县卫生监督所2010年党风廉政建设工作方案.doc

西卫监党发20125号县卫生监督所2010年党风廉政建设工作方案 各科室：为进一步促进我所党员干部带头认真履行职责，提高全所办事效率，提升服务质量，顺利推进反腐倡廉建设和反腐败工作进程，确保完成今年的党风廉政和反腐倡廉工作任务。现结合我所实际，特制订本方案：一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，以制度建设为根本，把党风行风评议与医疗卫生改革、公平公正执法教育活动、制度建设执行活动结合起来，转变服务态度，提高服务质量，着力解决损害群众切身利益的热点、难点问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力促进卫生监督工作又好又快发展。(二)基本原则1.坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把党风行风建设置于全社会和广大人民群众的监督之下。2.坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害经济社会发展和群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。3.坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于党风廉政工作的全程。4.坚持把强化服务作为优化经济发展环境的重要举措，通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，实现服务效能大提速，服务质量大提高。5.坚持公开、公平、公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步建立评议工作科学化、规范化和制度化的长效机制。(三)工作目标1.卫生监督机构政风行风建设领导体制和工作机制得到进一步健全、完善，责任制得到进一步落实。2.通过党风行风评议，干部职工的大局意识、服务意识、职能意识、职业道德意识明显增强，思想作风、工作作风、行业作风明显好转。3.执法事务进一步公开，办事程序进一步优化，办事效率进一步提高，服务质量进一步改善。4.卫生监督执法政风行风方面存在的主要问题得到有效治理，群众反映的难点、热点和突出的问题得到及时解决。二、工作内容（一）岗位目标管理方面：制定工作计划，确定工作目标；按岗位设置将任务分解到人；建立工作考评制度，确保岗位工作任务完成和工作目标实现。(二)依法行政方面：执政为民、依法办事情况；履行职能，公正执法、文明执法情况；受理和处理群众投诉申诉情况；行政执法责任制和过错责任追究制情况；乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风治理情况。(三)政务公开方面：信息公开工作机构设置和各项制度落实情况；是否按规定向社会公开审批项目、办事程序、收费项目、标准、依据、结果等内容。(四)勤政效能方面：勤政为民、职能转变、作风和效能建设情况；纠风专项治理情况；群众反映的难点、热点和突出的问题解决情况；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。(五)制度建设方面：内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映的问题受理、整改的反馈机制基本建立。 (六) 廉洁自律方面：认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、推诿扯皮、吃拿卡要报等问题。 三、工作方法实行全面评议、突出重点，纠建并举、寓纠于建，综合评定、注重实效的方法，采取问卷测评、综合评价、工作考核、社会舆论评议、党风行风监督员评议等方法进行。四、组织领导为了切实做好单位党风行风建设工作，经研究决定成立卫生监督所党风行风建设工作领导小组。组成人员如下：组 长：海永清 卫生监督所所长副组长：李亮亮 卫生监督所党支部书记成 员：牛玉梅 刘羽 各科室主任五、工作时间安排(一)宣传发动、安排部署阶段（4月底前）：4月底前，主要做好以下几方面工作：成立领导机构、制定实施方案、召开政风行风建设动员大会、聘请政风行风监督员、设立评议意见箱、公布举报电话。(二)自查自纠阶段（5-7月底前）：针对党风廉政建设中出现的问题和薄弱环节，进行自查自纠，并研究制定切实可行的改进措施。(三)座谈走访、征求意见阶段（8月至9月）：通过召开座谈会和走访形式开展调查，梳理存在的党风行风问题；对查找出的问题进行专项调查，认真分析根源，提出切实有效的整改措施，并及时反馈和公开承诺，组织党风行风领导小组开展明察暗访，对各科室采取不打招呼，公开检查和随机暗访的方式进行检查，及时发现和查纠存在的党风行风问题；进行群众问卷测评，向社会各界和群众发放调查问卷表，调查党风行风建设意见，尤其是征求管理服务对象的意见和建议。(四)制定措施、进行整改阶段（10月-11月）：对管理服务对象和评议代表所提出的意见和建议进行认真分析，有针对性地制定整改措施。按照纠建结合、边纠边建的要求，针对自查自评情况抓好整改，力求实效，要通过整改，切实把影响行业形象的突出问题及调查反映热点、难点问题解决好，真正树立卫生监督新形象，创优服务环境，用实际成效取信于民，让群众满意。(五)考核评议、总结提高阶段（11月-12月）：由所党风行风评议领导小组对所负责人政风行风评议工作进行考核。考核办法：采取工作考核与责任考核相结合的考核办法。在全面考评的基础上，认真总结政风行风评议工作，并写出总结报告,做好迎检工作。六、工作要求(一)提高认识，落实责任。各科室要不断提高认识，真正把搞好政风行风建设变为自觉行动，把政风行风建设摆上重要位置，列入单位党风廉政建设责任制考核内容，并把这项工作贯穿到日常各项工作中去，同各项业务工作同部署、同检查、同落实；要明确分工，落实责任，各司责职，齐抓共管。坚持一级抓一级，层层抓落实。(二)纠建并举，标本兼治。要将评议工作与促进政风行风建设结合起来，主动向社会公布本单位政风行风建设的工作目标和承诺内容，认真听取社会和群众的意见和建议，切实解决卫生监督管理相对人和群众最关心、最直接、最现实的问题。要把整改工作贯穿于评议活动的始终，探索和建立政风行风建设的长效机制，促进政风行风建设的规范化、制度化。(三)加强联系，搞好协调。所党风行风评议领导小组要积极主动与局党风行风评议领导小组办公室沟通联系，加强资料信息反馈，及时反映卫生监督政风行风建设动态；加强与社会各界的沟通和新闻单位的联系，让社会及时了解卫生监督政风行风建设和评议活动的情况；要广泛听取意见和建议，及时了解政风行风建设中存在的问题，及时采取措施加以整改；要充分发挥评议督导员和监督员的监督、指导作用，不断改进工作；要加强与其他参评部门的联系，经常沟通信息，注意互相学习借鉴，以便更好地推动我所政风行风建设；宣传和信息报送责任人，及时向新闻媒体和县效能办报送开展政风行风评议工作的情况好