16七里河区突发性环境污染事故应急预案.doc

兰州市七里河区突发性环境污染事故应 急 预 案为有效防范环境污染事故，保障人体健康，及时控制污染，依据中华人民共和国环境保护法、报告环境污染与破坏事故的暂行办法、兰州市特别重大事故应急处理预案(兰政办发200510号)、兰州市突发性环境污染事故应急预案和兰环发200454号及兰环发2005112号关于进一步加强环境监督管理严防重大环境污染事故的紧急通知，特制订本预案。一、总则坚持“以人为本”、“预防为主”和“快速高效”的原则，建立我区环境保护系统防范有力、指挥有序、机动灵活、协调一致的环境污染事故应急处置体系，规范污染事故的应急处理工作程序，调查处理污染事故，消除或减轻污染危害。二、适用范围本预案适用于对人体健康和生态环境可能造成或已造成重大影响的所有环境污染事故。三、环境污染事故应急处置领导机构及职责应急指挥部：总 指 挥：葛春晖 七里河区政府副区长副总指挥：季 霞 区环保局局长成 员：张存功 区监察局局长魏旭杲 公安七里河分局局长 王应宏 区财政局局长 王 军 区城市管理行政执法局局长 魏周忠 区水务局局长黄启明 区农业局局长马尚文 区林业局局长张春玲 区卫生局局长郑茂德 区安监局局长 高希明 区工信局局长 胡云鸿 工商七里河分局局长 陈学忠 区环境保护局副局长 应急指挥部下设专家组、污染事故监测组、事故调查处理组三个工作组。专家组：组 长：陈学民 兰州交通大学环境与市政工程学院院长 教授副组长：王庆梅 兰州市环境监测站副站长 高工成 员：肖举强 兰州交通大学环境与市政工程学院 副教授 赵昕慰 兰州交通大学环境与市政工程学院 讲师污染事故监测组：组 长：周清泉 区环境监测站站长副组长：何 燕 区环境监测站副站长成 员：巨 霞 区环境监测站办公室主任 李 斌： 区环境监测站监测一队队长张文瑞： 区环境监测站监测二队队长陈翠萍： 区环境监测站质控室主任事故调查处理组：组 长：刘 辉 区环境监理站站长副组长：景 军 区环境监理站副站长成 员：王大春 区环境保护局污染控制办公室主任 张亚丽 区环境保护局污染控制办公室干部 张 芸 区环境监理站办公室主任王 波 区环境监理站监察一中队队长张瑞玲 区环境监理站监察二中队队长王宏涛 区环境监理站监察三中队队长（一）应急指挥部工作职责1、确定启动污染事故应急预案，下达污染事故现场监测和现场调查处理指令。2、确定警戒范围。3、上报污染事故情况，发布污染事故公告。4、对外发布环境污染事故信息。5、对污染事故做出相关处理决定。6、负责组织修订环境污染事故应急预案。（二）专家组及职责专家组由七里河区环境保护局聘请有关专家组成。工作职责：1、初步确定可能产生的污染因子，初步判断可能产生的危害。2、初步判断危害范围。3、提出紧急控制措施。4、提出紧急监测建议。（三）监测组及职责监测组由区环境监测站具体负责，组长由区环境监测站主要领导担任。工作职责：（1）制定应急监测预案。（2）根据事故性质组织监测人员，调动监测装备、车辆等迅速到达现场。（3）上报污染事故监测报告。（4）建立污染事故监测档案。（四）调查处理组及职责污染事故调查组由区环境监理站、区环保局污染管理办公室组成，组长由区环境监理站主要领导担任。工作职责：（1）对污染事故进行现场调查、取证等工作。（2）会同专家组对污染事故的性质、等级和危害程度进行评估。（3）提出减轻污染危害的措施。（4）提出污染事故调查分析报告和处理意见。（五）突发性污染事故处置程序1、迅速报告环境污染事故应急指挥部建立24小时值班制度，充分发挥“12369”环保举报热线电话作用，接事故报警后，值班人员必须在第一时间内向区环境污染事故应急指挥部总指挥报告。若总指挥不在本区应向副总指挥报告。2、快速出击接报后，区环境污染事故应急指挥部指令污染事故调查处理组、监测组负责人及专家组成员，立即启动“应急预案”及“应急监测预案”，迅速召集所有组成单位人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶到现场。3、控制现场区环境污染事故应急指挥部到达现场后，初步确定污染性质和控制范围，迅速布控现场，通知相关部门协助配合，初步划定警戒范围，禁止无关人员进入。4、现场调查污染事故调查处理组、监测组到达现场后，迅速展开监测布点和摄像、拍照等调查取证工作，确定事故发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况。5、情况上报区环境污染事故应急指挥部按国家环保总局要求，做到6小时速报、24小时确报，由市环保局应急领导小组上报省环保局。同时市环保局环境污染事故应急领导小组根据现场情况或区环境污染事故应急指挥部的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。6、污染处置根据调查取证和现场监测结果，结合专家组意见，调查处理组确定事故影响范围内的污染物处置方案，减少污染危害。7、污染警戒区域划定和信息发布根据监测和调查结果，区环境污染事故应急指挥部确定是否设立污染警戒区域和时限。同时上报市政府和市环保 局，做出是否发布警报决定，并通报有关部门。区环境污染事故应急指挥部统一对外发布消息。8、污染跟踪污染事故调查处理组、监测组应确定污染事故可能长期存在的潜在或间接危害及社会影响，对污染危害实施跟踪调查、监测，直至危害消除。9、事故处理区环境污染事故应急指挥部协同相关部门，调查、分析事故原因，确定事故责任人，依法对涉案人员进行调查处理。10、结案归档污染事故处理完毕后，做出详细全面的总结报告，按规定上报并归档。附表：七里河区环境污染事故应急指挥部及各组名单 七里河区环境污染事故应急指挥部名单姓 名单 位 名 称职务（或职称）办公室电话手 机葛春晖七里河区政府副区长266639613609300301季 霞七里河区环保局局长265288113321225790张存功七里河区监察局局 长266640913893458102魏旭杲公安七里河分局局 长266181813399310699王应宏七里河区财政局局 长266015213919250524王 军七里河区城市管理行政执法局局 长233356613893344005魏周忠七里河区水务局局 长266033013893316993黄启明七里河区农业局局 长266127613893416272马尚文七里河区林业局局 长266399813919076996张春玲七里河区卫生局局 长265308213893290871郑茂德七里河区安监局局 长261544913909467592高希明七里河区工信局局 长266156013993171206胡云鸿工商七里河分局局 长233023618993106969陈学忠七里河区环境保护局副局长266685613519400980七里河区环境污染事故应急指挥部专家组名单姓 名单 位 名 称职务（或职称）办公室电话手 机陈学民兰州交通大学环境与市政工程学院院长、教授493801713008780996王庆梅兰州市环境监测站副站长、高工213086913993156642肖举强兰州交通大学环境与市政工程学院副教授493822713919451268赵昕慰兰州交通大学环境与市政工程学院讲 师493822713109315129七里河区环境污染事故应急指挥部污染事故监测组名单姓 名单 位 名 称职务（或职称）办公室电话手 机周清泉 七里河区环境监测站监测站站长266586713919165656何 燕七里河区环境监测站监测站副站长266586713893228492巨 霞七里河区环境监测站办公室办公室主任265563613919040317李 斌七里河区环境监测站监测一队队长266623813919288166张文瑞七里河区环境监测站监测二队队长266623813519646440陈翠萍七里河区环境监测站质控室主任25563613919040315七里河区环境污染事故应急指挥部事故调查处理组名单姓 名单 位 名 称职务（或职称）办公室电话手 机刘 辉七里河区环境监理站监理站站长266762013609350346景 军七里河区环境监理站监理站副站长266762013919040292王大春七里河区环境保护局污染控制办公室主任265528513919040291张亚丽七里河区环境保护局