以科学发展观理清交通工作思路调研思考

1/5以科学发展观理清交通工作思路调研思考交通作为横跨国民经济第二、第三产业的复合型产业，是支撑经济社会发展的基础产业，是引领经济社会发展的先导产业，是保障经济社会发展的服务行业，既是调整经济结构，转变增长方式的重要内容，又是建设资源节约、环境友好型社会的重要领域，还是解决民生问题，服务百姓生活的重要方面。在新的历史起点上，理清交通工作全面进入科学发展轨道的工作思路，是当前需要认真研究解决的问题。一、市交通发展现状及存在问题按照科学发展观的根本要求，我们以更加开阔的思路和更加广阔的视野，对交通与经济社会发展的适应性进行了重新审视。即站在国内交通发展趋势和发展规律的角度审视交通发展程度；站在经济社会发展全局的角度审视交通适应能力；站在人民群众出行需求的角度审视交通服务水平；站在科学发展的角度审视影响和制约我市交通发展的矛盾问题。2/5市交通发展现状。伴随我国30年改革开放进程，市交通事业不断发展进步。截止XX年，在公路基础设施方面，全市公路总里程达到5478公里，路网密度达到公里/百平方公里。其中高速公路321公里，占全区的；国省道干线公路公里，占全市公路总里程的；县道公里，占全市的；乡镇及农村公路里程达到公里，占总数的。在道路客货运输方面，全市公路营运客车957台，22016客位；营运货车19501台，78004吨位。道路运输年客运量达到万人次，客运周转量87285万人公里，年货运量达到1421万吨，货运周转量亿吨公里。在城乡公共交通方面，开通至灵武，至小坝2条城际公交。开通城乡公交线路达到52条，日完成客运量万人次，公交出行分担率接近67。有出租汽车2426台。概括来说，经过长期建设和发展，特别是近年来的迅猛发展，我市交通供给能力极大提高，与经济社会发展需求的适应性极大增强。存在的主要问题。我市交通发展现阶段存在的突出问题，归纳起来主要有四个方面1、基础设施总量不足、质量不高。目前，我市公路网密度仅为公里百平方公里，明显低于周边省地市、区；技术等级偏低，三级以下公路超过总里程74，还有的等3/5外路；骨架公路网初步形成，支线路网正在建设之中，路网结构不够合理，国省干线仅占总里程的；通达深度不够，通行能力仍然不足，农村公路还有很多断头路和大量的危桥险涵，乡村道路硬化率偏低。运输场站设施缺口较大，场站布局不够合理，场站之间相互割裂；已有的场站规模处于较低层次，且服务功能单一，综合服务组织能力不高，缺口部分的建设速度明显落后于需求增长，供需差距呈现日益加大的趋势，货运场站始终不能满足需要。旅客运输还存在马路发车现象。全市41个乡镇仅有乡级客运站21个，行政村建停靠站、招呼站处于起步阶段；城市公交首末站、停车场、规模级的汽车修理厂严重不足；一类机动车驾驶员培训学校数量较少，培训能力不高；道路旅客运输服务站点设施相对简陋，部分站点疏散能力较低，外围城区公交客运覆盖范围不高，功能明确的换乘枢纽公交站严重缺乏。2、运输结构不优、有效供给不足。运力结构不优，中低吨位普货车辆比重偏大，存在着结构性运力过剩；市场主体结构不优，缺少运输龙头企业，整体上呈现多、小、散、弱局面；运输经营结构不优，新的运输领域有待进一步挖掘，特别是反映在物流综合服务上，挂牌物流企业不少，能够提供真正意义物流服务的企业不多，物流业整体4/5上处于初始起步阶段。运输有效供给能力明显不足，降低了交通对经济运行的保障水平。3、科技水平不高、增长方式不良。科技水平较低，设施装备落后，创新能力不足，资源利用效率不高，发展方式比较粗放，行业竞争力需要大幅提升。城市公交、出租汽车的调度指挥系统和客运班线运营信息发布系统尚未建立，旅客出行缺少有效的服务指南；道路货运还处于电话联系业务的原始阶段，公用型物流信息平台尚未搭建起来；公路养管机械化程度不高，养护管理依然以人力为主。4、保障能力不强、安全状况不佳。交通安全应急体系建设不够，突发事件应急处置能力不强。公路安全事故快速救助机制、极端天气交通预警预报机制都没有切实建立起来，特别是在公共危机状态下的交通保障还没有有效建立。交通运营安全状况也不容乐观，安全生产事故特别是交通运营中的道路交通安全事故时有发生。此外，基础建设、客货运输、公路养护等市场发育不健全不完善，有效的行业管理体系没有真正建立