权管理、行政管理等。,第一节出版社经营管理概述,四、出版社管理的机制出版社管理机制既具有一般企业的普遍性，又具有文化企业的特殊性。出版社常用的管理机制：（1）目标管理；（2）岗位责任管理；（3）项目管理不同管理机制关系：目标管理和岗位责任管理是目前出版社科学管理的两种基本机制，项目管理是正在兴起的新的管理机制。目标管理确定工作方向和实现目标的原则，强调目标和结果；岗位责任管理为实现目标提供保证，强调员工须承担的责任和义务。,第二节出版社计划管理,一、出版社计划的特点和作用二、出版社计划管理的内容,第二节出版社计划管理,出版社的计划是指对本单位出版物的生产与经营计划，是根据既定的经营目标要求，对整个出版物的生产与经营所做的全面的安排。一、出版社计划的特点和作用(一)出版社计划的特点1.原创性：与工农业企业相比，出版社的计划更具有原创性。2.长期性：图书出版的周期一般比较长。3.多样性：出版单位每年生产经营的图书品种多种多样，内容丰富。,第二节出版社计划管理,(二)出版社计划的作用1.优化出书结构：包括品种结构比例，门类结构比例，重点书与一般书、大型书与中小型书的比例，初版书、再版书和重印书的比例。比例关系体现在出书的品种数量、印数和印张数量、总定价、利润等指标。2.合理确定出书规模：在保证出书质量的前提下合理安排出书规模。3.全面整合营销：必须依靠整个出版社内部各个部门的彼此协调，才能达到理想的目标。4.协调全社行动：使出版社的员工了解一定时期内出版经营目标和实现目标的措施，共同按既定的程序要求、质量标准和时间进度进行工作，以保证经营目标的实现。,第二节出版社计划管理,二、出版社计划管理的内容根据所制订计划涉及时期的长短，出版社的计划可分为长期（三年、五年）、年度、季度和月度，而年度计划是重点。根据计划的类型，则可分为编（选题、发稿）、印（印制、出书）、发（营销）、财务（投入、产出）等专项计划。介绍几种专项计划(一)选题计划；(二)出书计划；(三)发稿计划；(四)印制计划；(五)营销计划；(六)财务计划。,第三节出版社财务管理,一、出版社财务管理的目标和内容二、出版社的成本管理三、出版社的纳税管理,第三节出版社财务管理,财务管理是出版社管理的重要组成部分，是对出版社经营资金的筹集、使用、分配等业务进行决策、计划、组织和控制的管理活动。一、出版社财务管理的目标和内容(一)出版社财务管理的目标在保证社会效益的前提下，努力实现利润最大化。(二)出版社财务管理的内容财务管理的内容主要包括筹资、投资和剩余分配3个方面。1.筹资指资金的筹集活动。出版社的资金来源一般有权益资本（国家投入或增拨的资本）和借入资本（债权人提供的信用和贷款）2种。2.投资指以收回现金并取得收益为目的的现金流出。企业投资一般分为长期投资和短期投资。,第三节出版社财务管理,3.剩余分配指出版社对经营活动纯利润的分配根据有关规定，剩余资金一般可用于弥补以前年度的亏损，以及提取法定公积金、法定公益金、其他公积金等。二、出版社的成本管理出版社生产中的消耗包括劳动对象（如原材料等）的消耗，劳动手段（如机器、设备）的消耗和劳动力（如人工）的消耗。这些消耗就是生产经营过程中的各项支出费用，它们归集到产品中就成为直接材料费用、直接人工费用和制造费用，构成产品成本。按照出版社财务管理的目标，对图书成本加以有效管理和控制是财务管理的中心任务。三、出版社的纳税管理主要的税种：增值税、营业税、所得税、附加税费。,(一)增值税增值税是对从事销售货物，从事加工、修理、修配劳务、从事进口货物的单位和个人在经营活动中取得的增值额为课税对象征收的一种税。一般纳税人、小规模纳税人为便于征管，国家依据纳税人年销售额的大小把纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人2类：一般纳税人：年销售额50万以上的工业企业或销售额80万以上的商业企业小规模纳税人：不足上述标准的为纳税单位小规模纳税人对2种不同的纳税人在税率、税款缴纳方法和管理上有不同办法：一般纳税人实行纳税抵扣法(也称发票抵扣法)；小规模纳税人实行简便易行的计税征收管理办法。,第三节出版社财务管理,1.增值税税率根据中华人民共和国增值税暂行条例规定，出版单位的出版物销售收入一般采用17%的税率，销售“图书、报纸、期刊”采用税率13%。2007年1月1日起根据财政部国家税务总局关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知第一条将音像制品和电子出版物的增值税税率由17下调至13。因此，目前出版单位销售出版物增值税率均为13%，故有：增值税销项税额=不含税销售额增值税率（13%）,第三节出版社财务管理,2.增值税计算中的相关项目（1）销项税的征收：为平衡税赋，国家规定增值税由购货方承担。即销货方销售货物后，计算出销项税额，再向购买方收取。税款由购货方承担的税称为“价外税”，增值税是我国唯一以价外税征收方式征收的税。如：出版社销售100册图书给图书大厦，销售额为1000元。出版社收款时，除了要收取1000元书款外，还要向图书大厦收取增值税款，税额=销售额（1000元）税率（13%）=130元。出版社要收取1130元，其中货款1000，税款130元。（2）含税价：增值税是价外税，为了强化征收管理，国家又规定，一般纳税人销售货物或者应税劳务，应采用销售额和销项税额合并定价方法给货物或劳务确定价格。这个定价称之为“含税价”：定价（含税价）=不含税价格+增值税额=不含税价格+不含税价格增值税率,第三节出版社财务管理,（3）含税销售额：由于价外税、含税价规定，出版单位每次取得的收入都由销售额（不含税）和增值税两部分组成，我们把这个收入称之为“含税销售额”，即：含税销售额=不含税销售额+销项税额（4）不含税销售额：由于含税价的规定，日常发行中收的销售款均为含税销售额，但是“不含税销售额是计算销项税额的依据”，所以增值税计算中，需要先将不含税销售额从含税销售额中分解出来，然后根据销售额计算销项税额。根据：销项税额=不含税销售额增值税率含税销售额=不含税销售额+（不含税销售额增值税率）=不含税销售额(1+增值税率)则有,第三节出版社财务管理,例：某出版社7月份的图书含税销售收入额为11300元。则该社7月份销项税是多少？首先计算：=11300(1+13%)=10000元销项税额=不含税销售额增值税率=1000013%=1300元,（5）销项税税额：增值税销项税额=不含税销售额增值税率（13%）增值税率（13%）,第三节出版社财务管理,（6）进项税（未增值部分不需缴纳的税额）：根据价外税、含税价的规定，出版社在购买纸张和接受印刷、装订劳务时，也要承担这些商品的增值税并随同货款一起支付给对方。出版单位购买货物承担的税款，就是非增值部分不需缴纳的税额，可以冲减“销项税”，增值税法中称为“进项税”。（7）当期应缴增值税：增值税按月计算，计算当月应缴税额（税法中称当期应缴税额）时，需将本月销项税汇总和进项税分别汇总，用销项税总额-进项税总额，余额即为当期应缴增值税额。当期应缴增值税税额=当期增值税销项税额-当期累计进项增值税额增值税率-当期累计进项增值税额,第三节出版社财务管理,销项税总额-进项税总额时可能出现三种情况：销项税进项税，有差额，差额为应缴增值税款销项税=进项税，差额=0，则当期不要纳税销项税进项税，不需要缴纳增值税，且多余进项税可留作下月继续抵扣。（8）进项税累计税额：由于实际计算中，存在进项税多于销项税的情况，则进项税进行汇总时，须将将当月进项税金额+上月未抵扣完的进项税税额的累积金额来抵减销项税，我们将当月进项税金额+上月未抵扣完的进项税税额的累积金额称为“进项税累计税额”。,第三节出版社财务管理,增值税的案例计算某出版社为一般纳税人，其2003年2月的图书销售总收入(销售实洋)为791万元，增值税进项税累计为60万元，已知增值税税率为13%，请计算：1.本期不含税销售额；2.本期销项税额；3.本期需交纳的增值税税额。,解答：1.当期不含税销售额=791(1+13%)=700万元2.当期增值税销项税额=当期不含税销售额增值税税率=70013%=91万元3.当期应纳增值税税额=当期销项税额-当期累计进项税额=91-60=31万元,第三节出版社财务管理,(二)营业税营业税是对单位和个人在我国境内提供应税劳务(指增值税征收范围以外的劳务)、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额进行征收的一种流转税。营业税应缴项目包括出版单位的著作权贸易收入、广告收入、管理费收入、出租房屋收入。适用税率为5%。营业税是价内税，以收入额为计税基数乘以税率。应纳营业税额=有关营业收入额税率案例：某出版社7月份广告收入为100000元，则7月该出版社应缴：营业税=1000005=5000元,第三节出版社财务管理,(三)所得税所得税是国家对法人和自然人的法定所得.分为企业所得税、个人所得税1.企业所得税税率:企业所得税的税率原为33%，自2008年开始改为25%。企业所得税=应纳税所得额税率（25%）2.个人所得税根据个人所得税法，出版社要对本社职工的工资薪金收入代扣个人所得税，同时对本社支出的稿费、劳务费和其他个人所得征收也要代扣个人所得税。需要掌握个人所得税中的稿酬所得税计算,第三节出版社财务管理,(1)稿酬的计算1）一次性稿酬一次性稿酬=付酬字数（千字）付酬标准（元/千字）案例：某作者甲出版一本著作，出版社以一次性稿酬的方式向作者付酬，标准为50元/千字。应付稿酬的正文共有314面，每面排43行，每行排45字，各章末尾的空白行共计182行，请计算应付稿酬。计算：稿酬=字数(千字)标准字数=(314面43行/面45字/行)-(182行45字/行)/1000=600千字标准=50元/千字稿酬=600千字50元/千字=30000元,第三节出版社财务管理,2）基本稿酬+印数稿酬形式基本稿酬=付酬字数（千字）付酬标准（元/千字）印数稿酬=基本稿酬1%印数单位注：每千册为一个印数单位,不足一千按一个印数单位计案例:某作者甲出版一本著作，出版社以基本稿酬加印数稿酬的方式向作者付酬，标准为50元/千字。应付稿酬的正文共有314面，每面排43行，每行排45字，各章末尾的空白行共计182行，首次印刷4500册，请计算应付稿酬。解：基本稿酬=字数(千字)标准=600千字50元/千字=30,000元印数稿酬=基本稿酬1%印数单位=30,0001%5=1,500元稿酬=基本稿酬+印数稿酬=30,000+1,500=31,500元,第三节出版社财务管理,3）版税稿酬：稿酬=图书码洋版税率=定价销售册数版税率案例：某作者甲2008年1月出版一本著作，定价为15元，出版社以版税稿酬的方式向作者付酬，按实际销售册数结算，且约定销售册数为5000册以下时，版税率为7%；超过5000册时，版税率按8%计算，图书出版后先按3000册支付稿酬，每年底按实际销售数量结算。2008年年底，销售6000册，2009年底又销售5000册,计算：1.2008年1月图书出版时；2.2008年底；3.2009年底各应付稿酬。解：1.2008年1月图书出版时支付稿酬：稿酬=3000册15元/册7%=3150元2.2008年底支付稿酬分析：已支付3000册，则本次需要支付3000册稿酬，其中2000册按7%版税率，1000册按8%版税率支付稿酬1=2000册15元/册7%=2100元;稿酬2=1000册15元/册8%=1200元稿酬=2100+1200=3300元3.2009年底稿酬：稿酬=5000册15元/册8%=6000元,第三节出版社财务管理,(2)稿酬所得税的计税基数国家规定：稿酬的个人所得税，按每个人从每个品种的图书（或报刊发表的每篇文章）所取得的稿酬总收入为纳税基数计算征税。不管收入是一次取得还是分多次取得的，都要合并在一起计征个人所得税。如上例中，作者甲在2008年1月份获得3150元、2008年底获得稿酬3300元、2009年底取的稿酬6000元，则作者甲的稿酬个人所得税应以三次稿酬3150+3300+6000=12150元作为基数计算个人所得税。,第三节出版社财务管理,(3)稿费所得税的计算方式1）税率国家规定，稿酬收入适用比例税率，以每种作品的稿酬总收入为纳税基数；税率20%，并按应征税额暂减征30%。2）稿酬的计算当个人稿费总收入为4000元以下，扣除800元免税额，按20%税率征税，然后减征30%，计算公式为：个人所得税=(稿费收入-800元)20%(1-30%)当个人稿费收入为4000元以上时，扣除20%免税额，按20%税率征税，然后减征30%，计算公式为：所得税=稿费人均收入额(1-20%)20%(1-30%)当稿酬收入为4000元时，可适用上述任何一个公式,第三节出版社财务管理,甲、乙合著一本书交A出版社出版，商定所得稿酬按甲得70%、乙得30%的比例分配，个人所得税由各人依法缴纳。2008年2月该书出版，每册定价28元，首次印5200册。2008年4月，A出版社根据合同约定，按8%的版税率和4000册的保底销售数及甲、乙商定的比例向两人支付首印版税。在A出版社通知领取首印版税时，甲、乙提出两个要求：一是他们还要付给该书序言作者丙一次性稿酬960元，故要求将该款从甲、乙的税前版税金额中扣除；二是甲、乙按出版合同约定要以优惠价购买该书100册，他们希望用版税转付书款1960元，并把这笔书款也从税前版税金额中扣除。2008年10月，该书重印4200册。2008年12月结算版税时，该书的累计销售数为6200册。问题一：甲和乙的第一个要求是否合理？A出版社应如何处理？问题二：甲和乙的第二个要求是否合理？A出版社应如何答复？问题三：甲、乙分别可获得税前首印版税多少元？问题四：甲、乙分别应为所获首印版税缴纳个人所得税多少元？问题五：2008年年底结算版税时，甲、乙各可得税前版税多少元？问题六：2008年年底结算版税时，甲、乙各应缴纳个人所得税多少元？,第三节出版社财务管理,问题一:第一个要求合理。出版社可向三人分别支付税前报酬,所得税由三人分别自行承担,出版社代扣代缴。问题二:第二个要求不合理。购书款可以用缴纳所得税后的实际所得版税转付，但不能从税前版税金额中扣除，因为这样会导致纳税基数变小，从而漏缴税金，损害国家利益。问题三:稿酬总额=284,0008%=8960元甲乙两人稿酬=8960-960=8000元甲稿酬=800070%=5,600乙稿酬=800030%=2,400问题四：甲纳税=5600(1-20%)20%(1-30%)=627.20乙纳税=(2400-800)20%(1-30%)=224问题五：甲可获税前版税=288%(62004000)70%=3449.60乙可获税前版税=288%(62004000)30%=1478.40问题六：甲纳税=(5600+3449.60)(120%)20%(130%)-627.20=386.36乙纳税=(2400+1478.40-800)20%(130%)-224=206.98,第三节出版社财务管理,(四)附加税费出版社在缴纳增值税和营业税的同时，还需缴纳城市维护建设税和教育费附加。（1）附加税税率：城市维护建设税税率：出版单位所在地为市区的，税率为7%教育费附加：教育费附加的适用税率为3%（2）附加税费的计税基数是增值税和营业税的合计金额案例：某出版社位于省会城市，若该出版社6月交纳的增值税为10万元，营业税10万，请计算城市维护建设税和教育费附加。城市维护建设税=(增值税税额+营业税额)税率=20万元7%=14000元教育费附加=(增值税税额+营业税额)税率=20万元3%=6000元(五)其他税收出版单位除需交纳增值税、营业税、所得税、附加税费外，还需交纳车船使用税、房产税、土地使用税、印花税等。,第三节出版社财务管理,第四节出版社图书质量管理,一、质量是出版社的生命线二、出版社的图书质量管理制度三、高度重视社会监督机制的作用,第四节出版社图书质量管理,图书质量包括2个方面：一是与内容、编校有关的质量，涉及图书的政治性、思想性、科学性、知识性、艺术性、结构合理性、语言规范性；另一方面与图书形式有关的质量，包括图书在整体设计、印制和材料。一、图书质量是出版社的生命线高质量图书能净化人们的灵魂，提高人的品位，鼓舞人奋发向上；能给人以科学的知识和技能；能给人的学习和工作提供有益的帮助；能美化和充实人的生活，给人带来愉悦和满足。高质量图书能够传之久远。高质量图书能够体现出精神产品的丰富价值。高质量图书能够获得“双效益”，有利于树立出版社良好的形象。,第四节出版社图书质量管理,二、出版社的图书质量管理制度(一)选题集体论证制度(二)选题报请审核备案制度(三)三级审稿责任制度(四)责任编辑制度和编辑持证上岗制度(五)责任校对制度和“三校一读”制度(六)出书后的评审制度(七)其他几项制度三、高度重视图书质量社会监督机制的作用社会监督机制是保障图书质量的重要组成部分。社会监督机制通常包括出版行业协会监督、社会团体监督、读者监督和社会舆论监督等方面。,第五节出版社人力资源管理,一、以聘用制为基础的用人制度二、专业技术职务岗位聘用制度三、岗位培训和强化人力资源开发四、形式多样、自主灵活的分配激励机制,第五节出版社人力资源管理,出版社的人力资源结构由专业技术人员、管理人员和工勤人员等构成，以出版专业技术人员(编辑类、技术编辑类、校对类)和财会、图书情报、档案管理、经济等其他专业技术人员)为主体。一、以聘用制为基础的用人制度以聘用制为基础的用人制度包括个具体制度：(一)劳动聘用制度(二)解聘辞聘制度(三)岗位聘用制度(四)选人用人公开招聘和考试制度,第五节出版社人力资源管理,二、专业技术职务岗位聘用制度专业技术职务岗位采取岗位聘用制度。聘用制度的特点是将任职资格与用人单位的具体聘用分离。取消终身制，需规定聘用时间，聘用期满，根据工作实绩考核结果再决定是否续聘。专业技术职务岗位聘用，要注意2个问题：1.坚持科学的结构比例专业技术人员是出版社的主体，科学的专业技术职务比例是出版工作质量的重要保证，所以要有科学的比例。以编辑岗位的技术职务聘为例，编审：副编审：编辑：助理编辑比例一般为：1：2：5：2。2.有明确的专业技术岗位职责要求对每个专业技术岗位职责作出明确的说明是充分发挥各个岗位作用的重要保证。,第五节出版社人力资源管理,三、岗位培训和强化人力资源开发（一）关于培训1.岗位培训的内容主要是：对职工按岗位需要进行以提高政治素质和履行岗位职责必备的工作能力、业务知识为目的的定向培训。2.岗位培训的目的培训的目的是提高员工的政治素质和履行岗位职责所必须的工作能力、业务知识。3.培训的原则要坚持学以致用、按需施教、注重实效的原则，注重实物能力的培养和提高，注重应用性知识的充实。(二)关于人力资源开发人力资源的开发就是千方百计提高员工素质，激发员工积极性，增强员工凝聚力，培养员工的献身精神，提高企业核心竞争力。,第五节出版社人力资源管理,四、形式多样、自主灵活的分配激励机制出版社的分配激励制度有多种形式，如实行岗位工资制；采取固定工资与效益工资相结合的分配方式；实行年薪制；按照确定的目标进行考核分配；重奖有突出的贡献者等通过多种形式的激励机制，调动人员的工作积极性，提高工作效率。,第六节出版社管理信息系统,一、出版社管理信息系统的功能二、管理信息系统建设的几个阶段三、建设管理信息系统应注意的问题,第六节出版社管理信息系统,现代企业的竞争力主要表现为三个方面：产品、市场和信息技术应用水平。出版社的管理过程是一个信息获取、信息传递和信息处理的过程。一、出版社管理信息系统的功能出版社管理信息系统的功能主要有以下4个方面：(一)系统地储存和管理各种信息(二)有助于协调和控制日常经营管理活动(三)为经营管理的宏观决策服务(四)有利于提高管理水平，增强竞争力。,第六节出版社管理信息系统,二、管理信息系统建设的几个阶段管理信息系统建设一般要经历3个阶段：(一)个别流程管理信息系统阶段(二)全社集成管理信息系统阶段(三)优化流程高度集成管理信息系统阶段三、建设出管理信息系统应注意的问题(一)社长亲自组织和领导。(二)全社员工积极参与配合。(三)必要的资金投入和保障机制。,第一节出版社经营管理概述,1.社会效益：社会效益指标是指出版社对于在社会效益方面应达到什么目标应有一个奋斗的方向，明确从哪些方面为先进生产力、先进文化的发展做出贡献，以此作为出版社健康发展的主线，并采取相应的措施。2.出书定位：出版单位要确定自己的目标市场，也就是要确定谁是自己说出版图书的主要读者，自己所出版的图书的主要市场领域在哪里。3.合理的出书规模和结构：出书规模体现为总品种和总字数。出书规模的合理是指保质保量地出版这些图书而必须投入的生产力与本单位的生产能力相适应，不能过小而浪费，也不能因生产能力不足而粗糙滥制。出书结构体现为:出书门类比例、门类中各层次的比例；初版、再版以及重印的比例；重点书开拓和一般图书生产的比例；各类书占出版社总销售收入的比例和盈利能力。,第一节出版社经营管理概述,4.市场竞争与品牌地位市场竞争地位的指标:发行总码洋、销售总收入、目标市场占有率、出书质量。品牌形象地位指出书的总体特色及其品味、市场竞争的优势领域、标志性代表性的著名图书在读者中的形象地位。5.盈利能力：体现为利润率、资产保值增值率、销售利润率6.发展速度：年出版量增长速度；经济效益提高速度；出版规模扩大的水平；产品开发和创新的能力；管理和技术能力的优化；职工工资和福利待遇的提高程度。7.人力资源开发：各类人员的合理结构比例、高水平专业人员的增加、职工队伍整体水平的提升、职工培训费用的投入、人员流动比例。,第一节出版社经营管理概述,(1)确定目标确定决策要达到什么目标。明确目标既是决策的前提，也是选择决策方案的重要依据。目标要明确具体、科学先进又切实可行。(2)明确问题问题是出版社面临的现实与所确定的目标远景之间的差距。决策就是要解决存在而问题，实现目标。故决策中必须明确需要解决的问题是什么。(3)找出原因问题明确以后，要分析产生问题的原因，即有哪些因素导致问题的产生，同时建立数学模型，找出影响事物发展的关键变量和变量之间的因果联系，从而使决策方法简化、科学化和定量化。,第一节出版社经营管理概述,(4)提出方案根据产生问题的原因，提出几种解决问题的可行方案。(5)收集数据收集与方案相关的各种数据，对方案进行评估。(6)方案评价和选优根据出版社的经营目标，选择出最有利于实现经营目标的最优方案。(7)实施和监控最优方案选出之后，在实施过程中，要对方案的对实施的情况进行监控，随时调整偏差，使方案朝着经营目标方向前进。,第一节出版社经营管理概述,（1）领导职能主要表现为通过指导、激励、沟通，来统一思想、协调步伐、化解矛盾，来引导员工朝着经营目标的方向努力。（2）组织职能主要表现为界定各部门职权，组织编辑部门、校对部门、出版部们以及其他部门人员既分工又协作地去完成为实现经营目标而必须完成的各种任务。（3）计划职能主要表现为对未来活动进行预先筹划，以引导出版社各项工作和谐、有序地进行。（4）控制职能主要表现为通过监控经营活动的过程，将实际绩效与预先设定的目标进行比较，以便及时采取措施，纠正各种偏差，保证为实现目标而进行的各项工作能够继续正常进行。,第一节出版社经营管理概述,(一)目标管理目标管理是出版社以组织制订和实现工作目标为内容的管理机制。目标管理将全社任务量化为一定的指标体系，分解到各个部门、岗位。目标管理的内容：确定目标管理的工作方向、工作重点和预期要达到的基本要求；建立目标项目及其评价指标体系；组织目标管理的实施；对目标实施结果进行考核评价，并相应地予以奖惩。目标管理的特点：所有的部门和岗位都明确自己所应承担的目标责任，并围绕目标的实现发挥自己的主动性和创造性。目标管理周期：可为一年，也可为三五年不等。目标管理分为不同层次：宏观层次、中观层次、微观层次,第一节出版社经营管理概述,1.宏观层次的目标管理宏观层次的管理是以出版社为单位目标管理，一般由出版社的上级单位设定考核指标体系，实行的是社会效益和经济效益双效益的评估考核。社会效益指标：办社方向、出书结构与质量、优秀图书比例、队伍建设和制度建设。经济效益指标：销售收入、利润、成本控制、净资产增值率、资产利润率、资金周转率、资产负债率2.中观层次的目标管理中观层次的目标管理以部门为单位的目标管理，以整个出版社宏观目标的分解和结构优化为基础。主要在编辑、校对、出版、发行部门实行。3.微观层次的目标管理微观层次的目标管理以个人或项目小组为单位的目标管理，它是对全社目标管理的进一步细化，主要在编辑、校对、技术编辑、发行人员中采用。,第一节出版社经营管理概述,(二)岗位责任管理1.岗位责任管理的特点：在正确处理国家、集体和个人三者关系的基础上，根据一个单位的总体目标和任务，细化各项工作任务，用制度的形式把它科学地分解落实到各个岗位。2.岗位责任管理的关键科学、合理地定岗定员。3.岗位责任管理的相应制度从工作特点和便于考核的要求出发，岗位责任制一般有以下3种类型：(1)以定量考核为主的制度主要适用于发行和校对部门以一定时间内的工作数量定额和工作质量等量化指标作为依据进行考核。,第一节出版社经营管理概述,(2)以职能考核为主的制度主要适用于财务、人事劳动、行政、后勤、信息资料的部门一般是规定在一定时间内完成工作的项目和工作进度，并按期考核其完成目标任务的优劣程度，实施相应的奖惩。(3)定性和定量考核相结合的制度主要适用于编辑、出版部门将岗位中可以量化考核的内容化为一定的指标和定额，对不能量化考核的内容规定定性考核目标，然后依据定量和定性的内容进行综合考核。,第一节出版社经营管理概述,(三)项目管理项目管理是指对重点图书出版项目实施的全程、全方位的管理，包括全过程管理和职能管理2个方面。图书项目全过程管理包括6个过程的管理：项目的计划、设计过程；项目的计划再审定过程；项目的出版实施过程；项目的控制分析过程；项目的结束总结过程；项目效益评估与结算。项目职能管理包括：项目的综合集成管理；项目的范围管理；项目的时间管理；项目的成本管理；项目的质量管理；项目的人力资源管理；项目的沟通管理；项目的风险管理；项目的采购管理。,第二节出版社计划管理,(一)选题计划选题计划是出版社一切计划的基础。选题计划有年度计划和长期计划两种。1.年度选题计划是出版社计划在某一年度正式实施的选题品种。(1)年度选题计划内容：选题名称、作者、字数、责任编辑、发稿时间(2)须经出版社集体论证，并报省级新闻出版局审核，报新闻出版总署备案。年度选题计划和出书计划、发稿计划、印制计划一起成为出版社一年的生产计划。2.长期选题计划长期选题计划又称“选题规划”，一般有三年、五年规划。列入长期选题计划的项目应有选题的名称、作者、主要内容、出版日期等。,第二节出版社计划管理,(二)出书计划出书计划是出版社为某一个年度制订的全年所准备出版图书的计划，包括初版、再版图书计划和重印图书计划2个部分。1.初版(新书)、再版书出书计划由出版部门将可能在计划年度内出版的在制品全部列出，并结合编辑部门提供的有可能在计划年度内出版的、已经来稿的书稿目录制定。2.重印书出书计划主要根据市场的需求来考虑3.两部分图书的比例把握保持一定的初版、再版图书的量，增加新的品种，加强竞争能力；同时，保持一定比例的重印图书，增加经济效益。,第二节出版社计划管理,(三)发稿计划发稿计划是出版社为下一个年度制订的、列有全年准备完成编辑加工后进入制作阶段的全部书稿的计划。1.发稿计划的编制由编辑部门根据来稿和组稿情况，将有可能在计划年度内完成加加工整理的书稿目录加以汇总，然后制定的。发稿计划内容：介绍图书主要内容，发稿时间和估计字数。2.发稿计划与出书计划、选题计划的关系选题计划可以看到出版社长远的经营大体情况；出书计划反应计划年度的生产经营的大体情况；发稿计划反应出版社在下一个计划年度的部分生产生产生产经营情况；这样形成了出书计划、发稿计划、选题计划的梯队结构。,第二节出版社计划管理,(四)印制计划印制计划是根据出书、发稿计划制订的生产计划。印制计划一般按时间顺序编制，并分阶段实施。印制计划内容：估计图书的字数、印张数和印数、用纸规格、排版、印刷、装订周期以及装帧设计。(五)营销计划营销计划是关于如何将出版物推向市场并占有